劉倩
[提要] 本文選取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶2003~2017年相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新情況和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況進(jìn)行分析,通過面板數(shù)據(jù)模型檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,認(rèn)為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新能力對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有明顯的正向促進(jìn)效應(yīng),但與勞動(dòng)、資本及政府支持相比,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用力度較小。據(jù)此,提出發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策建議。
關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;技術(shù)創(chuàng)新;區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
基金項(xiàng)目:安徽省教育廳人文社科重點(diǎn)項(xiàng)目:“綠色發(fā)展視閾下安徽省區(qū)域協(xié)同發(fā)展研究”(項(xiàng)目編號(hào):SK2019A0626)
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2020年4月7日
一、引言
近年來,技術(shù)創(chuàng)新的重要性日益突出,在全球化進(jìn)程中的作用越來越重要。技術(shù)創(chuàng)新能力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的推動(dòng)因素之一,各國(guó)都將技術(shù)創(chuàng)新作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,需要不斷加大科研投入,以技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
國(guó)外關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的研究較早。18世紀(jì),亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中就分析了國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng),認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步能夠推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);熊彼特開創(chuàng)性地提出了創(chuàng)新性增長(zhǎng),把技術(shù)創(chuàng)新引入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)函數(shù);弗里德曼提出技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要影響因子,強(qiáng)調(diào)了技術(shù)創(chuàng)新的重要性。自此,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的目光逐漸聚焦于技術(shù)創(chuàng)新。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛建立了新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,說明了經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)增長(zhǎng)的唯一原因是技術(shù)進(jìn)步,隨后,丹尼森在認(rèn)為美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于全要素生產(chǎn)率的提升,據(jù)此提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分析理論,并在實(shí)證研究中驗(yàn)證了索洛模型的正確性。20世紀(jì)50年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿羅首先使用技術(shù)作為內(nèi)生變量來闡述技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用,提出技術(shù)進(jìn)步的根本原因是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);緊接其后,羅默解釋了內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理,提出技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有決定性的作用,是唯一促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的因素。庫(kù)茲涅茨把知識(shí)因素納進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)函數(shù)中,認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新會(huì)提升知識(shí)存量,而知識(shí)存量是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展的必不可缺的中堅(jiān)力量。
國(guó)內(nèi)學(xué)者從20世紀(jì)90年代起開始研究技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,萬(wàn)勇分析了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,認(rèn)為從東到西逐漸減弱;沈坤榮和李光泗以技術(shù)進(jìn)步的模式改進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力體制為研究對(duì)象,認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要影響因素。李建輝等強(qiáng)調(diào)專利在技術(shù)創(chuàng)新中的重要地位,認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是指改造原有的或創(chuàng)造全新的產(chǎn)品、流程與服務(wù)途徑的技術(shù)性活動(dòng),此類活動(dòng)可以由專利來作為展示方式。李侃蔚和李朝洪解釋了技術(shù)創(chuàng)新在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮的具體作用,并通過線性回歸方法構(gòu)建實(shí)證模型進(jìn)行論證。李平和徐海龍研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)指數(shù),研發(fā)投資是中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿碓?蔣武林等利用安徽省16個(gè)地級(jí)市2012~2016年工業(yè)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù),分析了技術(shù)創(chuàng)新因素對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,認(rèn)為以專利申請(qǐng)和研發(fā)投入為技術(shù)創(chuàng)新衡量指標(biāo)時(shí),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在促進(jìn)作用。
可見,學(xué)者們從不同角度分析了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具有實(shí)力的區(qū)域,有必要分析技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用程度。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)變量選取。按照《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》中的劃分范圍,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶涵蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個(gè)省市。為分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,本文選擇各省市的地區(qū)生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代替指標(biāo);選擇專利申請(qǐng)受理量作為技術(shù)創(chuàng)新的代替指標(biāo)。本文選取年末常住人口、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額和地方財(cái)政一般預(yù)算支出作為控制變量。相關(guān)指標(biāo)均折算成2000年的不變價(jià)格,所有數(shù)據(jù)源自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004~2018年)。
(二)模型介紹。本文收集到的數(shù)據(jù)主要是采用stata14.2軟件進(jìn)行處理,并建立如下的計(jì)量模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和回歸檢驗(yàn):
三、實(shí)證分析
相關(guān)變量的統(tǒng)計(jì)性描述如表1所示。(表1)
消除異方差問題,所有變量均進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理。在選取回歸模型時(shí),F(xiàn)檢驗(yàn)得到的P值為0.0000,拒絕使用混合效應(yīng)模型; Hausman檢驗(yàn)的P值小于0.1,應(yīng)該選擇固定效應(yīng)模型。具體回歸結(jié)果如表2所示。(表2)
根據(jù)表2可以看出,專利申請(qǐng)受理量、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、年末常住人口、地方財(cái)政一般預(yù)算支出四個(gè)變量均在5%的顯著性水平下顯著,擬合度為96.74%,表明研究的幾個(gè)變量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有十分明顯的影響作用。其中,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)專利申請(qǐng)受理量每增加1%,地區(qū)總GDP會(huì)增加0.0428%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額每提高1%,會(huì)使地區(qū)GDP增加0.3907%;年末常住人口每增加1%,地區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)增加3.6105%;地方財(cái)政一般預(yù)算支出每增加1%,地區(qū)總GDP會(huì)增加1.7399%??梢?,技術(shù)創(chuàng)新、資本投入、勞動(dòng)投入和財(cái)政支持對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均起到顯著的促進(jìn)作用。
以上分析可以發(fā)現(xiàn),在四個(gè)自變量中,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響最大的是勞動(dòng)力因素,其次是政府支出因素和資本因素,技術(shù)創(chuàng)新影響最小,這可能與我國(guó)國(guó)情有一定關(guān)系,目前我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)占主要地位,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,因此勞動(dòng)力數(shù)量的變化會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成非常大的影響;我國(guó)在知識(shí)與技術(shù)的積累和儲(chǔ)備方面略有不足,因而技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用仍有限,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用與其他三個(gè)因素相比較小。
四、結(jié)論與建議
基于上述實(shí)證研究和分析可認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響顯著,起到正向促進(jìn)作用。但技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用還有待于進(jìn)一步發(fā)揮。可從以下幾個(gè)方面采取措施:
(一)優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。首先,要提高人才質(zhì)量。人才質(zhì)量的提高依賴于高等教育的發(fā)展,因此政府部門應(yīng)該加大教育經(jīng)費(fèi)投入,加快高等教育的發(fā)展,制定優(yōu)惠政策,培養(yǎng)具有高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新人才。其次,要加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新基地,為技術(shù)創(chuàng)新提供充足的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。最后,完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如交通、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施等,為優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新提供良好環(huán)境。
(二)建立科學(xué)的管理體制。合理發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,建立科學(xué)的管理體制,配合市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的高效配置。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體,也是技術(shù)創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化的主陣地,鞏固企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,促進(jìn)企業(yè)與其他研發(fā)部門的合作交流,建立完善的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。同時(shí),根據(jù)中央的指導(dǎo)文件和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,制定合理的創(chuàng)新管理?xiàng)l例,完善相關(guān)法律法規(guī),健全自身的管理體制。
(三)改善技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制。改善技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制,首先,必須實(shí)行科學(xué)合理的財(cái)政投入政策。其次,強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入過程中的主體地位。提升區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的阻礙之一就是企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入不足,因此政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)調(diào)控作用,針對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入行為實(shí)行激勵(lì)性的財(cái)政政策和金融手段,鼓勵(lì)企業(yè)加大自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入力度。尤其要加強(qiáng)對(duì)中小高新企業(yè)的重視,加大對(duì)中小高新企業(yè)創(chuàng)新行為的金融支持,放寬融資條件,拓寬投融資渠道,實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化。同時(shí),追求技術(shù)投入總量的增加,還應(yīng)該追求技術(shù)創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,這樣才能實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。
(四)促進(jìn)區(qū)域技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。由于區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化之間存在時(shí)間或者空間壁壘,為減少這種阻礙,可考慮在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶設(shè)立整體的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同盟和新興產(chǎn)業(yè)同盟、知識(shí)層面相近和技術(shù)目標(biāo)相同的研發(fā)機(jī)構(gòu)合作同盟和各類專門為技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)會(huì)或同盟,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和各種創(chuàng)新要素的自由流動(dòng),開放共享區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源。同時(shí),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的政府部門應(yīng)該優(yōu)化制度環(huán)境,建立以需求為導(dǎo)向的區(qū)域內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,并加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)體系。
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