基于“龍頭企業(yè)+孵化”的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)與實(shí)踐

姜海龍

摘要：圍繞電網(wǎng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化需求，針對(duì)科研完成人員參與度不高、核心技術(shù)不足、市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱、技術(shù)支持體系不健全等痛點(diǎn)問(wèn)題，本文開(kāi)展了基于“龍頭企業(yè)+孵化”的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)與實(shí)踐等相關(guān)研究，健全科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化成果完成人掛鉤制，打通技術(shù)人才引進(jìn)渠道，建立“硬核科技”自研體系，實(shí)施團(tuán)隊(duì)矩陣式管理，打造成果產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”，健全孵化扶持、業(yè)務(wù)合作機(jī)制，集聚高端技術(shù)團(tuán)隊(duì)/企業(yè)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+孵化”的科技成果產(chǎn)業(yè)化共生共贏生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)踐表明本文成果能夠顯著提升科技成果產(chǎn)業(yè)化效益。

Abstract： Nowadays， there are many problems during the industrial incubation of power grid enterprises' scientific and technological achievements， such as the insufficient participation of researchers， weak technical innovation points， the weak market development ability， and the defective technical support system. In order to solve these problems， a symbiosis and win-win ecosystem for the transformation of scientific and technological achievements based on "leading enterprises + incubation" was practiced. An evaluation mechanism for the transformation of scientific and technological achievements was established， and a system to combine the industrialization of the transformation of scientific and technological achievements with the completion of the achievements was implemented. Then a "high-tech" self-research system through the introduction of high-end technical talent channels was established as well as a team matrix management， during which an incubation support mechanism was improved. Based on the improving cooperation mechanism， high-end technical team and enterprises were gathered. According to the practical application， the industrial benefits of grid enterprises scientific and technological achievements were significantly improved.

關(guān)鍵詞：科技成果;產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);孵化

0? 引言

近年來(lái)，國(guó)家加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技企業(yè)孵化器成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型切入點(diǎn)，超過(guò)50%的省、市正借力科技企業(yè)孵化器，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。但是，作為技術(shù)成果走向產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的“最后一公里”，科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化能力不強(qiáng)，導(dǎo)致眾多優(yōu)秀先進(jìn)的科技成果仍停留在理論階段。

科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。擁有優(yōu)秀的科技成果僅是第一步，更需要合適的創(chuàng)業(yè)組織、良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、正確的政策激勵(lì)、充足的資源配置、強(qiáng)力的市場(chǎng)支持等。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，已有學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了深入分析，并有針對(duì)性地給出了相關(guān)建議[1，2]。針對(duì)電網(wǎng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化，本文認(rèn)為健全的科技成果產(chǎn)業(yè)化支撐體系是重中之重。

本文首先分析了電網(wǎng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀，開(kāi)展了基于“龍頭企業(yè)+孵化”的科技成果產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)與實(shí)踐等相關(guān)研究，健全科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化成果完成人掛鉤制，打通技術(shù)人才引進(jìn)渠道，建立“硬核科技”自研體系，實(shí)施團(tuán)隊(duì)矩陣式管理，打造成果產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”，健全孵化扶持、業(yè)務(wù)合作機(jī)制，集聚高端技術(shù)團(tuán)隊(duì)/企業(yè)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+孵化”的科技成果產(chǎn)業(yè)化共生共贏生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)踐表明本文成果能夠顯著提升科技成果產(chǎn)業(yè)化效益。

1? 電網(wǎng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

當(dāng)前，電網(wǎng)企業(yè)在科技成果產(chǎn)業(yè)化方面所存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不健全

電網(wǎng)企業(yè)普遍缺乏科學(xué)規(guī)范的科技成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，缺乏有公信力的技術(shù)評(píng)估，成果轉(zhuǎn)化魚(yú)目混珠，造成好成果被擱置，成果轉(zhuǎn)化效益低下。

1.2 科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化體制機(jī)制不夠健全

電網(wǎng)企業(yè)的科技成果多數(shù)處于初級(jí)階段，技術(shù)成熟度不高。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用還需要繼續(xù)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行中試孵化。但是，由于電網(wǎng)企業(yè)的科研院所普遍自身中試熟化條件十分有限，再加上激勵(lì)機(jī)制所限，導(dǎo)致科技成果向市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在技術(shù)人員等關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入缺位的問(wèn)題。

1.3 科技成果轉(zhuǎn)化投入不足

科技成果轉(zhuǎn)化是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高收益的工作，且周期長(zhǎng)，要求轉(zhuǎn)化主體具有雄厚的資源保障能力。一是資金投入比例嚴(yán)重失調(diào)。成果轉(zhuǎn)化在實(shí)驗(yàn)室階段、中試階段和產(chǎn)業(yè)化階段所需的資金投入比例一般為1：10：100，而目前我國(guó)僅為1：0.7：100。二是“硬核科技”支撐不夠。電網(wǎng)企業(yè)的人才激烈措施模糊，依然存在吃“大鍋飯”的現(xiàn)象，難以招募到科研領(lǐng)軍人才，造成轉(zhuǎn)化產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2? 電網(wǎng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化增效思路

2018年8月，財(cái)政部會(huì)同工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合制定的《關(guān)于支持打造特色載體 推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)的實(shí)施方案》提出，加快形成“龍頭企業(yè)+孵化”的共生共贏生態(tài)，提升龍頭企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的質(zhì)量與效率。

龍頭骨干企業(yè)具備專業(yè)、資金、人才、市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，能夠帶動(dòng)上有下中小企業(yè)共享資源，協(xié)同發(fā)展，形成共贏共生局面。建設(shè)發(fā)展“龍頭企業(yè)+孵化”大中小企業(yè)融通型載體，有利于提升資源配置質(zhì)量與效率，能夠有效提升科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化效益[3]。

筆者認(rèn)為，電網(wǎng)企業(yè)擁有雄厚的人才、成果和市場(chǎng)等資源優(yōu)勢(shì)，科技成果研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化全產(chǎn)業(yè)鏈齊全，完全能夠通過(guò)構(gòu)建“龍頭企業(yè)+孵化”新型科技成果產(chǎn)業(yè)化載體，破除當(dāng)前所面臨的問(wèn)題，快速提升科技成果產(chǎn)業(yè)化效益。

3? “龍頭企業(yè)+孵化”科技成果產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)方法

如何讓“龍頭企業(yè)+孵化”新型科技成果產(chǎn)業(yè)化載體更好發(fā)揮作用？本文結(jié)合南方某省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)際，依托龍頭企業(yè)集聚優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新互利共贏的科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、模型加工、中試生產(chǎn)、企業(yè)管理、物資采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的深度融通，保障了科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化項(xiàng)目能夠分享專業(yè)的研發(fā)設(shè)施設(shè)備、成熟的市場(chǎng)資源與渠道、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)及模式等，獲得了成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.1 關(guān)鍵舉措

3.1.1 集聚優(yōu)質(zhì)資源，打造成果產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”

①以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，健全項(xiàng)目?jī)?yōu)選機(jī)制，集聚優(yōu)質(zhì)資源。一是構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目評(píng)估體系，明確評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估流程和轉(zhuǎn)化方式選擇依據(jù)，把好轉(zhuǎn)化項(xiàng)目源頭[4]。二是科技成果轉(zhuǎn)化選擇權(quán)交給企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求、技術(shù)成熟度以及自身?xiàng)l件，評(píng)估是否承接。三是降低轉(zhuǎn)化成本、縮減轉(zhuǎn)化流程，鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)體系內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化“龍頭企業(yè)”通過(guò)合作實(shí)施、無(wú)償許可等方式多承接科技成果轉(zhuǎn)化。

②打通高端技術(shù)人才引進(jìn)渠道，實(shí)施科技成果完成人與成果產(chǎn)業(yè)化掛鉤制，依托“龍頭企業(yè)”打造成果產(chǎn)業(yè)化“龍頭項(xiàng)目”。一是打通內(nèi)部人才流動(dòng)機(jī)制，成果完成人員能夠流動(dòng)到“龍頭企業(yè)”專職開(kāi)展科技成果的產(chǎn)業(yè)化，打造“龍頭項(xiàng)目”。二是打通社會(huì)化人才招聘渠道，面向社會(huì)市場(chǎng)化招募核心研發(fā)人員，保障科技成果產(chǎn)業(yè)化“龍頭項(xiàng)目”的“硬核科技”攻關(guān)。

③建設(shè)多層級(jí)科技成果產(chǎn)業(yè)化通道，根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)、市場(chǎng)等現(xiàn)狀匹配合適的產(chǎn)業(yè)化通道[5]。一是科技成果市場(chǎng)潛力巨大、技術(shù)要求高的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，受讓相關(guān)核心專利，由“龍頭企業(yè)”為主體實(shí)施。二是科技成果技術(shù)成熟、有一定市場(chǎng)需求的，采用合作實(shí)施或是許可等方式轉(zhuǎn)化，以“龍頭企業(yè)”為技術(shù)支撐平臺(tái)實(shí)施轉(zhuǎn)化。三是科技成果不太成熟，但是市場(chǎng)前景好，進(jìn)駐孵化器，由孵化器組織提供技術(shù)支持、中試加工、市場(chǎng)推廣等，加速科技成果到產(chǎn)品再到商品的孵化。

3.1.2 健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制，提升成果產(chǎn)業(yè)化“硬核”能力

①建立“硬核科技”自研體系，全面保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目技術(shù)、人員和經(jīng)費(fèi)等需求。一是進(jìn)一步完善研發(fā)體系。明確產(chǎn)品研發(fā)規(guī)劃、年度研發(fā)計(jì)劃、研發(fā)團(tuán)隊(duì)管理、研發(fā)進(jìn)度管控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等產(chǎn)品研發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)。二是創(chuàng)新科技研發(fā)模式。試行產(chǎn)品經(jīng)理制，跨部門組建研發(fā)小組，合理釋放資源。三是引進(jìn)行業(yè)精英，“發(fā)揮鯰魚(yú)效應(yīng)”，帶動(dòng)提升研發(fā)能力，加快“科研型技術(shù)專家”向“研發(fā)工程師”轉(zhuǎn)型，加速培養(yǎng)掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的科研骨干、領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四是加大科技自研投入，整合人才、資金等創(chuàng)新要素，推動(dòng)創(chuàng)新協(xié)同形成合力，提升整體研發(fā)水平和引領(lǐng)能力。

②優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理，實(shí)施研發(fā)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工雙負(fù)責(zé)制，打造“3C創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”。研發(fā)總監(jiān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目獲取、項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)、商業(yè)模式搭建、技術(shù)路線確定、高端公關(guān)、資源整合等，并考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，管理、培訓(xùn)和激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員，協(xié)調(diào)新產(chǎn)品（新技術(shù)）開(kāi)發(fā)資源，牽頭控制新產(chǎn)品（新技術(shù)）開(kāi)發(fā)進(jìn)度、成本、質(zhì)量。項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方案、技術(shù)路線、方案，牽頭負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)新產(chǎn)品（新技術(shù)）開(kāi)發(fā)過(guò)程的管理。

③實(shí)施服務(wù)支持強(qiáng)矩陣式管理，重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度快速提升，成效顯著。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配置與職能管理部門交叉，市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)、發(fā)展策劃、產(chǎn)品研發(fā)等部門指派專人組成服務(wù)小組，一對(duì)一編入各產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)跟進(jìn)科技成果迭代開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)推廣進(jìn)度，及時(shí)組織提供研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和市場(chǎng)推廣等不同階段所需技術(shù)支持服務(wù)。經(jīng)實(shí)踐，該組織結(jié)構(gòu)有利于信息交流與相互學(xué)習(xí)，大大提升了重點(diǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)度。

3.1.3 健全孵化服務(wù)體系，構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化生態(tài)圈

①構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化共生共贏機(jī)制，聚集內(nèi)外部高端技術(shù)團(tuán)隊(duì)/企業(yè)，構(gòu)建科技成果產(chǎn)業(yè)化生態(tài)系統(tǒng)。一是建立孵化扶持機(jī)制。硬件開(kāi)發(fā)、軟件開(kāi)發(fā)、工藝設(shè)計(jì)、商業(yè)策劃等專業(yè)技術(shù)支持，同等商務(wù)技術(shù)條件下，優(yōu)先選用入孵的團(tuán)隊(duì)/企業(yè)。二是構(gòu)建業(yè)務(wù)合作機(jī)制。孵化團(tuán)隊(duì)/企業(yè)參與“龍頭企業(yè)”全額經(jīng)費(fèi)支持的產(chǎn)品研發(fā)，產(chǎn)品相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)完全歸屬“龍頭企業(yè)”，雙方共同保障產(chǎn)品技術(shù)秘密不外泄，同等商務(wù)技術(shù)條件下，由參與研發(fā)的入孵團(tuán)隊(duì)/企業(yè)優(yōu)先承接產(chǎn)品迭代、配件供應(yīng)、售后服務(wù)等工作。

②組織專業(yè)力量靠前提供技術(shù)研發(fā)、中試加工、市場(chǎng)推廣等專業(yè)服務(wù)支撐。一是以“龍頭企業(yè)”作為孵化器平臺(tái)內(nèi)核，將服務(wù)網(wǎng)省公司的科技創(chuàng)新項(xiàng)目孵化，納入各專業(yè)部門工作任務(wù)績(jī)效，鼓勵(lì)承接網(wǎng)省公司生產(chǎn)一線的創(chuàng)新支持服務(wù)，推動(dòng)智能裝備和服務(wù)技術(shù)研發(fā)貼近實(shí)際應(yīng)用需求。二是協(xié)調(diào)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)技術(shù)支持，滿足科技創(chuàng)新項(xiàng)目孵化所需的電力版涉及、軟件編碼、工藝設(shè)計(jì)、商業(yè)策劃等技術(shù)支持。

③強(qiáng)化孵化項(xiàng)目評(píng)選和培育能力，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)實(shí)操能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一是設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫(kù)，引進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外技術(shù)、管理等領(lǐng)域頂尖專家，“一對(duì)一”為項(xiàng)目提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。二是聘請(qǐng)知名律所提供法律咨詢，舉辦科技成果轉(zhuǎn)化法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范培訓(xùn)。三是聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化課程。

3.2 實(shí)踐成效

伴隨著“龍頭企業(yè)+孵化”新型科技成果產(chǎn)業(yè)化載體體制和機(jī)制的日臻完善，科技成果轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)化通道日益暢通，科技成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)收益顯著提升。

2019年，引進(jìn)47個(gè)入孵企業(yè)/團(tuán)隊(duì)，出孵12個(gè)項(xiàng)目，支撐了22項(xiàng)系統(tǒng)內(nèi)入孵科技成果的迭代升級(jí)，協(xié)同推進(jìn)142項(xiàng)轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，累計(jì)簽訂轉(zhuǎn)化合同過(guò)億元，其中智能巡視機(jī)器人、智能充電樁、10kV多腔室間隙避雷器等多個(gè)項(xiàng)目的累計(jì)轉(zhuǎn)化合同額均過(guò)千萬(wàn)元。

4? 結(jié)語(yǔ)

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技成果轉(zhuǎn)化是提高科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的重要手段。專業(yè)的技術(shù)共享平臺(tái)以及良好的企業(yè)管理、產(chǎn)品策劃、市場(chǎng)推廣等服務(wù)支撐，對(duì)于科技成果產(chǎn)業(yè)化孵化至關(guān)重要?！褒堫^企業(yè)+孵化”新型科技成果產(chǎn)業(yè)化體系以“龍頭企業(yè)”作為孵化器的內(nèi)核平臺(tái)，能夠充分發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)新平臺(tái)、市場(chǎng)渠道等資源優(yōu)勢(shì)，顯著提升成果轉(zhuǎn)化效益，必將在電網(wǎng)企業(yè)乃至全國(guó)蓬勃發(fā)展。

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