胡致源
摘 要:改革開放以后,我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,堅(jiān)持“引進(jìn)來,走出去”的改革道路。改革開放的政策無疑是空前的改革,使我國國有企業(yè)得到了改制和發(fā)展,促進(jìn)了國有經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,然而在將外來先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)“引進(jìn)來”的同時(shí),國有企業(yè)在改革和發(fā)展中不可避免的出現(xiàn)一些問題,為了國有企業(yè)的良好發(fā)展,建設(shè)良好的黨風(fēng),黨紀(jì),紀(jì)檢監(jiān)察部門要做好自身的工作,對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行有效的管理。
關(guān)鍵詞:新形勢;國企;紀(jì)檢監(jiān)察;新思路
最近這幾年來,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,企業(yè)效益好了,致使國有企業(yè)內(nèi)部管理階層出現(xiàn)了腐敗消極的現(xiàn)象,而由此,新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作也開始展開,旨在肅清國有企業(yè)中黨內(nèi)出現(xiàn)的腐敗分子,改善國有企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)[1]。經(jīng)過一系列反腐活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察工作已經(jīng)取得了一定的成果,國有企業(yè)的黨內(nèi)監(jiān)督管理機(jī)制也更加的完善了,但是紀(jì)檢監(jiān)察的工作是一項(xiàng)長期的,復(fù)雜的工作,需要紀(jì)檢部門不斷地提升和優(yōu)化,將反腐倡廉工作做得更好。
一、我國國有企業(yè)面臨的問題
(一)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏完善的體制
在我國的國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,企業(yè)防治腐敗問題的工作還不夠徹底,在企業(yè)運(yùn)行的過程中,結(jié)構(gòu)規(guī)范和管理模式的疏漏,讓一些投機(jī)分子有機(jī)可乘,投機(jī)取巧,貪污腐敗。追其根源,最主要的就是現(xiàn)在的紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有一套完善的監(jiān)督管理體系,各個(gè)不部門機(jī)制的協(xié)同合作還有待優(yōu)化和提高。這里就是要求紀(jì)檢監(jiān)察部門和企業(yè)的董事會(huì),監(jiān)事會(huì),工會(huì)等部門要加大相互之間的有效配合,首先在企業(yè)自身的運(yùn)行和管理環(huán)節(jié)中找到問題,再強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門的制度,使其對(duì)企業(yè)形成有效的監(jiān)督和制約,逐步的完善國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察體系。
(二)國有企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度不夠
很多國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,對(duì)自身的黨風(fēng)建設(shè)都很自信,都不相信自己的員工會(huì)出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作極其不重視,形式化紀(jì)檢監(jiān)察部門,疏于對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的管理,部分企業(yè)為了節(jié)省人力資源,甚至將紀(jì)檢機(jī)構(gòu)合并于其他部門,分配紀(jì)檢部門的員工也很少,這就讓紀(jì)檢工作非常困難。另外還有一點(diǎn),國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)都遵循生產(chǎn)第一的理念,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的投入少之又少,受到種種因素的影響,紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)很難有效落實(shí)。
(三)國有企業(yè)中紀(jì)檢監(jiān)察部門自身管理體制不健全
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的體制不完善,處理和監(jiān)管企業(yè)行政環(huán)節(jié)的能力欠缺,企業(yè)的融資和招標(biāo),企業(yè)的人力資源,對(duì)外的投資和采購環(huán)節(jié)都是國有企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),而監(jiān)察部門由于缺少健全完善的機(jī)制,自身能力薄弱,導(dǎo)致對(duì)于國有企業(yè)運(yùn)行的這些重要環(huán)節(jié),沒有有效的監(jiān)管,缺乏有效的監(jiān)管,就會(huì)使企業(yè)的這些環(huán)節(jié)滋生腐敗,制約了企業(yè)的發(fā)展。而還有些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門,阻礙監(jiān)察部門檢查活動(dòng),自己本身就存在腐敗現(xiàn)象,損害了企業(yè)的利益。
(四)國有企業(yè)的腐敗現(xiàn)象
對(duì)于國有企業(yè)腐敗的問題,國家政府一直在努力整頓,但是由于企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察工作做不到位,所以腐敗問題得不到根本排除。另外,在市場經(jīng)濟(jì)體制和法律規(guī)范都不完善的情況下,國有企業(yè)內(nèi)部的改革也不到位,這些因素都導(dǎo)致國有企業(yè)的腐敗問題屢禁不止。
(五)企業(yè)改革過程中出現(xiàn)的問題
現(xiàn)在是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊要關(guān)頭,國有企業(yè)在迎合時(shí)代的進(jìn)步不斷的革新和發(fā)展,而在發(fā)展的過程中就會(huì)面臨企業(yè)淘汰,破產(chǎn)和重組的問題,而由于市場經(jīng)濟(jì)體制和法律規(guī)范都不健全,造成了在企業(yè)更新改革的過程中出現(xiàn)許多新的問題。這些問題都極大的阻礙了紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效進(jìn)行。
(六)腐敗分子不在輕易現(xiàn)形
現(xiàn)在在防腐倡廉的問題上,人們常說“蒼蠅老虎一起拍”,而在一輪有一輪的整治貪污腐敗工作后,“蒼蠅”和“老虎”都藏起了尾巴,他們知道政府防腐的力度和決心,但為了利益依然鋌而走險(xiǎn)[2]。更由于現(xiàn)代信息技術(shù)化的提高,腐敗分子貪污腐敗的手段也越來越精明,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),在企業(yè)財(cái)務(wù)上做文章,無孔不入,這也是現(xiàn)在國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作遇到的一大難題。
二、新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職能
國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門是國有企業(yè)的重要部門,對(duì)國有企業(yè)加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用,對(duì)企業(yè)提升效益有促進(jìn)作用,對(duì)國有企業(yè)貼合國家的發(fā)展有規(guī)劃作用,所以在新形勢下,只有加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,才能更有效的監(jiān)督監(jiān)察國有企業(yè)的發(fā)展,才能從根本上促進(jìn)國有企業(yè)的良好發(fā)展。
(一)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門保證企業(yè)執(zhí)行力的作用
國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門是對(duì)國有企業(yè)運(yùn)行監(jiān)察監(jiān)管的部門,它具有監(jiān)察監(jiān)督的職能,而在新的發(fā)展形勢下,要保證國有企業(yè)的良好運(yùn)行和發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察部門就要對(duì)國有企業(yè)的其他活動(dòng)有所幫助,做好紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)執(zhí)行力的保證工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門保證企業(yè)執(zhí)行力要體現(xiàn)在對(duì)國有企業(yè)員工的服務(wù)上,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育活動(dòng),讓員工的思想覺悟和境界得到提升并達(dá)到統(tǒng)一共識(shí)[3]。第二,紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮其對(duì)企業(yè)保駕護(hù)航的作用,在企業(yè)發(fā)展的過程中會(huì)出現(xiàn)許多的風(fēng)險(xiǎn)隱患,這就需要紀(jì)檢監(jiān)察部門去調(diào)查解決,在調(diào)查清楚之后報(bào)告給企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)的制度改革。
(二)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的處置工作
國有企業(yè)的紀(jì)檢紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)格保證自身團(tuán)隊(duì)清正廉明,嚴(yán)格按照國家的政治路線和黨的先進(jìn)思想工作,對(duì)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)崗位實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)貪污腐敗,挪用公款或者違法亂紀(jì)的現(xiàn)象,立即制止并上報(bào)給相關(guān)部門,對(duì)不法分子進(jìn)行相應(yīng)的懲處,這也是國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的懲處職能。
(三)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作
我國國有企業(yè)的發(fā)展,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量,國有企業(yè)的發(fā)展是相當(dāng)復(fù)雜的,需要良好的規(guī)劃,但是由于內(nèi)部工作系統(tǒng)的復(fù)雜繁多,影響和制約國有企業(yè)發(fā)展的因素也很多,在這些冗雜的工作環(huán)結(jié)中,一旦有一項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作出現(xiàn)思想懈怠都會(huì)嚴(yán)重影響國有企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)做好自身的監(jiān)督工作,保證國有企業(yè)正常有效的運(yùn)行,紀(jì)檢監(jiān)察部門不僅要對(duì)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,還要對(duì)人力資源進(jìn)行監(jiān)督,包括管理人員,管理人員是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的舵手,如果管理人員自身出現(xiàn)問題,那么將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)發(fā)展偏離正常軌道,后果不堪設(shè)想。
三、新形勢下對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的建議
在新形勢下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門,應(yīng)該在黨和政府的指引下做好其本職工作,維護(hù)國有企業(yè)的正常運(yùn)行。
第一,在新形勢下國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該客觀看待自身工作的形式,實(shí)實(shí)在在的做好本職工作,切記不要與企業(yè)的發(fā)展脫軌,將自身的工作回歸到企業(yè)發(fā)展上,切莫認(rèn)為自身工作至高無上。在新形勢下國有企業(yè)開展工作一定要聯(lián)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,將企業(yè)的各個(gè)部門各個(gè)環(huán)節(jié),緊密連連起來,建立良好的運(yùn)行關(guān)系,有利于紀(jì)檢部門監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作一定要以企業(yè)發(fā)展為核心前提,這樣才與管理者的思想統(tǒng)一,才能取得管理者的信任,為紀(jì)檢監(jiān)察部門在群眾中展開奠定基礎(chǔ)。而各個(gè)部門崗位之間的聯(lián)系不應(yīng)是私人的,更應(yīng)該以做好工作為前提,避免應(yīng)為個(gè)人情感影響企業(yè)利益的發(fā)生。
第二,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),尤其應(yīng)該加強(qiáng)信息技術(shù)方面的學(xué)習(xí),因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)發(fā)展,方方面面都離不開信息技術(shù)。貪污不敗的不法分子也都在利用高科技進(jìn)行犯罪,所以紀(jì)檢監(jiān)察部門想要加強(qiáng)自身工作的有效性,就要學(xué)習(xí)加強(qiáng)信息技術(shù)水平,運(yùn)用這一技術(shù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的違法亂紀(jì)進(jìn)行調(diào)查和打擊。這一工作首先要以群眾為基礎(chǔ),建立網(wǎng)站或者公眾號(hào)等,讓各個(gè)部門和員工都加入進(jìn)來,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體性。
第三,國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)國有企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行起到監(jiān)督監(jiān)察的作用,國有企業(yè)大多數(shù)都是國家重要資源的生產(chǎn)企業(yè),它的安全運(yùn)行是保證國家社會(huì)正常運(yùn)行的前提,所以國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門,一定要切實(shí)加強(qiáng)自身的監(jiān)督工作,排查企業(yè)工作運(yùn)行環(huán)節(jié)的安全隱患,并及時(shí)像有關(guān)部門匯報(bào),積極配合調(diào)查和取證,并制定安全管理制度,保證企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)展。
第四,國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的發(fā)展和變革要配合新形勢的發(fā)展,在這里新形勢就是國有企業(yè)發(fā)展的未來規(guī)劃和外部環(huán)境,也就是說紀(jì)檢監(jiān)察工作,要符合當(dāng)今黨和政府的英明指導(dǎo),也要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,與企業(yè)的發(fā)展方向同軌同行,解決企業(yè)發(fā)展遇到的腐敗問題,提高企業(yè)的工作效率。
四、結(jié)語
在新社會(huì)發(fā)展形勢下,在新的國際發(fā)展形勢下,國有企業(yè)的發(fā)展對(duì)于國家的發(fā)展意義更為重大,所以這就要求國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要落到實(shí)處,有效監(jiān)督,為國有企業(yè)的發(fā)展掃清道路,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)良性發(fā)展。
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