智慧安監(jiān)，助推安全精準(zhǔn)管理

圖1 智慧安監(jiān)平臺(tái)總體框架

隨著我國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，尤其近年來，在互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能化的信息浪潮中，傳統(tǒng)的安全監(jiān)督管理模式無法滿足現(xiàn)狀。為解決現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法尺度不一、落實(shí)主體責(zé)任困難、數(shù)據(jù)互融互通不夠、數(shù)據(jù)集成分析不深等問題，南京市建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)、信息化為手段、智能化為目標(biāo)，建設(shè)形成涵蓋五級(jí)行業(yè)監(jiān)管、五大現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用、五個(gè)安全要素、一個(gè)集成分析的安全監(jiān)督智慧管理平臺(tái)。

2012年,開始研發(fā)了“e 路安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。2015年，系統(tǒng)升級(jí)改造，開發(fā)了e路安全移動(dòng)執(zhí)法APP，將主管部門、三方主體單位、項(xiàng)目部的數(shù)據(jù)互融互通，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督一條線、數(shù)據(jù)一張網(wǎng)的要求，并逐步覆蓋全市各安監(jiān)機(jī)構(gòu)。2017年起，在編制多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，完成智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了省、市、區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、項(xiàng)目部的五級(jí)聯(lián)動(dòng)管理，有效落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任。

一、智慧安監(jiān)平臺(tái)框架

智慧安監(jiān)平臺(tái)分為五層體系：

設(shè)備層：施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際施工特點(diǎn)及要求，安裝帶有傳感器的智能設(shè)備，獲取監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

傳輸層：采集的數(shù)據(jù)可通過多種方式傳輸?shù)礁髟O(shè)備平臺(tái)或指定平臺(tái)，其數(shù)據(jù)格式需符合智慧安監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)層：各設(shè)備平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，部分?jǐn)?shù)據(jù)對(duì)接政府平臺(tái)及省級(jí)平臺(tái)，部分?jǐn)?shù)據(jù)支持?jǐn)?shù)據(jù)看板方式進(jìn)行調(diào)閱。

集成層：各種數(shù)據(jù)應(yīng)在集成平臺(tái)上統(tǒng)一顯示與分析，至少應(yīng)包括當(dāng)前數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)趨勢(shì)、數(shù)據(jù)比較等功能。

用戶層：支持政府主管部門、監(jiān)管部門、施工企業(yè)以及項(xiàng)目部等多方使用，數(shù)據(jù)共享。

二、智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè)成果

智慧安監(jiān)平臺(tái)包括安全監(jiān)督業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析展示子系統(tǒng)、揚(yáng)塵視頻監(jiān)控子系統(tǒng)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)共四個(gè)子系統(tǒng)。

安全監(jiān)督業(yè)務(wù)子系統(tǒng)：包括制定監(jiān)督計(jì)劃、監(jiān)督告知、中止/恢復(fù)監(jiān)督、市級(jí)文明工地、監(jiān)督檢查、終止監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、起重設(shè)備管理、危大工程管理等功能模塊。

數(shù)據(jù)分析展示子系統(tǒng)：包括企業(yè)庫、人員庫、項(xiàng)目庫、起重設(shè)備庫、隱患排查、危大工程庫等數(shù)據(jù)分析與比較。

揚(yáng)塵視頻監(jiān)控子系統(tǒng)：包括揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)設(shè)備接入、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、視頻監(jiān)控設(shè)備接入、視頻瀏覽等功能。

項(xiàng)目數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)：包括項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目隱患排查信息、人員動(dòng)態(tài)信息、危大工程信息、起重設(shè)備信息、項(xiàng)目揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)信息、項(xiàng)目視頻監(jiān)控信息、智慧工地項(xiàng)目平臺(tái)等功能。

三、智慧安監(jiān)平臺(tái)創(chuàng)新點(diǎn)

（一）以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，規(guī)范監(jiān)督規(guī)程及執(zhí)法行為

編制標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檔案，規(guī)范了建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作程序，明確了監(jiān)督檢查的工作內(nèi)容，統(tǒng)一了監(jiān)督檔案文本；編制施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)賬，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化資料；編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查用語標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了房屋建筑工程安全監(jiān)督執(zhí)法尺度和行為；編制了建筑工地?fù)P塵防治標(biāo)準(zhǔn)，明確了建筑工地圍擋、場(chǎng)地?fù)P塵防治、施工降塵措施、揚(yáng)塵防治信息化要求，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管控。

（二）以智能化為手段，構(gòu)建智慧安監(jiān)管理體系

采用自動(dòng)采集、自動(dòng)傳輸、實(shí)時(shí)分析的智能化設(shè)備和技術(shù)，構(gòu)建了智慧安監(jiān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系。實(shí)現(xiàn)了將安全管理全部融入統(tǒng)一的、多方共享的系統(tǒng)平臺(tái)，充分利用各種先進(jìn)設(shè)備技術(shù)的智能化功能和各種數(shù)據(jù)分析模型，實(shí)現(xiàn)覆蓋省、市、區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、企業(yè)、項(xiàng)目的五級(jí)一體化管理；將國家、地方政府和企業(yè)的相關(guān)安全要求融入平臺(tái)，形成檢查規(guī)范，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)；確定了項(xiàng)目開展智慧安監(jiān)管理的內(nèi)容框架，圍繞人機(jī)料法環(huán)五大要素，形成設(shè)備要求、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、傳輸標(biāo)準(zhǔn)。

圖2 監(jiān)督機(jī)構(gòu)功能界面

圖3 施工企業(yè)功能界面

圖4 項(xiàng)目部功能界面

圖5 數(shù)據(jù)展示界面

圖6 揚(yáng)塵及視頻監(jiān)控界面

圖7 項(xiàng)目數(shù)據(jù)展示

圖8 項(xiàng)目智慧工地集成平臺(tái)

圖9 四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

圖10 智慧安監(jiān)建設(shè)內(nèi)容

圖11 數(shù)據(jù)分類管理

（三）以數(shù)字化為動(dòng)力，驅(qū)動(dòng)管理決策模式創(chuàng)新

對(duì)監(jiān)督過程數(shù)據(jù)、施工現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)以及將現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，針對(duì)不同來源的數(shù)據(jù)，建立多種應(yīng)用場(chǎng)景分析模型，以滿足多級(jí)安全管理的應(yīng)用需求，驅(qū)動(dòng)新型數(shù)據(jù)融合輔助監(jiān)督管理模式的創(chuàng)新。

在多方、多級(jí)、多源數(shù)據(jù)的收集及分析的基礎(chǔ)上，已經(jīng)初步形成基于多元數(shù)據(jù)的分析機(jī)制，并從階段性分析逐步向?qū)崟r(shí)分析提升。當(dāng)前主要圍繞基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行階段分析，并通過橫向、縱向分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、人員、設(shè)備、危大工程等數(shù)據(jù)分析，為主管部門和項(xiàng)目的安全差別化管理提供輔助決策手段。

四、智慧安監(jiān)平臺(tái)運(yùn)行及成果推廣應(yīng)用情況

截至目前，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與省安管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，覆蓋全市13 個(gè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，采用移動(dòng)執(zhí)法終端304 人；累計(jì)開具檢查單35019個(gè)，其中抽查記錄單18555 個(gè)，隱患整改單14209 個(gè)，停工整改單2255 個(gè)；累計(jì)3780 家企業(yè)，其中施工企業(yè)1730 家，建設(shè)單位1752 家，監(jiān)理單位204 家、安拆單位94 家；累計(jì)項(xiàng)目9894 個(gè)。2019年基于“e 路安全”智慧監(jiān)管系統(tǒng)的《數(shù)字工地智慧安監(jiān)平臺(tái)及智能化技術(shù)研究與應(yīng)用》課題獲得華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)。

智慧安監(jiān)的產(chǎn)生對(duì)施工行業(yè)來說，是質(zhì)的飛躍，智慧安監(jiān)的運(yùn)用，提高了建筑施工管理與監(jiān)管的科學(xué)分析和決策能力，也必將推動(dòng)施工行業(yè)向更加自動(dòng)化、智能化、智慧化趨勢(shì)發(fā)展。

圖12 數(shù)據(jù)分析（部分）