祝婧楠
一、網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管存在的問題
1.缺乏完善的安全制度。網(wǎng)絡(luò)外賣屬于近些年來新興的行業(yè),且發(fā)展速度較快,不過網(wǎng)絡(luò)外賣一般依賴于網(wǎng)絡(luò)平臺,在監(jiān)管方面存在一定難度,監(jiān)管制度也不太完善,這會在很大程度上影響網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管工作的開展。
2.消費者缺乏必要的安全意識和投訴途徑。網(wǎng)絡(luò)外賣食品是以消費者對食品配送的便捷快速性需求為市場發(fā)展空間的,但由于各種因素,網(wǎng)絡(luò)外賣食品很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,很多消費者要么缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全意識,要么缺乏直接的投訴途徑,出現(xiàn)維權(quán)困難的問題。再加上網(wǎng)絡(luò)外賣食品涉及到的金額往往比較少,很多消費者不愿意耗費精力去投訴,這無疑也給網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管帶來了一定難度。
3.監(jiān)管主體權(quán)責(zé)不明確。網(wǎng)絡(luò)外賣食品作為新興的行業(yè),既屬于網(wǎng)絡(luò)行業(yè)領(lǐng)域,又屬于餐飲食品行業(yè)領(lǐng)域,這就很容易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管主體不明確的問題。盡管網(wǎng)絡(luò)平臺對入駐的外賣商家主體有審核與監(jiān)督的義務(wù),但是很多網(wǎng)絡(luò)平臺在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下往往會降低商家入駐門檻或者審查不嚴(yán)格。一旦網(wǎng)絡(luò)外賣食品出現(xiàn)安全問題,網(wǎng)絡(luò)平臺和餐飲監(jiān)管部門就會出現(xiàn)互相推諉責(zé)任的現(xiàn)象。
4.缺乏足夠的監(jiān)管力度。隨著人們對外賣食品的需求不斷增多,網(wǎng)絡(luò)外賣食品的規(guī)模越來越大,外賣店鋪數(shù)量越來越多。這些網(wǎng)絡(luò)外賣店鋪只需入駐網(wǎng)絡(luò)平臺就可以開啟營銷,很多外賣的實體店鋪空間狹小,且位置分散,很難進(jìn)行集中化的管理,甚至一些外賣店鋪根本沒有實體店鋪,在自己家里就開始了外賣食品的制作和配送等程序。在這種狀況下,政府相關(guān)部門很難對外賣商家的環(huán)境衛(wèi)生、原材料以及制作程序進(jìn)行全面、嚴(yán)格且細(xì)致的監(jiān)管,那些根本不符合餐飲安全條件的外賣商家也可以大張旗鼓地營業(yè)。
二、完善網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管的對策
1.完善網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。國家相關(guān)部門要出臺全面的網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全監(jiān)管法律法規(guī)及制度,明確各個部門的職責(zé),各司其職,按照相關(guān)食品安全監(jiān)管規(guī)范不定期地對網(wǎng)絡(luò)外賣食品店鋪進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)范的商家,就要責(zé)令整改。
2.提高消費者的維權(quán)意識。政府相關(guān)部門要通過線上線下等各個渠道增強(qiáng)消費者的自我維權(quán)意識,向廣大消費者宣傳長期食用不符合食品質(zhì)量安全的網(wǎng)絡(luò)外賣食品對身體造成的危害;倡導(dǎo)廣大消費者通過正規(guī)渠道在正規(guī)餐飲店鋪下單,一旦發(fā)現(xiàn)外賣食物有衛(wèi)生或者質(zhì)量問題,要及時向有關(guān)部門舉報或者投訴;相關(guān)部門要健全消費者投訴維權(quán)的途徑,確保有相關(guān)人員對消費者的投訴進(jìn)行核實處理。
3.加強(qiáng)外賣商家網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度。監(jiān)管部門要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的監(jiān)管,不定期檢查并核實入駐商家的經(jīng)營許可、衛(wèi)生情況等各種信息,一旦發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的外賣商家,不僅要進(jìn)行取締、懲罰等處理,還要對網(wǎng)絡(luò)外賣平臺給予一定的懲罰。網(wǎng)絡(luò)平臺也要與餐飲監(jiān)管部門齊心協(xié)力,共同打造安全的網(wǎng)絡(luò)外賣食品環(huán)境。