洛陽市豬肉價格走勢分析及對策建議

張西江

我國是豬肉消費大國，豬肉是人們餐桌上的必需品，與人們的生活密切相關(guān)，在人們的日常生活中扮演著非常重要的角色。因此，豬肉及生豬等的價格不僅牽動著廣大消費者和農(nóng)民的利益，而且關(guān)系著我國經(jīng)濟的穩(wěn)定與否。2019年以來，全國大部分地區(qū)豬肉價格持續(xù)上漲，給居民的生活造成了一定的影響，引起了各級政府的高度關(guān)注。洛陽市和全國大部分地區(qū)一樣，面臨著豬肉供應(yīng)緊張、價格上漲過高過快的壓力。

一、洛陽市生豬、豬肉價格變化情況

（一）2019年生豬、豬肉價格情況

2019年上半年開始，生豬價格呈現(xiàn)快速上揚態(tài)勢，2019年1-9月份肥豬平均售價16.88元/公斤、同比增長40.43%，其中9月份肥豬售價27.29元/公斤，同比增長118.49%，10月份已經(jīng)上漲到31.88元/公斤以上，同比增長159.50%，11月初肥豬售價最高漲到41.6元/kg，之后緩慢回落。同時，7公斤仔豬售價2017年500元/頭，2018年300元/頭，2019年1-9月份平均漲到643元/頭，10月份仔豬已經(jīng)上漲到1600元/頭。

受生豬價格上漲影響，豬肉價格快速上揚。據(jù)洛陽市價格監(jiān)測中心監(jiān)測，2019年1-8月，豬肉零售價格緩慢上行，8月以后價格上漲加速，至11月初價格達到高點，精瘦肉價格最高到35元/500克，五花肉價格最高達33元/500克，之后小幅回落。

10月14日至10月18日，洛陽城市區(qū)5個集貿(mào)市場豬肉平均零售價格分別為：豬精瘦肉28.93元/500克、豬五花肉26.87元/500克、豬后腿肉26.77元/500。與上周比，豬精瘦肉、豬五花肉、豬后腿肉價格分別上漲7.15%、6.12%、6.31%。月環(huán)比，豬精瘦肉、豬五花肉、豬后腿肉價格分別上漲18.81%、18.37%、18.87%。年同比，豬精瘦肉、豬五花肉、豬后腿肉價格分別上漲82.87%、104.02%、103.57%。與年初（1月7日-1月11日）周數(shù)據(jù)相比，豬精瘦肉、豬五花肉、豬后腿肉價格分別上漲87.86%、113.25%、112.46%。

（二）2020年1-3月生豬、豬肉價格情況

2020年前三個月，我市生豬、豬肉價格繼續(xù)高位運行，仔豬和母豬價格則持續(xù)上漲。其中，正大生豬價格從年初的34.5元/公斤上漲至2月下旬的38元/公斤，之后又穩(wěn)中回落，截止3月下旬為32.6元/公斤，相比年初下降了5%左右。白條豬肉價格走勢大體相同。另一方面，仔豬、母豬價格也呈沖高回落之勢，洛陽市春天牧業(yè)15公斤仔豬均價從年初的145元/公斤下降至4月初的130元/公斤，20公斤仔豬均價從年初的117元/公斤下降到4月初115元/公斤。50公斤二元后備母豬均價從年初的6000元/頭下降到4月初的5500元/頭，降幅約為8%。

二、2019年以來豬肉價格上漲原因分析

（一）2019年下半年以來豬肉價格持續(xù)走高原因

1、大環(huán)境影響導(dǎo)致生豬、豬肉供應(yīng)大幅減少

據(jù)有關(guān)資料，2019年國內(nèi)豬肉總產(chǎn)量是4200萬噸，正常消費水平是5500萬噸，豬肉總產(chǎn)量和市場需求相比，有近千萬噸的缺口。受大環(huán)境影響，洛陽市生豬和能繁母豬存欄數(shù)銳減，生豬產(chǎn)能出現(xiàn)明顯缺口，存欄量大幅下降，尤其是能繁母豬存欄量下降明顯。洛陽春天牧業(yè)公司存欄的能繁種豬由2017、2018年的4000頭左右下降至1000頭，下降75%左右，公司2017出欄仔豬6.6萬頭，2018年出欄仔豬9.2萬頭，2019年出欄仔豬1.5萬頭。同時，由于生豬生長周期大約需要6-9個月，生長周期長，導(dǎo)致短時間內(nèi)豬肉供應(yīng)無法快速恢復(fù)。洛陽正大公司，2019年依然受到外部環(huán)境影響，市場安全仔豬供應(yīng)量有限，采購仔豬量減少，導(dǎo)致全年度的存欄量減少較多，2017年全年購進仔豬數(shù)量為239624頭，年末（12月31日）存欄量為137416頭，2018年全年購進仔豬數(shù)量為378997頭，年末（12月31日）存欄量為169664頭，2019年全年共購進仔豬數(shù)量為18.7萬頭，年末（12月31日）存欄量為9.2萬頭;2019年全年出欄肥豬近22萬頭左右，肥豬出欄量同比下降31%。

受生豬存欄、出欄數(shù)量銳減影響，屠宰生豬量快速回落。2019年7月份全市共屠宰生豬61600頭，同比下降57%;8月份全市共屠宰生豬66712頭，同比下降21%。其中：洛陽正大公司是洛陽市市屬唯一一家生豬定點屠宰企業(yè)，2019年全年累計屠宰量50.6萬頭，較2018年減少近9萬頭，同比下降15%。

2、養(yǎng)殖場戶補欄積極性不高

雖然2019年豬價持續(xù)上漲，生豬養(yǎng)殖利潤極為可觀，養(yǎng)殖戶頭均盈利可達到1400元以上，但由于大環(huán)境影響仍缺乏有效疫苗及藥物治療，生豬養(yǎng)殖風(fēng)險極高，加之2018年虧損嚴重，資金不足，養(yǎng)殖場戶補欄積極性不高。電話訪問150個養(yǎng)豬場（戶），受大環(huán)境影響而明確選擇不補欄的養(yǎng)殖戶占38%，猶豫觀望的占31%，計劃補欄的僅占31%。

3、資金不足困擾養(yǎng)殖補欄

由于大環(huán)境影響，部分金融機構(gòu)出于風(fēng)險考慮，對生豬養(yǎng)殖企業(yè)采取抽貸、停貸、限貸等措施，再加上企業(yè)需要投入大量的病毒檢測設(shè)備與消毒藥品，成本較高、投資較大，多數(shù)養(yǎng)豬企業(yè)難以負擔(dān)。

（二）2020年1-3月豬價走勢原因

由于大環(huán)境影響，生豬收購、運輸不暢，豬肉消費低迷，導(dǎo)致生豬價格疲軟。

市場消費疲軟，屠宰廠家宰量持續(xù)低開，隨著生豬相關(guān)規(guī)范嚴格，外調(diào)南方受阻，大體重生豬集中出欄，短時間供過于求，加上屠宰場之間的競爭，倒逼豬價持續(xù)下降。

三、后期豬肉市場價格預(yù)測

1月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公開對全國400個定點監(jiān)測縣數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，1月份能繁母豬存欄環(huán)比增長1.2%，連續(xù)4個月環(huán)比增長，與2019年9月份相比增長8%。據(jù)有關(guān)行家預(yù)計，今年3-9月份全國生豬出欄量將在3000萬頭左右徘徊，10月份之后穩(wěn)步回升，到年底出欄量將達到4000萬頭以上。這就意味著2020前三季度國內(nèi)供應(yīng)水平都將與2019年第四季度基本相當(dāng)或更差，而第四季度才能實現(xiàn)同比增長，豬肉供需缺口要到年底才有望明顯收窄。

從整體來看，雖然國家千方百計恢復(fù)生豬生產(chǎn)，生豬產(chǎn)能預(yù)計將有較大回升，但恢復(fù)節(jié)奏可能較慢。在價格方面，預(yù)期2020年生豬價格在30-40元/公斤的區(qū)間內(nèi)高位運行，與2019年第四季度的價位相當(dāng)。由于供給回升略低于預(yù)期，加上區(qū)域生豬調(diào)運可能受阻，2020年豬價波動區(qū)間有望趨高，并且不排除全國均價再次突破40元/公斤的可能。

四、養(yǎng)豬行業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）生豬價格大幅波動，養(yǎng)豬業(yè)不能穩(wěn)定發(fā)展

有關(guān)研究表明，我國生豬養(yǎng)殖存在“豬周期”，一般為3-5年。也就是說養(yǎng)豬戶會經(jīng)歷賺一年，平一年，虧一年的循環(huán)周期。豬周期的運行受供求關(guān)系的影響，運行軌跡一般是：肉價高--母豬存欄增加--生豬供應(yīng)增加--肉價下跌--大量母豬淘汰--生豬供應(yīng)減少--肉價上漲。在這個周期里，豬價會此起彼伏，大起大落，養(yǎng)豬戶也因此獲利或虧損，甚至倒閉。生豬及豬肉價格的大幅波動，既給城鄉(xiāng)居民生活帶來較大影響，也給養(yǎng)殖業(yè)特別是中小養(yǎng)殖戶的信心帶來巨大沖擊，造成巨額虧損，不利于養(yǎng)豬行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）規(guī)模化發(fā)展遲緩，產(chǎn)業(yè)融合度低

雖然近年來洛陽市生豬養(yǎng)殖有一定發(fā)展，但中小養(yǎng)殖戶居多，真正有規(guī)模、現(xiàn)代化的養(yǎng)豬場卻很少，龍頭企業(yè)更是少之又少，且養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈主體間關(guān)系松散，產(chǎn)業(yè)融合水平低，飼料加工業(yè)、養(yǎng)豬業(yè)、屠宰業(yè)、運輸物流業(yè)等各行業(yè)結(jié)合比較松散，這在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）信息不對稱加劇市場波動

多數(shù)生豬養(yǎng)殖者缺少全國性的母豬、生豬存欄等信息，對整體市場的判斷缺少科學(xué)、可靠的依據(jù)，難免出現(xiàn)盲目擴產(chǎn)現(xiàn)象。生豬周期的滯后性導(dǎo)致養(yǎng)殖者在價格水平高時購進仔豬， 擴大規(guī)模， 致使仔豬供不應(yīng)求，其結(jié)果往往是母豬、待育肥豬的存欄量超過市場需求， 但是由于供給的滯后性，還沒有在市場價格中反映出來。當(dāng)豬肉價格開始下跌，養(yǎng)殖者減少育肥豬飼養(yǎng)量， 致使仔豬供大于求，進而影響母豬的飼養(yǎng)量，從而加劇了豬價波動。

五、保持豬肉價格穩(wěn)定的應(yīng)對措施及建議

（一）綜合施策，增加生豬供應(yīng)

各部門應(yīng)充分認識到目前發(fā)展生豬生產(chǎn)，對保障人民群眾生活、穩(wěn)定物價、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會大局穩(wěn)定具有的重要意義，明確責(zé)任分工，密切協(xié)作，切實做好豬肉保供穩(wěn)價工作。一是繼續(xù)加強防控，盡快復(fù)產(chǎn)復(fù)工，在消毒藥物、病毒檢測、車輛洗消和高溫消毒等方面予以扶持;二是要落實好給予種豬場和規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）的貸款貼息等金融政策，不得對養(yǎng)豬場（戶）和屠宰加工企業(yè)盲目限貸、抽貸、斷貸;三是給予生豬調(diào)出大縣獎勵、能繁母豬和育肥豬保險等政策資金，支持生豬養(yǎng)殖場戶盡快恢復(fù)生產(chǎn);四是規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定與管理，加大對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建支持力度;五是繼續(xù)將仔豬及冷鮮豬肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策范圍，整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛，恢復(fù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策等。

（二）加強監(jiān)測，適時進行市場調(diào)控

一是加強市場價格監(jiān)測及預(yù)警。密切關(guān)注豬肉市場價格、供應(yīng)走勢，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，迅速預(yù)警，及時掌握市場動態(tài)。二是嚴格落實全市凍豬肉政府收儲任務(wù)，鼓勵和支持有條件的社會冷庫資源參與豬肉收儲。三是合理把握凍豬肉儲備投放節(jié)奏和力度，確保重要節(jié)假日豬肉市場有效供應(yīng)，保持豬肉價格在合理范圍。

（三）完善價格機制，穩(wěn)定市場預(yù)期

可以在豬肉價格暴跌的過程中，通過政府的保護價格和補貼減輕中小養(yǎng)殖戶的損失，從而避免養(yǎng)殖者對于虧損采取消極的應(yīng)對措施。同 理，在豬肉價格暴漲的過程中，也應(yīng)采取相應(yīng)的限價措施，或通過國家收購的方式平抑價格，從而提醒養(yǎng)殖戶從長遠利益出發(fā)，避免盲目擴大生產(chǎn)。

（四）建立全國性的養(yǎng)豬行業(yè)信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布養(yǎng)豬行業(yè)預(yù)警信息

通過發(fā)布實時的全國母豬、生豬存欄信息，生豬及豬肉價格、供求信息，引導(dǎo)調(diào)節(jié)全國養(yǎng)豬行業(yè)規(guī)模，把母豬、生豬存欄量控制在合理范圍。

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