馬金斗
摘要:目前內(nèi)部控制建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)無(wú)法缺失的重要制度內(nèi)容之一,它對(duì)企業(yè)管理水平、企業(yè)價(jià)值提升產(chǎn)生不同程度的影響,特別是在企業(yè)價(jià)值方面,內(nèi)部控制是企業(yè)價(jià)值理論的推進(jìn)因素、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要因素,同時(shí)內(nèi)部控制也是規(guī)避價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素及企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的內(nèi)在影響因素,因此,現(xiàn)代企業(yè)不斷完善和實(shí)施內(nèi)控建設(shè)是很有必要性的舉措?;诖?,企業(yè)管理者需要不斷探索實(shí)施內(nèi)控管理、提升價(jià)值創(chuàng)造力的有效途徑,從而確保企業(yè)核心價(jià)值、內(nèi)控水平的穩(wěn)步提升。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;企業(yè)價(jià)值提升;途徑
一、引言
內(nèi)部控制理論現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)的實(shí)踐發(fā)展和理論研究已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)成熟的階段,使得企業(yè)管理者與所有者的關(guān)系逐漸受到內(nèi)控機(jī)制的優(yōu)化和調(diào)節(jié),最終為企業(yè)實(shí)現(xiàn)股東權(quán)益、提升價(jià)值創(chuàng)造力做出巨大貢獻(xiàn)。從內(nèi)控理論的整體角度而言,企業(yè)運(yùn)用內(nèi)控工具、執(zhí)行內(nèi)控報(bào)告制度等一系列內(nèi)控措施,是企業(yè)治理機(jī)制的提升和不斷完善。同時(shí)在內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響的方面需要特別關(guān)注,因而企業(yè)管理者需要明確其中的因素構(gòu)成,從而探索出提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力的具體途徑。
二、內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)價(jià)值產(chǎn)生影響的因素分析
(一)內(nèi)控理論是企業(yè)價(jià)值理論的推進(jìn)因素
由于現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善和提升,內(nèi)控制度的應(yīng)用已經(jīng)涉及到企業(yè)治理方方面面的內(nèi)容,如企業(yè)管理環(huán)境構(gòu)建、企業(yè)內(nèi)部信息治理等等,這促使內(nèi)部控制成為企業(yè)提升發(fā)展?jié)摿Α?shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的重要途徑。企業(yè)內(nèi)控制度的實(shí)踐探索和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)促使內(nèi)控理論不斷的完善和提升,從而促使企業(yè)價(jià)值理論的發(fā)展再上新的臺(tái)階。也就是說(shuō),內(nèi)控理論是企業(yè)價(jià)值理論的推進(jìn)因素。一方面,是內(nèi)控理論和企業(yè)價(jià)值理論皆為企業(yè)管理水平提升的內(nèi)在因素。這是說(shuō),由于企業(yè)運(yùn)用和實(shí)施內(nèi)控制度,企業(yè)管理的實(shí)務(wù)和理論需求不斷擴(kuò)張,使得內(nèi)控理論需要向企業(yè)價(jià)值理論方面靠攏,最終促使內(nèi)控理論、企業(yè)價(jià)值理論共同服務(wù)于企業(yè)綜合管理水平的提升。另一方面,是內(nèi)控理論的整體性考慮促使企業(yè)價(jià)值理論更具科學(xué)性。盡管內(nèi)控理論的研究和完善需要深入企業(yè)單個(gè)部門(mén)行為、部門(mén)業(yè)務(wù)流程,但是其理論出發(fā)點(diǎn)依然回歸到企業(yè)整體角度,同時(shí)內(nèi)控建設(shè)的結(jié)果反饋機(jī)制是面向企業(yè)整體價(jià)值的,這促使企業(yè)價(jià)值理論更具戰(zhàn)略性、整體性,最終確保企業(yè)價(jià)值理論更加貼合實(shí)際。
(二)內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要因素
盡管企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制需要兼顧五個(gè)方面的目標(biāo)構(gòu)成,但是無(wú)論是內(nèi)控報(bào)告要素、內(nèi)控合法合規(guī)要素,還是資產(chǎn)安全要素等等,它們最終的落腳點(diǎn)都是以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值提升和創(chuàng)造為中心的。一方面,內(nèi)部控制活動(dòng)規(guī)范了企業(yè)運(yùn)營(yíng)行為。由于企業(yè)實(shí)施各項(xiàng)內(nèi)控管理措施,企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)行為將會(huì)更具效率性和針對(duì)性,從而促使企業(yè)有力的規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、提升獲利能力。另一方面,內(nèi)控建設(shè)保障了企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的有序性。由于企業(yè)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的不斷完善,使得企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠具備秩序性和高效性,最終保障企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、運(yùn)營(yíng)效益的穩(wěn)步提升。
(三)內(nèi)部控制是企業(yè)規(guī)避價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素
由于企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制和組織價(jià)值管理活動(dòng)都需要涉及到企業(yè)各項(xiàng)日常經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),但是,二者在企業(yè)管理活動(dòng)當(dāng)中的職能卻完全不同。也就是說(shuō),由于企業(yè)進(jìn)行價(jià)值管理活動(dòng)需要進(jìn)行諸多方面的決策,加之企業(yè)受到外部經(jīng)濟(jì)因素、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等不利因素的影響,使得企業(yè)價(jià)值管理活動(dòng)的核心內(nèi)容面臨不少風(fēng)險(xiǎn),特別是價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生,一旦企業(yè)所處價(jià)值鏈的某個(gè)單元出現(xiàn)問(wèn)題,那么企業(yè)自身遭受的損失將會(huì)難以控制。但是,企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的目標(biāo)之一就是規(guī)避價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn)。一方面,企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的目標(biāo)之一是完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范環(huán)節(jié)。由于企業(yè)內(nèi)控建設(shè)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其防范對(duì)策的探索,使得企業(yè)需要充分考慮到地方政府政策、行業(yè)監(jiān)管變化、行業(yè)定價(jià)形勢(shì)等外部經(jīng)濟(jì)因素,最終確保企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)能夠有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,企業(yè)內(nèi)控建設(shè)需要充分參考自身的經(jīng)營(yíng)行為及戰(zhàn)略方向。企業(yè)在充分考慮到自身經(jīng)營(yíng)行為及戰(zhàn)略方向后,可以積極的、有針對(duì)性的制訂相應(yīng)的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范措施,從而最大化的削減價(jià)值鏈風(fēng)險(xiǎn),最終確保企業(yè)價(jià)值管理活動(dòng)的高效開(kāi)展。
(四)內(nèi)部控制是企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的內(nèi)在影響因素
從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),內(nèi)部控制活動(dòng)事實(shí)上在和價(jià)值活動(dòng)共同作用于企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)流程的環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)單元,但是,二者的實(shí)際職能范圍卻有所不同,前者促使企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)行為更具合規(guī)合法性,后者保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效益。也就是說(shuō),內(nèi)部控制實(shí)質(zhì)上會(huì)在幾個(gè)方面影響企業(yè)的價(jià)值活動(dòng)。一是企業(yè)全員在內(nèi)控活動(dòng)、價(jià)值活動(dòng)中的角色不同。這是說(shuō),企業(yè)全員是價(jià)值活動(dòng)的主體,同時(shí)他們又是內(nèi)控活動(dòng)的受體、實(shí)施控制的對(duì)象,因此,一旦內(nèi)控活動(dòng)實(shí)施不順利,那么企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的進(jìn)行就會(huì)出現(xiàn)一定的不足。二是企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)影響到價(jià)值活動(dòng)的效率,由于企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的進(jìn)行是以提升經(jīng)營(yíng)效率為目的的,因而價(jià)值活動(dòng)的效率實(shí)際上就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。一旦內(nèi)控活動(dòng)實(shí)施不順利,那么企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向就會(huì)出現(xiàn)偏離,使得經(jīng)營(yíng)效率受到不良影響,最終難以保障企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的效率。
三、實(shí)施內(nèi)控建設(shè)、提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力的途徑
(一)切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略管理方面對(duì)內(nèi)控建設(shè)的支持
由于企業(yè)實(shí)施內(nèi)控建設(shè)實(shí)際上與企業(yè)戰(zhàn)略具有很大的聯(lián)系,如企業(yè)內(nèi)控建設(shè)與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的聯(lián)系等等,同時(shí)戰(zhàn)略管理方面也涉及到提升企業(yè)價(jià)值的最終目標(biāo),因此,企業(yè)管理者需要關(guān)注戰(zhàn)略管理方面對(duì)內(nèi)控建設(shè)的支持。一方面,要確保戰(zhàn)略管理的實(shí)際導(dǎo)向是科學(xué)的。也就是說(shuō),由于企業(yè)戰(zhàn)略管理是以針對(duì)企業(yè)各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)的戰(zhàn)略計(jì)劃為基礎(chǔ),因而企業(yè)需要切實(shí)保障戰(zhàn)略計(jì)劃的科學(xué)性,這就需要企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃能夠及時(shí)的參考多方面因素的變化,包括內(nèi)控環(huán)境、內(nèi)控規(guī)范以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因素等等。在參考多方因素后改進(jìn)和完善戰(zhàn)略計(jì)劃,從而促使企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃能夠引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)控建設(shè)、企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,是堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略管理方面對(duì)內(nèi)控建設(shè)的組織性支持。由于內(nèi)控建設(shè)需要涉及到企業(yè)內(nèi)外方方面面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使得內(nèi)控建設(shè)需要戰(zhàn)略管理的組織支持。比如,企業(yè)戰(zhàn)略管理層面需要給予內(nèi)控建設(shè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)設(shè)定,通過(guò)設(shè)立內(nèi)控建設(shè)委員會(huì)、內(nèi)控績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等方式,使其承擔(dān)起監(jiān)督、評(píng)價(jià)和改進(jìn)內(nèi)控活動(dòng)的責(zé)任,從而促使企業(yè)的內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)更加高效、規(guī)范、有序,最終推動(dòng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的高效開(kāi)展。
(二)完善和提升內(nèi)控管理的風(fēng)險(xiǎn)理念
由于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是內(nèi)控建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容之一,企業(yè)在實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的過(guò)程中就需要不斷完善和提升風(fēng)險(xiǎn)理念,最終確保企業(yè)內(nèi)控管理活動(dòng)的有序開(kāi)展。具體而言,這需要企業(yè)管理者關(guān)注兩方面內(nèi)容:一是內(nèi)控管理的風(fēng)險(xiǎn)信息機(jī)制需要亟待完善和提升。由于內(nèi)控管理需要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中的種種信息進(jìn)行搜集、分析和反饋,使得內(nèi)控管理的風(fēng)險(xiǎn)信息識(shí)別存在一定的難度和效率限度,一旦風(fēng)險(xiǎn)信息處理不到位,那么企業(yè)蒙受的價(jià)值損失將會(huì)難以避免。因此,完善內(nèi)控管理的風(fēng)險(xiǎn)信息機(jī)制是眾多現(xiàn)代企業(yè)需要急切關(guān)注的內(nèi)容。完善風(fēng)險(xiǎn)信息機(jī)制,可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)、內(nèi)控機(jī)制建立等方式進(jìn)行。比如,通過(guò)對(duì)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程的確立和完善,可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)信息搜集環(huán)節(jié)的失誤概率。二是切實(shí)協(xié)調(diào)好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與價(jià)值提升的認(rèn)識(shí)平衡。這需要企業(yè)管理者進(jìn)一步明確內(nèi)控建設(shè)的具體目標(biāo)導(dǎo)向,在風(fēng)險(xiǎn)控制導(dǎo)向和價(jià)值提升導(dǎo)向方面,企業(yè)管理者需要權(quán)衡利弊,要促使企業(yè)在適度的方向平衡中推進(jìn)內(nèi)控建設(shè)。比如,在風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)不丟失的情況下,企業(yè)要認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)承受能力和價(jià)值創(chuàng)造能力的平衡點(diǎn)探討,從而促使企業(yè)在合理的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng),最終確保企業(yè)價(jià)值與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失可能性的差距能夠有效拉開(kāi)。
(三)完善企業(yè)內(nèi)控文化建設(shè)、以推動(dòng)企業(yè)價(jià)值理論的提升
企業(yè)內(nèi)控文化建設(shè),實(shí)質(zhì)上是企業(yè)文化、企業(yè)價(jià)值觀建設(shè)的主要內(nèi)容,加之內(nèi)控理論的發(fā)展能夠推進(jìn)價(jià)值理論的完善和提升,所以,企業(yè)管理者需要進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)控文化建設(shè)。具體而言,需要關(guān)注三方面內(nèi)容:一是完善企業(yè)文化中的內(nèi)控理論內(nèi)容。由于企業(yè)文化對(duì)企業(yè)全員的行為產(chǎn)生很大的影響,企業(yè)滲透內(nèi)控理論就需要運(yùn)用企業(yè)文化建設(shè)來(lái)完成。也就是說(shuō),企業(yè)要將員工對(duì)內(nèi)控活動(dòng)的認(rèn)同感、信任程度融入企業(yè)文化中,使得企業(yè)全員在執(zhí)行內(nèi)控流程、落實(shí)內(nèi)控制度方面自覺(jué)增強(qiáng)積極性和參與程度。二是營(yíng)造以企業(yè)價(jià)值提升為核心的內(nèi)控文化氛圍。由于企業(yè)內(nèi)控建設(shè)同樣是以提升企業(yè)價(jià)值為目標(biāo),企業(yè)內(nèi)控文化的內(nèi)容同樣要涉及到企業(yè)價(jià)值文化的內(nèi)容。比如,企業(yè)內(nèi)控宣傳內(nèi)容要關(guān)系到員工績(jī)效文化等價(jià)值文化內(nèi)容,從而促使內(nèi)控文化助力于企業(yè)價(jià)值文化的提升。三是完善企業(yè)內(nèi)控團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)。盡管企業(yè)內(nèi)本身存在一定的組織分級(jí),但是企業(yè)內(nèi)控團(tuán)隊(duì)依然存在,作為不同于企業(yè)一般團(tuán)隊(duì)的特殊團(tuán)隊(duì)類型,企業(yè)內(nèi)控團(tuán)隊(duì)需要具備不一樣的文化建設(shè)內(nèi)容,比如,內(nèi)控團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀績(jī)效成果、內(nèi)控團(tuán)隊(duì)特色分工稱呼等等,促使內(nèi)控團(tuán)隊(duì)文化能夠引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)其他部門(mén)的內(nèi)控價(jià)值觀,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)、企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的順利開(kāi)展。
(四)穩(wěn)步提升企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)的效率
由于企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)影響到企業(yè)價(jià)值活動(dòng)的效率,加之企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)的范圍涵蓋到企業(yè)內(nèi)的各項(xiàng)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng),企業(yè)要想提升價(jià)值創(chuàng)造力,就需要穩(wěn)步提升內(nèi)控活動(dòng)的效率,具體而言,需要關(guān)注兩方面內(nèi)容:一方面,是確保企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)的執(zhí)行效率。由于企業(yè)實(shí)施內(nèi)控活動(dòng)可能會(huì)遇到執(zhí)行不暢、內(nèi)控流程不夠科學(xué)等方面的問(wèn)題,企業(yè)員工對(duì)內(nèi)控制度、內(nèi)控流程的執(zhí)行積極性并未呈現(xiàn)“全員積極”狀況,因此,企業(yè)執(zhí)行內(nèi)控活動(dòng)的過(guò)程需要不斷發(fā)掘問(wèn)題、解決不足,最終確保內(nèi)控活動(dòng)的執(zhí)行順暢。另一方面,是規(guī)避企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)對(duì)企業(yè)價(jià)值的不良影響。這需要及時(shí)避免內(nèi)控活動(dòng)偶爾會(huì)對(duì)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)產(chǎn)生的沖突,在協(xié)調(diào)內(nèi)控活動(dòng)不足的過(guò)程中,不斷增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控活動(dòng)的合理性和效率性,最終確保企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力的提升。
四、結(jié)論
綜上所述,企業(yè)實(shí)施內(nèi)控建設(shè),是改善自身經(jīng)營(yíng)狀況、提升價(jià)值創(chuàng)造力的有效途徑,同時(shí)也是企業(yè)提升綜合管理水平、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的思路之一。但針對(duì)內(nèi)控建設(shè)對(duì)企業(yè)價(jià)值的影響,企業(yè)管理者需要及時(shí)的關(guān)注增強(qiáng)戰(zhàn)略管理方面對(duì)內(nèi)控建設(shè)的支持、完善和提升內(nèi)控管理的風(fēng)險(xiǎn)理念等現(xiàn)實(shí)途徑,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)控建設(shè)、企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)的協(xié)調(diào)和效率提升。
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(作者單位:德州市融資擔(dān)保有限公司)