淺談創(chuàng)新建設(shè)工程投資控制方法

周建兵

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國各行各業(yè)的發(fā)展都得到了有力的推動(dòng)，其中建筑行業(yè)近年來發(fā)展飛速，其在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。隨著建設(shè)工程的不斷增多，建筑行業(yè)在投資控制方面存在的問題也越來越凸顯。對于建設(shè)工程而言，投資控制的好壞與建設(shè)工程的建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益等有著直接的關(guān)系，所以做好建設(shè)工程的投資控制工作十分重要和必要?；诖耍疚木蛯δ壳敖ㄔO(shè)工程投資控制現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而提出創(chuàng)新建設(shè)工程投資控制的方法，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供一些參考意見。

Abstract： With the rapid development of social economy， the development of all walks of life in China has been strongly promoted. Among them， the construction industry has developed rapidly in recent years， and it plays an important role in promoting social and economic development. With the continuous increase of construction projects， the problems of investment control in the construction industry are becoming more and more prominent. For construction projects， the quality of investment control is directly related to the progress of construction projects， economic benefits， etc.， so it is very important and necessary to do a good job in investment control of construction projects. Based on this， this article analyzes the current status of construction project investment control， and then proposes innovative construction project investment control methods， hoping to provide some reference opinions for relevant workers.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;投資控制;方法;創(chuàng)新;現(xiàn)狀

0? 引言

建設(shè)工程投資也稱為工程造價(jià)，是指進(jìn)行工程建設(shè)過程中所耗費(fèi)的全部費(fèi)用，以及該建設(shè)工程項(xiàng)目有計(jì)劃的進(jìn)行固定資產(chǎn)在生產(chǎn)和形成最低流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用整合。在工程建設(shè)過程中，對工程投資的控制是尤為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，科學(xué)、合理的投資控制可以更好的提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，而失敗、不當(dāng)?shù)耐顿Y控制則會(huì)直接影響到工程的建設(shè)質(zhì)量和效益。所以為了更好的促進(jìn)建筑企業(yè)發(fā)展，在工程建設(shè)過程中，做好工程投資控制就顯得十分必要和重要。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)生了較大的改變，如工程建設(shè)規(guī)模越來越大、資金投入越來越高，在此背景下，傳統(tǒng)的建設(shè)工程投資管理模式及方法顯然難以滿足現(xiàn)代建設(shè)工程發(fā)展需求，為了更好的保證建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量和效益，就必須對建設(shè)工程投資管理模式及方法進(jìn)行創(chuàng)新，這是提高建設(shè)工程投資控制有效性和科學(xué)性的重要措施。

1? 建設(shè)工程投資控制的重要意義

項(xiàng)目投資控制是指在項(xiàng)目投資形成過程中，對項(xiàng)目所消耗的人力、物質(zhì)、費(fèi)用等開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將發(fā)生和已發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃投資的范圍之內(nèi)，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。項(xiàng)目投資控制的目的就在于降低項(xiàng)目成本、提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中具有周期長、投資大、不確定因素多的特點(diǎn)，正是因?yàn)檫@些特點(diǎn)，也使得建設(shè)工程項(xiàng)目的投資存在一定的復(fù)雜性，比如投資金額大、涉及面廣，且投資需要應(yīng)用于工程建設(shè)全過程，在此過程中，如果沒有做好投資控制工作，就很容易出現(xiàn)投資偏差、成本增高等問題，這顯然會(huì)對建設(shè)工程的整體建設(shè)水平造成影響。而建設(shè)工程投資控制的目的就在于對建設(shè)工程項(xiàng)所有消耗的費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理的指導(dǎo)和監(jiān)督，以保證各項(xiàng)費(fèi)用都能夠在計(jì)劃投資范圍內(nèi)應(yīng)用，這不僅可以保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對提高建設(shè)工程質(zhì)量、降低建設(shè)工程成本都具有重要的意義[2]?？梢哉f，建設(shè)工程投資控制是提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)建筑企業(yè)良好發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)模、投資等方面有了明顯的擴(kuò)大，這就在很大程度上提高了建設(shè)工程的投資控制的難度性和復(fù)雜性，如何科學(xué)、合理的對建設(shè)工程投資進(jìn)行控制是目前建筑企業(yè)需要重點(diǎn)考慮的問題。

2? 建設(shè)工程投資控制存在的問題

2.1 缺乏對建設(shè)工程全過程投資的控制

建設(shè)工程投資控制是指對建設(shè)工程全過程的投資進(jìn)行控制的一項(xiàng)管理工作，而不是僅僅只對某一階段、某一項(xiàng)目進(jìn)行投資控制，只有確保建設(shè)工程的全過程投資得到了有效的控制，才能夠更好的提高投資控制的有效性，進(jìn)而達(dá)到降低成本、提高效益的目的。而就目前來看，很多建筑企業(yè)在建設(shè)工程投資控制中都沒有注重對全過程的投資控制，一般建筑企業(yè)更注重對施工階段的投資進(jìn)行控制，而忽視了對建設(shè)工程前期階段、結(jié)算階段的投資控制，這顯然不利于提高建設(shè)工程投資控制的整體水平，甚至?xí)?dǎo)致建設(shè)工程成本增加，進(jìn)而影響建設(shè)工程整體經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 相關(guān)專業(yè)人員綜合能力有待提高

建設(shè)工程投資控制是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工作內(nèi)容，再加上建設(shè)工程具有周期長、投資規(guī)模大、涉及面廣的特點(diǎn)，所以在很大程度上提高了建設(shè)工程投資控制的難度，對此，為了更好的提高建設(shè)工程投資的有效性，就必須有相應(yīng)的人才支撐。而就目前來看，在建設(shè)工程投資控制過程中，相關(guān)專業(yè)人員的綜合能力還有待提高，這顯然會(huì)對投資控制工作的順利有效開展造成影響。比如就設(shè)計(jì)人員而言，在進(jìn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額方面無法確保其專業(yè)度。就造價(jià)管理相關(guān)人員而言，也存在業(yè)務(wù)水平不高、專業(yè)知識(shí)不全面的問題，在具體投資控制中，往往只能對預(yù)算的編制、審核等全面掌握，而對于項(xiàng)目的投資效益評(píng)價(jià)、工程量清單計(jì)價(jià)等方面也有所不足。

2.3 缺乏工程項(xiàng)目投資控制實(shí)施準(zhǔn)則

建設(shè)工程投資控制是一種專業(yè)技能很強(qiáng)的專業(yè)，為了更好的保證投資控制的有效性，就必須有相應(yīng)的實(shí)施準(zhǔn)則作為指導(dǎo)[3]。但是就目前來看，由于我國工程造價(jià)社會(huì)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)較為滯后，且信息共享程度較低，所以相關(guān)的實(shí)施準(zhǔn)則并沒有建立，從而無法準(zhǔn)確的指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)單位投資控制工作。

3? 建設(shè)工程投資控制創(chuàng)新方法

3.1 加強(qiáng)對建設(shè)工程的全過程投資控制

前期階段的投資控制創(chuàng)新。建設(shè)工程前期階段的投資控制是尤為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，只有做好了前期階段的投資控制，才能夠保證后續(xù)投資控制的有序、有效、準(zhǔn)確進(jìn)行。所以建筑企業(yè)要提高對前期階段投資控制的重視，要加強(qiáng)對投資控制方法的創(chuàng)新。比如在前期階段，作為造價(jià)人員要做好建設(shè)工程資料的收集、分析、整理、研究等工作，以此來保證投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。在投資目標(biāo)確立時(shí)，要對建設(shè)工程的環(huán)境、資金、周期等進(jìn)行綜合考慮，最終提出科學(xué)、合理的投資目標(biāo)，以此來為后續(xù)的投資控制工作提供指導(dǎo)。在設(shè)計(jì)招投標(biāo)過程中，造價(jià)人員要嚴(yán)格進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，要考慮到建設(shè)工程中諸多不確定因素，采用更加經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。

施工階段的投資控制創(chuàng)新。施工階段是建設(shè)工程最為核心的階段，也是費(fèi)用消耗最大的階段，所以在該階段做好投資控制尤為重要。很多建筑企業(yè)在施工階段主要采取靜態(tài)管理模式進(jìn)行控制，即采用一種滯后、術(shù)后算賬的管理方法，由于缺乏對項(xiàng)目實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)投資控制，所以投資控制有效性較低。對此，建筑企業(yè)就必須加強(qiáng)對投資控制方法的創(chuàng)新，比如要對施工階段實(shí)施動(dòng)態(tài)投資控制。在施工過程中，造價(jià)人員要實(shí)行系統(tǒng)的成本預(yù)測，對于各種施工費(fèi)用、支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對于項(xiàng)目的變更要加強(qiáng)控制，這樣可以避免由于滯后的管理帶來的成本增加，進(jìn)而更好的控制成本。在施工過程中，造價(jià)人員還需要與施工管理人員合作，加強(qiáng)對施工的科學(xué)組織、合理安排，以此來實(shí)現(xiàn)對工程投資的有效控制。施工階段材料控制也十分重要，造價(jià)人員要充分掌握材料的市場價(jià)格信息，確定合理的工程造價(jià)，控制成本。

結(jié)算階段的投資控制創(chuàng)新。很多建筑企業(yè)對于結(jié)算階段的投資控制都是草草了之，這顯然會(huì)對整體投資控制水平造成影響[4]。為了保證建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益，在結(jié)算階段，建筑企業(yè)必須按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，同時(shí)根據(jù)工程合同規(guī)定，對項(xiàng)目進(jìn)行竣工結(jié)算和嚴(yán)格的審核。在審核過程中，要保證實(shí)際施工與圖紙施工相相符合，要嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否合理、合規(guī)，如存在偏差、錯(cuò)誤，需要及時(shí)糾正，保證投資控制的準(zhǔn)確性和有效性。

3.2 加強(qiáng)完善人才培養(yǎng)機(jī)制

在建設(shè)工程投資控制中，相應(yīng)的投資管理人員是尤為重要的主體，其專業(yè)能力、綜合素質(zhì)的高低將直接影響到投資控制的科學(xué)性和有效性[5]。所以建筑企業(yè)為了能夠更好的保證投資控制質(zhì)量，提高建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對相關(guān)投資管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。尤其在新時(shí)代背景下，建設(shè)工程越來越復(fù)雜、涉及面越來越廣、投資金額越來越大，這對建設(shè)工程投資控制也提出了更高的要求，因此，建筑企業(yè)更需要專業(yè)的人才支撐?；诖耍ㄖ髽I(yè)可以建立一批高素質(zhì)的投資管理人才隊(duì)伍。首先，建筑企業(yè)應(yīng)該采取多渠道、多層次的人才培養(yǎng)模式以此來壯大人才隊(duì)伍，比如要加強(qiáng)對現(xiàn)有投資管理人員的專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，注重對專業(yè)、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人才引進(jìn)。在投資管理人員引進(jìn)過程中，要對其專業(yè)能力進(jìn)行嚴(yán)格要求和考核，保證投資管理人員能夠滿足建設(shè)工程投資控制工作需求。其次，建筑企業(yè)還需要加強(qiáng)對人才的管理，為了更好的提高投資管理人員的業(yè)務(wù)能力，建筑企業(yè)可以加強(qiáng)對考核制度、評(píng)價(jià)制度的完善，以此來更好的約束、激勵(lì)投資管理人員，進(jìn)而促進(jìn)投資管理人員更好的投入到工作當(dāng)中。同時(shí)建筑企業(yè)還需要定期組織投資管理人員定期對外交流與學(xué)習(xí)，以此來提高投資管理人員對先進(jìn)的工程造價(jià)技術(shù)、管理體系、法規(guī)等掌握程度，這對提高建設(shè)工程投資控制質(zhì)量和有效性具有重要的作用。

3.3 建立適合我國國情的造價(jià)管理體系

為了能夠保證我國建設(shè)工程造價(jià)管理工作的順利有效開展，就必須建立一套適合我國國情的造價(jià)管理體系[6]。相關(guān)政府部門要組織專家學(xué)者對國外工程造價(jià)管理體系進(jìn)行研究，在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實(shí)際情況，研制形成有中國特色的工程量計(jì)算規(guī)則和工程計(jì)價(jià)辦法等統(tǒng)一規(guī)定，這樣一來就可以指導(dǎo)建筑企業(yè)更加科學(xué)、規(guī)范、有序的開展造價(jià)控制工。作為建筑企業(yè)，為了提高投資控制的有效性，也可以從指定嚴(yán)密的合同條款方面來體現(xiàn)投資控制的實(shí)施準(zhǔn)則，合同本身就具有較高的法律效益，指定嚴(yán)密的合同條款可以為投資控制提供一定的指導(dǎo)作用，對有效控制控制工程造價(jià)至關(guān)重要。

4? 結(jié)束語

投資控制是建筑企業(yè)工程建設(shè)過程中尤為重要的一項(xiàng)管理工作，只有做好了投資控制，保證工程造價(jià)控制在科學(xué)、合理的范圍內(nèi)，才能夠更好的提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)的良好發(fā)展。由此可見，投資控制具有重要的意義和作用。也正是因?yàn)槿绱?，所以建筑企業(yè)在工程建設(shè)過程中必須提高對工程投資控制的重視，切實(shí)根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況及企業(yè)發(fā)展需求對工程投資進(jìn)行科學(xué)、合理的控制，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過工程投資控制最大程度降低成本，只有這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。而建筑企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，也可以為社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

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