與憲法同行之我國的法律監(jiān)督機關(guān)
——人民檢察院

祁 時

提起人民檢察院，想必大家都不陌生，這是世界很多國家和地區(qū)都會設(shè)置的機構(gòu)。我國的人民檢察院依照憲法、法律和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定設(shè)置?！稇椃ā返谌隆皣覚C構(gòu)”中對人民檢察院的職能、設(shè)置等作了規(guī)定，我們一起來看看其中的內(nèi)容吧。

人民檢察院的憲法定位

人民檢察院是憲法規(guī)定的國家法律監(jiān)督機關(guān)?！稇椃ā返谝话偃臈l規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)?！备鶕?jù)憲法和人民檢察院組織法的相關(guān)規(guī)定，人民檢察院的法律監(jiān)督職權(quán)主要包括：對訴訟活動實行法律監(jiān)督；對判決、裁定等生效法律文書的執(zhí)行工作實行法律監(jiān)督；對監(jiān)獄、看守所的執(zhí)法活動實行法律監(jiān)督等。人民檢察院行使法律監(jiān)督職權(quán)，可以進行調(diào)查核實，并依法提出抗訴、糾正意見、檢察建議。

張三（化名）因犯故意傷害罪被法院判處有期徒刑兩年三個月，之后法院因張三患有某種精神疾病，決定對他暫予監(jiān)外執(zhí)行①監(jiān)外執(zhí)行，是指如果罪犯符合法定不宜收監(jiān)的情形（如：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女等），可以在監(jiān)獄外執(zhí)行刑罰的刑罰執(zhí)行制度。。當?shù)貦z察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，為張三提供某種精神疾病鑒定的鑒定中心不是該省指定的鑒定機構(gòu)，因此該鑒定機構(gòu)的診斷證明不能作為暫予監(jiān)外執(zhí)行的依據(jù)。于是，檢察院向法院發(fā)函，建議法院對張三的身體狀況重新調(diào)查。法院經(jīng)調(diào)查后，認定張三不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件，決定對張三收監(jiān)執(zhí)行。

在上述案例中，人民檢察院在對刑罰執(zhí)行活動進行法律監(jiān)督時，依法糾正了這起監(jiān)外執(zhí)行案件，保障了法律的正確實施。

人民檢察院的設(shè)置

根據(jù)《憲法》第一百三十五條的規(guī)定，人民檢察院分為：（1）最高人民檢察院；（2）地方各級人民檢察院；（3）軍事檢察院等專門人民檢察院。其中，地方各級人民檢察院又分為省級人民檢察院、設(shè)區(qū)的市級人民檢察院、基層人民檢察院。

最高人民檢察院是最高檢察機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作。根據(jù)《立法法》的相關(guān)規(guī)定，最高人民法院、最高人民檢察院可以作出（在審判、檢察工作中）具體應(yīng)用于某法律條文的解釋，也就是我們通常所說的“司法解釋”。

我國《刑法》第三百零七條之一第一款規(guī)定：“以捏造的事實提起民事訴訟，妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金……”那么，哪些情形屬于“以捏造的事實提起民事訴訟”呢？《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條對此進行了解釋，列舉了應(yīng)當認定為“以捏造的事實提起民事訴訟”的情形，有助于司法機關(guān)辦理該類案件時正確適用法律。

人民檢察院與公安機關(guān)、人民法院的關(guān)系

某小區(qū)發(fā)生了一起入室盜竊案，被盜竊財物金額達數(shù)萬元。公安機關(guān)接到群眾報案后立案偵查，提請人民檢察院批準后逮捕了犯罪嫌疑人王某。偵查結(jié)束后，公安機關(guān)將該案的起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院。人民檢察院審查后，向人民法院提起了公訴，指控王某的入室盜竊行為構(gòu)成盜竊罪。法院經(jīng)審理作出刑事判決書，依法判決王某犯盜竊罪，并判處了相應(yīng)的刑罰。

《憲法》第一百四十條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律?！痹谛淌略V訟中，“公、檢、法”三個機關(guān)各有各的職責：公安機關(guān)負責立案偵查和抓捕犯罪嫌疑人；人民檢察院是公訴機關(guān)，決定是否對犯罪嫌疑人提起公訴；人民法院是審判機關(guān)，在審理刑事案件后，依法作出刑事裁判。同時，人民檢察院也監(jiān)督公安機關(guān)、人民法院的訴訟活動，保障法律正確實施。

在一些案件中，人民檢察院還會扮演偵查機關(guān)的角色，行使“偵查權(quán)”。例如：當人民檢察院對訴訟活動實行法律監(jiān)督時，如果發(fā)現(xiàn)有司法工作人員利用職權(quán)實施非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪行為，人民檢察院可以立案偵查。

現(xiàn)在，你是不是對我國的人民檢察院有了更多的了解呢？人民檢察院作為檢察機關(guān)，行使檢察權(quán)，追訴犯罪，維護了國家安全、社會秩序和公民的合法權(quán)益，保障了法律的正確實施，維護了社會的公平正義。