秦書珩

摘? ? 要：素養(yǎng)測評，是學(xué)業(yè)質(zhì)量評價改革的方向。初中道德與法治學(xué)科素養(yǎng)測評的重點視域包括黨和國家對新時代思政課內(nèi)容建設(shè)的要求，統(tǒng)編新教材視角下的學(xué)科認(rèn)知與品格教育，社會實踐以及體驗性學(xué)習(xí)與公共參與能力等。關(guān)鍵技術(shù)包括雙向細(xì)目表的擬定、試題情境創(chuàng)設(shè)、任務(wù)設(shè)計、答案編制等。學(xué)科素養(yǎng)測評還要關(guān)注教與學(xué)、教師測評能力與結(jié)果分析能力、國際素養(yǎng)測評改革等因素。

關(guān)鍵詞：初中道德與法治;素養(yǎng)測評;重點視域;關(guān)鍵技術(shù)

基于素養(yǎng)觀的評價，已成為當(dāng)下以及未來我國基礎(chǔ)教育評價改革的重點，素養(yǎng)測評是學(xué)業(yè)質(zhì)量測評改革的基本趨勢。初中道德與法治新課程標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，研究、挖掘新教材內(nèi)容隱含的對學(xué)生成長的意義與價值，關(guān)注學(xué)生通過學(xué)科學(xué)習(xí)形成的知識、能力、情感態(tài)度價值觀等綜合要素及外顯行為，有助于形成對學(xué)科素養(yǎng)的基本判斷。2019年12月，教育部下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》指出：“取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱，嚴(yán)格依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題，不得超標(biāo)命題?！薄盁o考試大綱”時代，學(xué)科素養(yǎng)測評的重點視域與關(guān)鍵技術(shù)有哪些？筆者將對此的思考作一陳述，與各位同仁分享。

一、學(xué)科素養(yǎng)測評的重點視域

初中道德與法治學(xué)科，素養(yǎng)測評內(nèi)容的選擇應(yīng)順應(yīng)黨和國家對新時代思政學(xué)科課程的功能定位、內(nèi)容要求，符合初中學(xué)生身心、認(rèn)知、情感發(fā)展實際，反映初中學(xué)生的學(xué)科學(xué)業(yè)目標(biāo)、素養(yǎng)發(fā)展的基本狀況。學(xué)科素養(yǎng)測評內(nèi)容應(yīng)重點關(guān)注以下幾個方面：

1.黨和國家對新時代思政課內(nèi)容建設(shè)的要求。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》指出：統(tǒng)籌推進(jìn)思政課課程內(nèi)容建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，以政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、文化素養(yǎng)為重點，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，堅持愛國和愛黨愛社會主義相統(tǒng)一，系統(tǒng)開展馬克思主義理論教育，系統(tǒng)進(jìn)行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、勞動教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。初中學(xué)段，素養(yǎng)測評應(yīng)重點關(guān)注學(xué)生的“政治認(rèn)同、家國情懷、道德修養(yǎng)、法治意識、心理健康”等教育內(nèi)容，并凸顯中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等相關(guān)內(nèi)容。

2.統(tǒng)編新教材視角下的學(xué)科認(rèn)知與品格教育。在統(tǒng)編新教材使用的背景下，重點測評學(xué)生在問題情境中對統(tǒng)編道德與法治教材的主干知識、核心觀點及內(nèi)在邏輯的認(rèn)知情況，運用學(xué)科知識、思想方法進(jìn)行信息識別與分析、問題評估與解決的能力以及認(rèn)知過程中所體現(xiàn)的學(xué)科思維品質(zhì)、思想方法等。學(xué)業(yè)質(zhì)量測評要關(guān)注學(xué)生的心理特征與思想狀態(tài)，聚焦學(xué)生思想深處的問題，幫助他們釋疑解惑，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識自我，處理好個人與他人、家庭、學(xué)校、社會、國家、世界的關(guān)系，增強(qiáng)社會責(zé)任，培養(yǎng)全球觀念，著重打牢思想基礎(chǔ)，塑造良好品格。

3.社會實踐以及體驗性學(xué)習(xí)與公共參與能力。實踐性是道德與法治學(xué)科課程的重要特征之一，要將學(xué)科小課堂同社會大課堂相結(jié)合，堅持知行合一，促進(jìn)知行轉(zhuǎn)化。實踐中的體驗性學(xué)習(xí)、公共參與能力是重要的學(xué)科素養(yǎng)。初中階段道德與法治學(xué)習(xí)內(nèi)容主要圍繞“個人、家庭、學(xué)校、社會、國家、世界”主線展開，學(xué)生完成學(xué)業(yè)內(nèi)容的過程，也是學(xué)生生活半徑不斷擴(kuò)展的過程，是個體的社會化提升、社會參與能力不斷增強(qiáng)的過程。對學(xué)生實踐能力的測評應(yīng)成為學(xué)科素養(yǎng)測評的重要方面。

二、學(xué)科素養(yǎng)測評的關(guān)鍵技術(shù)

學(xué)科素養(yǎng)測評是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及測評標(biāo)準(zhǔn)、測評工具、測評對象、測評主體、質(zhì)量分析等多個要素。試卷、試題是最主要的測評工具。雙向細(xì)目表的擬定、情境創(chuàng)設(shè)、任務(wù)設(shè)計、答案編制等是學(xué)科素養(yǎng)測評的關(guān)鍵技術(shù)。

1.雙向細(xì)目表的擬定

基于標(biāo)準(zhǔn)的測評才能保證測評的信度、效度。雙向細(xì)目表是試卷、試題編制的規(guī)劃藍(lán)圖，也是測評標(biāo)準(zhǔn)的外顯形式。傳統(tǒng)雙向細(xì)目表的擬定，一般以2011版課程標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年度考試大綱為依據(jù)，再融入教研工作者、教師的研究成果與經(jīng)驗判斷。細(xì)目表主要由“測評領(lǐng)域（內(nèi)容、模塊、知識點）”與“測評目標(biāo)（認(rèn)知能力）”雙向構(gòu)成，再融入“題量、題型、難易度”等要素，有的還增加了“立意、取材、評分說明、答題時間”等要素。細(xì)目表之間的差異在于要素的多少，共性在于一般以測評的內(nèi)容領(lǐng)域為中心，基于考查的知識內(nèi)容（知識模塊、知識點）來考慮認(rèn)知目標(biāo)、試題形式等其他要素的選擇安排。

素養(yǎng)測評導(dǎo)向下的“雙向細(xì)目表”擬定，應(yīng)體現(xiàn)素養(yǎng)立意的價值取向，關(guān)注學(xué)生多樣化情境中分析解決問題、完成特定任務(wù)的整體表現(xiàn)，即由學(xué)生的知識、能力、情感態(tài)度價值觀等要素及外顯行為整體構(gòu)成的學(xué)科素養(yǎng)。素養(yǎng)立意的雙向細(xì)目表是對學(xué)生分析解決問題的具體環(huán)境的模擬設(shè)計與整體規(guī)劃，體現(xiàn)基于素養(yǎng)測評的目標(biāo)領(lǐng)域，綜合考慮情境創(chuàng)設(shè)、任務(wù)設(shè)計及認(rèn)知過程設(shè)計等要素，進(jìn)行整體化設(shè)計。

2.試題的情境創(chuàng)設(shè)

學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)主要通過其面對多樣、復(fù)雜的問題情境所展示的信息識別與分析、問題評估與解決等綜合能力來呈現(xiàn)。素養(yǎng)測評中，要高度重視試題情境的創(chuàng)設(shè)，關(guān)注以下幾點：

試題情境的豐富性。應(yīng)基于素養(yǎng)測評目標(biāo)的需要，對試卷進(jìn)行整體規(guī)劃，為考生提供個人、家庭、學(xué)校、社會生活的多樣化試題情境。要豐富情境的內(nèi)涵，精于說國事，善于講故事，關(guān)注事件的主題、邏輯與證據(jù)。要拓寬視野，點面結(jié)合、縱橫關(guān)聯(lián)、小中見大、事理交融，立體、動態(tài)地呈現(xiàn)事件全貌或片段。要通過權(quán)威、可靠渠道創(chuàng)設(shè)情境素材，避免試題情境內(nèi)容單一化、時政化與失真。要以文字、圖表、漫畫等多樣化的外顯形式呈現(xiàn)情境內(nèi)容。

試題情境的復(fù)雜性。復(fù)雜的試題情境更有助于學(xué)習(xí)者的認(rèn)知能力、特別是高階思維能力的展示與學(xué)科素養(yǎng)的呈現(xiàn)。基于素養(yǎng)測評目標(biāo)，試題情境創(chuàng)設(shè)，一要從傳統(tǒng)的追求“精致”走向打造“經(jīng)典”。追求精致導(dǎo)致命題者往往聚焦于素材的去粗取精，對無關(guān)、無效信息逐一剔除，追求語言文字的精練。這樣的“精致”情境，易背離真實的生活，還會派生“標(biāo)準(zhǔn)情境”下的應(yīng)試技巧。對無關(guān)信息的絕對剔除，客觀上降低了學(xué)生信息處理、綜合分析問題的能力要求，易導(dǎo)致學(xué)生認(rèn)知的淺表化、技巧化，學(xué)生的潛能、學(xué)科素養(yǎng)難以真實呈現(xiàn)。追求試題情境的“經(jīng)典”，意味著將情境創(chuàng)設(shè)的著力點從“求精”走向“追求典型”，命題者基于素養(yǎng)測量的目標(biāo)，從“任務(wù)設(shè)計及學(xué)生完成任務(wù)”的需要出發(fā)，整體思考情境的創(chuàng)設(shè)，包括無效信息干擾、一定的文字閱讀量，甚至非連續(xù)性文本形式的設(shè)計等。二要從“靜態(tài)”走向“動態(tài)”，從“局部”走向“整體”。道德與法治學(xué)科試題，要向?qū)W生呈現(xiàn)與測評目標(biāo)、內(nèi)容領(lǐng)域密切相關(guān)的較復(fù)雜的情境，反映學(xué)生在學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)容、探究問題或討論交流時所處的真實環(huán)境，某種意義上，試題情境應(yīng)該是對真實生活場景的模擬再現(xiàn)。真實的情境，才更易激發(fā)學(xué)生的情感共鳴，引導(dǎo)他們表達(dá)內(nèi)心深處的想法。下面這道題是PISA的一道財經(jīng)素養(yǎng)目標(biāo)測試題，對我們試題情境的創(chuàng)設(shè)，會有一定的啟發(fā)。

【例題1】（PISA測試題[1]）

小王在西德蘭銀行存錢。他收到一封電子郵件。

親愛的西德蘭銀行會員：

由于本行服務(wù)器的失誤，造成您的網(wǎng)上登錄信息遺失。因此，您將無法登錄網(wǎng)上銀行， 最重要的是您的賬號不再安全。請點擊以下鏈接，根據(jù)提示恢復(fù)登錄信息。到時，請?zhí)峁┠愕木W(wǎng)上銀行信息。Http：//ZedBank.com/

問題：對小王來說，以下哪個陳述是好建議？在每個陳述后圈“是”或“否”。

陳述? ? ? ? ? ? ? ?這是好建議嗎？

回復(fù)郵件，并提供網(wǎng)上銀行信息。? ? ? ? ? ? ? 是/否

聯(lián)系銀行并詢問郵件信息。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?是/否

若該鏈接與銀行網(wǎng)址一致，則點擊鏈接并根據(jù)提示操作。? ? ?是/否

該題的命題者基于財經(jīng)問題評估、風(fēng)險防范等測評目標(biāo)，為考生模擬了小王收到“賬戶不安全”短信及應(yīng)對策略的試題情境，情境與任務(wù)融為一體，現(xiàn)場感、真實性較強(qiáng)。該題的情境有一定的復(fù)雜性，考生需有一定的信息識別、問題分析及批判性思維，才能作出正確判斷。

試題情境的教育性。道德與法治學(xué)科試題情境，既要能夠促成學(xué)生在應(yīng)答時的認(rèn)知行為的發(fā)生，也要能夠誘發(fā)學(xué)生道德情感的發(fā)展，并進(jìn)行世界觀、人生觀、價值觀的正面引導(dǎo)。如“政治認(rèn)同、家國情懷”等素養(yǎng)的測評，命題者需要精心選擇素材，創(chuàng)設(shè)具有深刻教育意義的試題情境，并設(shè)計相關(guān)任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生對情境中的社會現(xiàn)象進(jìn)行觀察，對情境蘊含的多元價值觀進(jìn)行辨識，對情境中的社會問題進(jìn)行深度思考，以充滿正能量的中國故事、普通人的故事、學(xué)生的故事、榜樣的精神教育引導(dǎo)學(xué)生。

【例題2】（改編題）

情境材料：

2001年8月，我中師畢業(yè)來到了黑虎苗小學(xué)，走進(jìn)教室，映入眼簾的是“破桌子，破水泥臺子，里面坐著十來個土孩子”?？粗⒆觽兦宄?、渴望的眼神，我鼻子一酸：不走了！當(dāng)時，每月拿30元錢補(bǔ)助、年底再分100斤糧食。千方百計上好每一節(jié)課，這是我給自己定下的鐵規(guī)矩。條件艱苦缺老師，我把自己磨煉成“萬金油”教師，各個學(xué)科都教。

交通不便，走到最近的鎮(zhèn)都要10多個小時，教材、生活用品，樣樣都得從鎮(zhèn)上用扁擔(dān)挑回來。18年來，我共教了500多名孩子，培養(yǎng)出16名大學(xué)生。我愿做十八彎山路上的一輪明月，照亮孩子前進(jìn)的道路。

（1）聆聽是一種尊重，聆聽是一種享受，聆聽更是一次心靈的觸動。聽了“感動中國人物”80后張老師的發(fā)言，你的心靈有了哪些觸動？

（2）樸素的語言，彰顯不凡的精神;樸實的行動，成就精彩的人生。作為中學(xué)生的我們?nèi)绾卧跇銓嵉男袆又袑崿F(xiàn)自己人生的價值？

上題以“2019感動中國人物”張玉滾老師的發(fā)言內(nèi)容設(shè)置試題情境，用榜樣的力量感染鼓舞學(xué)生，教育學(xué)生做一個堅守信念、熱愛家鄉(xiāng)、勇?lián)?zé)任、奉獻(xiàn)社會的人。試題情境真實感人，直擊學(xué)生心靈，教育價值明顯。

3.試題的任務(wù)設(shè)計

任務(wù)設(shè)計是試題編制的重要環(huán)節(jié)。任務(wù)與試題情境無法分割，任務(wù)依賴于特定的試題情境，在情境創(chuàng)設(shè)的過程中，應(yīng)該融入任務(wù)設(shè)計的需求。情境是學(xué)生完成任務(wù)的基礎(chǔ)，任務(wù)是情境在認(rèn)知領(lǐng)域的延伸，是特定情境下的認(rèn)知要求與情感體驗。設(shè)問不能簡單等同于任務(wù)，它只是任務(wù)的一種外顯形式。傳統(tǒng)的試題編制，更多關(guān)注設(shè)問的“精巧”，素養(yǎng)測評的試題編制，要在關(guān)注設(shè)問“精巧”的同時，更加關(guān)注任務(wù)整體設(shè)計的“精彩”。為此需關(guān)注：

任務(wù)的整體性與過程性。傳統(tǒng)的知識立意命題，設(shè)問往往指向知識結(jié)論。素養(yǎng)立意的任務(wù)設(shè)計要能夠有效引導(dǎo)學(xué)生將認(rèn)知過程應(yīng)用于識別、分析情境信息，評估、解決具體問題的完整過程中。不僅要關(guān)注不同任務(wù)的合理分布，還要關(guān)注任務(wù)間的彼此關(guān)聯(lián)。要通過完整的故事、感人的情節(jié)、復(fù)雜的問題，讓學(xué)生經(jīng)歷信息識別分析、價值判斷、行為選擇的過程。如“法治意識”素養(yǎng)的測評，可以通過案例分析、權(quán)利義務(wù)關(guān)系辨識、法治環(huán)境評價等任務(wù)設(shè)計來完成測評。

任務(wù)的體驗性與探究性。任務(wù)設(shè)計要遵循道德與法治課程特點，關(guān)注活動體驗與問題探究?？赏ㄟ^多樣化的角色模擬，讓學(xué)生完成活動設(shè)計、方案完善、過程結(jié)果評估等任務(wù)，并經(jīng)歷價值目標(biāo)評估、手段選擇、動機(jī)分析等認(rèn)知思考與情感體驗過程。也可以讓學(xué)生對已有的結(jié)論或方案作解釋或歸因分析，對觀點、結(jié)論、行為作出評價，以此測評學(xué)生的社會實踐、公共參與能力。

任務(wù)的創(chuàng)造性。對學(xué)生創(chuàng)造性思維的測評，是學(xué)科素養(yǎng)測評的重要方面。國際經(jīng)濟(jì)合作組織（簡稱OECD）專家組將創(chuàng)造性思維解構(gòu)為三維度能力，分別為“產(chǎn)生不同的想法”“產(chǎn)生創(chuàng)造性想法”“評價與改進(jìn)想法”[2]，這一創(chuàng)造性思維能力的解構(gòu)對學(xué)科試題任務(wù)設(shè)計具有啟發(fā)意義。道德與法治學(xué)科學(xué)生的創(chuàng)造性思維能力主要體現(xiàn)在學(xué)生對社會問題的分析解決層面，要模擬社會問題情境，設(shè)計有助于展示學(xué)生創(chuàng)造性思維的開放性任務(wù)，讓學(xué)生能夠表達(dá)不同的想法、產(chǎn)生創(chuàng)造性想法或評價改進(jìn)已有的想法。

4.試題的答案編制

答案編制是命題者在命題過程中基于試題的測量目標(biāo)、情境任務(wù)，對受測者的應(yīng)答內(nèi)容、方式及具體結(jié)果等作出的推測、判斷。答案編制除考慮試題因素外，還需考慮學(xué)生的認(rèn)知儲備、情感特點、思維方式及政策、文化環(huán)境等多種要素。實踐中，與試題編制的其他環(huán)節(jié)相比，答案及評分細(xì)則的編制相對較薄弱。傳統(tǒng)的“采點評分”易導(dǎo)致學(xué)生思維的碎片化、淺表化，需要深入研究解決。答案編制需思考：如何從教材中心走向?qū)W生中心？如何基于學(xué)生立場，引導(dǎo)、鼓勵學(xué)生獨立自主地表達(dá)？如何處理好答案的多維與精準(zhǔn)的關(guān)系？如何體現(xiàn)思考表達(dá)的邏輯？如何挖掘答題語言隱含的情感態(tài)度價值觀？如何鼓勵學(xué)生的創(chuàng)新？如何保證測評目標(biāo)、內(nèi)容、任務(wù)、結(jié)果的一致性？如何突破“采點評分”，積極進(jìn)行等級評分與分項評分的探索？等等。

三、學(xué)科素養(yǎng)測評需關(guān)注的其他因素

1.教與學(xué)的因素對素養(yǎng)測評的影響

影響學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量與學(xué)科素養(yǎng)的因素很多。從學(xué)生因素看，除一般的知識儲備、認(rèn)知能力外，學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)機(jī)會、學(xué)習(xí)心理、人際關(guān)系及家庭文化背景等，均對學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量與學(xué)科素養(yǎng)產(chǎn)生不同的影響。從教師、學(xué)校因素看，教師的教學(xué)是影響學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、學(xué)科素養(yǎng)的主要因素，學(xué)校管理文化、學(xué)習(xí)環(huán)境等均能夠?qū)W(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)發(fā)展產(chǎn)生影響。學(xué)科素養(yǎng)測評需要綜合考慮上述因素，使測評更貼近教與學(xué)的實際，更有助于引導(dǎo)學(xué)科教學(xué)。

2.教師測評理念的加強(qiáng)與能力提升

教師的學(xué)業(yè)質(zhì)量評價理念、評價能力對素養(yǎng)測評工作有重要影響。受多種因素的影響，在試題編制中，有些教師對雙向細(xì)目表的重要作用認(rèn)識還不夠到位，試題編制知識立意較為普遍，答案編制環(huán)節(jié)相對薄弱，素養(yǎng)測評理念落地還有一定的難度。在“無考試大綱”時代，道德與法治學(xué)科素養(yǎng)測評剛剛起步，需要教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化素養(yǎng)培育意識，深化新教材研究，加強(qiáng)命題實踐與學(xué)習(xí)研修，提升試題編制能力，積極推進(jìn)學(xué)科素養(yǎng)測評改革。

3.素養(yǎng)測評結(jié)果的分析及有效利用

素養(yǎng)測評結(jié)果分析有助于引導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)。教師要重視素養(yǎng)測評的結(jié)果分析，既要關(guān)注對紙筆測驗的素養(yǎng)測評結(jié)果的定量統(tǒng)計分析，也要積極探索紙筆測驗以外，通過問卷調(diào)查、訪談、行為觀察記錄等方面的定性分析。要發(fā)揮分析對教學(xué)的改進(jìn)功能，對學(xué)生學(xué)習(xí)的激勵功能，對學(xué)生成長的育人功能。

4.國際素養(yǎng)測評發(fā)展對未來學(xué)科素養(yǎng)測評的意義

從全球范圍看，以素養(yǎng)為核心開展學(xué)生評價，OECD已有較長時間的探索，并積累了豐富的經(jīng)驗。OECD于1997年啟動的國際學(xué)生評價項目（簡稱PISA），正是基于“素養(yǎng)”為核心開展測評。PISA從情境、認(rèn)知、能力三個維度，考查學(xué)生的閱讀素養(yǎng)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、財經(jīng)素養(yǎng)、問題協(xié)作解決能力[3]。PISA測試還關(guān)注學(xué)生的創(chuàng)新意識、全球素養(yǎng)等，其相關(guān)測評理念、目標(biāo)、內(nèi)容、方式對道德與法治學(xué)科的素養(yǎng)測評改革，具有重要的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]許世紅.PISA財經(jīng)素養(yǎng)試題編制技術(shù)探析[J].廣東教育，2015（4）：32-36.

[2]張羽，王存寬.PISA 2021創(chuàng)造性思維測試述評[J].比較教育研究，2020（1）：19-25.

[3]吳玫，虎秋璇.核心素養(yǎng)評價的國際經(jīng)驗[J].教育與考試，2016（4）：90-96.