煤炭工程項目的全過程造價管理

雷江華

摘 要：煤炭工程項目施工建設(shè)中關(guān)注造價管理極為必要，造價管理可以有效地提升經(jīng)濟效益，規(guī)避以往常見的煤炭工程項目超預(yù)算問題。為了更好地提升煤炭工程項目造價管理效果，管理人員應(yīng)該依托全過程造價管理模式予以優(yōu)化完善，本文就重點從立項、設(shè)計、招投標(biāo)、施工以及竣工等環(huán)節(jié)入手，探討了煤炭工程項目全過程造價管理措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：煤炭工程項目;全過程;造價管理

文章編號：2095-4085（2020）04-0164-02

煤炭資源在當(dāng)前我國社會發(fā)展中依然發(fā)揮重要作用，當(dāng)前煤炭基底建設(shè)同樣也面臨著更高的要求，為了更好地建設(shè)煤炭工程項目，除了要充分考慮到質(zhì)量以及安全方面的管控任務(wù)外，往往還需要重點圍繞著煤炭工程項目造價進(jìn)行嚴(yán)格管理。煤炭工程項目造價管理水平的提升首先需要促使其更為全面、完善，這也就需要積極推進(jìn)全過程造價管理模式，圍繞著煤炭工程項目各個階段進(jìn)行針對性管控，規(guī)避不必要的經(jīng)濟損失。

1 煤炭工程項目立項環(huán)節(jié)造價管理

煤炭工程項目立項環(huán)節(jié)主要就是針對具體建設(shè)方案進(jìn)行評估分析，同時判斷投資方案的可行性，對于該煤炭工程項目的建設(shè)與否進(jìn)行審查。在立項環(huán)節(jié)中，造價管理需要充分考慮到投資估算工作，結(jié)合煤炭工程項目的具體建設(shè)需求以及后續(xù)運行效果進(jìn)行綜合分析，進(jìn)而也就能夠整體判斷整個煤炭工程項目建設(shè)方案的制定狀況，形成較為準(zhǔn)確合理的投資估算方案。在投資估算中，不僅僅需要關(guān)注于總投資額度，還需要重點從投資范圍、流動資金以及投資分析等進(jìn)行詳細(xì)探討，切實做好經(jīng)濟評價工作，利用盈虧平衡分析、成本費用分析以及敏感性分析等手段，了解煤炭工程項目的建設(shè)經(jīng)濟可行性。由此可見，立項環(huán)節(jié)可以說是煤炭工程項目造價管理的初始階段，如果該環(huán)節(jié)存在投資估算不準(zhǔn)確問題，后續(xù)工作也就很容易受到影響，致使煤炭工程項目后續(xù)建設(shè)容易缺乏足夠資金支持。

2 煤炭工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)造價管理

煤炭工程項目因為其復(fù)雜性較為突出，涉及到的施工要素相對較為繁雜，如此也就必然增加了設(shè)計難度，設(shè)計方案的水平也會對煤炭工程項目建設(shè)帶來影響，在經(jīng)濟層面有所表現(xiàn)，應(yīng)該作為造價管理的重要環(huán)節(jié)。在設(shè)計環(huán)節(jié)中進(jìn)行造價管理需要充分考慮到經(jīng)濟層面的要求，這也是以往設(shè)計人員容易忽視的內(nèi)容。僅僅著眼于煤炭工程項目建設(shè)質(zhì)量需求進(jìn)行分析，由此形成的設(shè)計方案往往過于追求高品質(zhì)，在后續(xù)直接踐行也就容易出現(xiàn)超預(yù)算問題。基于此，煤炭工程項目設(shè)計環(huán)節(jié)做好造價管理應(yīng)該注重進(jìn)行經(jīng)濟可行性分析，將經(jīng)濟指標(biāo)放在和技術(shù)指標(biāo)同等重要的位置，同時做好初步設(shè)計概算，了解相應(yīng)投資是否滿足施工建設(shè)要求，對于施工圖設(shè)計階段進(jìn)行不斷優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)然，為了更好確保煤炭工程項目設(shè)計方案具備理想可行性效果，采取限額設(shè)計模式也是重要手段，可以在煤炭工程項目中推廣運用。

3 煤炭工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)造價管理

煤炭工程項目的復(fù)雜性往往較為突出，涉及到的施工工種較為繁雜，如此也就必然對于招投標(biāo)提出了較高要求，需要選擇資質(zhì)匹配的施工單位，為后續(xù)施工工作開展創(chuàng)造理想條件。在煤炭工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)中，往往需要借助于公平合理的競爭機制來實現(xiàn)對于造價的管理，避免因為施工單位的選擇不當(dāng)，給自身帶來額外支出?；诖?，煤炭工程項目管理人員需要結(jié)合自身施工建設(shè)需求進(jìn)行分析，進(jìn)而選擇一些具備相應(yīng)施工能力的企業(yè)參與投標(biāo)，在邀請投標(biāo)的各個企業(yè)中優(yōu)選中標(biāo)單位。為了實現(xiàn)理想的造價管理效果，合理低價綜合評標(biāo)法的應(yīng)用是比較重要的手段和方式，能夠在保障施工單位具備勝任資質(zhì)的基礎(chǔ)上，選擇報價相對較低的單位。當(dāng)然，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中還需要規(guī)范簽訂各項合同文件，針對合同文件中的所有條款進(jìn)行詳細(xì)審查，避免存在不利于自身經(jīng)濟效益的內(nèi)容。

4 煤炭工程項目施工環(huán)節(jié)造價管理

煤炭工程項目一般都表現(xiàn)出了較多的工程量，如此也就涉及到了較為繁雜的施工任務(wù)，施工環(huán)節(jié)中切實做好造價管理也就成為關(guān)鍵任務(wù)。在施工環(huán)節(jié)中做好造價管理工作往往需要管理人員深入施工現(xiàn)場，在一線進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，針對所有資金應(yīng)用狀況進(jìn)行詳細(xì)核查，如此也就可以及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的異常問題，對于明顯超出目標(biāo)花費的內(nèi)容進(jìn)行深入探討，及時進(jìn)行處理，力求實現(xiàn)最為理想的經(jīng)濟效益。比如對于施工過程中應(yīng)用到的各類施工材料，往往就需要造價管理人員高度關(guān)注，重點了解這些施工材料的采購單價以及應(yīng)用狀況，評估其是否符合市場價格范圍，及時處理明顯單價虛高問題;針對施工材料的應(yīng)用狀況進(jìn)行詳細(xì)監(jiān)管，了解是否存在嚴(yán)重的施工材料浪費問題，提高施工過程中的節(jié)約意識，進(jìn)而也就能夠較好節(jié)約該方面的支出。另外，煤炭工程項目施工環(huán)節(jié)造價管理往往還需要針對工程變更現(xiàn)象進(jìn)行實時關(guān)注，及時了解工程變更的具體狀況，切實做好現(xiàn)場簽證，明確工程變更成因和責(zé)任，收集較為全面詳細(xì)的資料信息。

5 煤炭工程項目竣工環(huán)節(jié)造價管理

在煤炭工程項目竣工階段，造價管理人員同樣也需要積極參與其中，詳細(xì)分析了解造價管理的需求和任務(wù)，搜集較為全面的工程資料文件，進(jìn)而依托恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟手段實現(xiàn)造價控制。在竣工環(huán)節(jié)中首先應(yīng)該做好煤炭工程項目驗收工作，以求更好地了解判斷煤炭工程項目施工狀況，避免在未經(jīng)驗收時直接向施工單位付尾款，需要確保其能夠最大程度上滿足施工質(zhì)量要求，進(jìn)而再予以付款處理。當(dāng)然，造價管理人員往往還需要圍繞著所有資料文件進(jìn)行系統(tǒng)分析，了解是否存在一些違約現(xiàn)象，如此也就可以依托合同文件或者是相關(guān)法律規(guī)定，向?qū)Ψ竭M(jìn)行恰當(dāng)索賠，這也是實現(xiàn)造價管理的重要手段，需要在竣工環(huán)節(jié)中予以規(guī)范落實，最大程度上提升自身經(jīng)濟效益。

6 結(jié) 語

煤炭工程項目的建設(shè)復(fù)雜性比較大，其不僅僅涉及到了大量的工作量，往往還需要較高資金投入，如此也就加大了造價管理難度，需要造價管理人員依托全過程管理理念，著眼于煤炭工程項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行針對性分析，最終確保煤炭工程項目在有序完工的前提下，能夠?qū)崿F(xiàn)資金的充分節(jié)約。

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