國企勞務(wù)外包面臨的風(fēng)險及防范對策

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場化進(jìn)程的加快，國有企業(yè)在很多方面摒棄了傳統(tǒng)的管理模式，形成了更加適應(yīng)市場需求、更加科學(xué)高效的管理機(jī)制。在企業(yè)人員的分配和管理上，為提高國企運(yùn)轉(zhuǎn)效率，部分國有企業(yè)采取了勞務(wù)外包的方式，把國有企業(yè)的一部分崗位交給專業(yè)的勞務(wù)外包公司。這樣可以在一定程度上降低國企的運(yùn)營成本，但是勞務(wù)外包也同樣面臨著諸多風(fēng)險。本文就國企在勞務(wù)外包過程中可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行分析，進(jìn)而探討避免風(fēng)險可能采取的措施。

關(guān)鍵詞 國企 勞務(wù)外包 風(fēng)險 防范

國有企業(yè)在計劃經(jīng)濟(jì)時代對“人”的管理是非常傳統(tǒng)和嚴(yán)格的。進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)時代，國企順應(yīng)市場需求，與市場接軌，在“人”的管理上更加注重成本和效率。對國企部分勞務(wù)崗位實(shí)行外包就是一種降低企業(yè)用工風(fēng)險和運(yùn)營成本的辦法，但是由此也會產(chǎn)生其他新的風(fēng)險，國有企業(yè)必須予以重視和解決。

一、國企勞務(wù)外包面臨的風(fēng)險

（一）外部風(fēng)險

從國企的外部環(huán)境來看，實(shí)行勞務(wù)外包首先要對接勞務(wù)外包公司。但是，當(dāng)前勞務(wù)外包公司水平參差不齊，從這些公司中選擇適合國企自身運(yùn)營和發(fā)展的勞務(wù)外包公司是十分艱難的事情。選擇得當(dāng)，勞務(wù)外包輸入員工素質(zhì)與國企崗位相匹配，就會促進(jìn)國企相關(guān)領(lǐng)域的健康運(yùn)作;反之則會使相關(guān)崗位難以發(fā)揮其作用，甚至產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，由一個環(huán)節(jié)的疏漏導(dǎo)致下游多個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，產(chǎn)生多米諾骨牌式的負(fù)面影響，給國企帶來經(jīng)濟(jì)損失。

（二）內(nèi)部風(fēng)險

從國企的內(nèi)部環(huán)境來看，首先，由勞務(wù)外包輸入的員工與國企本身沒有直接的聘用關(guān)系，其對國企的身份歸屬感較差。員工沒有這種歸屬感，對企業(yè)文化的理解就會出現(xiàn)偏差，進(jìn)而在工作中出現(xiàn)銜接不緊密、反應(yīng)不及時等遲滯現(xiàn)象，難以形成團(tuán)結(jié)一致、凝聚一心的工作局面。這對生產(chǎn)銷售一體化的國有企業(yè)來說，一個環(huán)節(jié)的失誤或遲滯顯然會帶來整體性影響。其次，國有企業(yè)內(nèi)部在生產(chǎn)管理過程中可能涉及一些密級文件或信息，這些內(nèi)容容易經(jīng)由勞務(wù)外包人員泄露出去，造成相應(yīng)的損失。最后，外包人員由于對企業(yè)文化的共識度不夠，以及中間環(huán)節(jié)溝通不暢導(dǎo)致的利益沖突，容易在勞務(wù)外包人員當(dāng)中產(chǎn)生勞動爭議糾紛，這對公司形象和發(fā)展大局亦會造成不良影響。

二、國企勞務(wù)外包風(fēng)險的防范策略

（一）增強(qiáng)對勞務(wù)外包風(fēng)險的防范意識

在國企決定對部分崗位實(shí)行勞務(wù)外包的過程中，國企就必須樹立風(fēng)險防范意識，這種意識要從勞務(wù)外包公司的選擇開始，貫穿整個勞務(wù)外包業(yè)務(wù)合作的始終，以降低國企在與其合作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險。首先，在選擇勞務(wù)外包企業(yè)的過程中，國企必須依據(jù)自身的客觀條件和需求選擇合適的合作企業(yè)。好的勞務(wù)外包企業(yè)并非價格昂貴的企業(yè)，而是真正適合國企運(yùn)作和發(fā)展，能夠與國企內(nèi)部文化很快相融的企業(yè)。其次，要結(jié)合市場環(huán)境，考察備選合作企業(yè)之前的信用情況及履約情況。這對國企之后一段時期內(nèi)與其合作是否順利有著很高的參考價值。

（二）制訂并實(shí)施勞務(wù)外包保障計劃

在與勞務(wù)外包企業(yè)合作前，企業(yè)要充分考慮合作過程中可能帶來的風(fēng)險。并基于這種考慮，預(yù)先制訂具有針對性和實(shí)際應(yīng)用意義的勞務(wù)外包保障計劃，為可能發(fā)生的風(fēng)險劃出安全區(qū)域。在這個過程中，首先要結(jié)合國企的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的風(fēng)險應(yīng)急保障計劃，明確相關(guān)保障目標(biāo)，使計劃內(nèi)容與國企生產(chǎn)運(yùn)作相適應(yīng)。此外，還要確保該計劃在風(fēng)險發(fā)生后順利實(shí)施，一旦風(fēng)險發(fā)生，勞務(wù)外包保障計劃必須立即執(zhí)行，使企業(yè)損失降至最低。因此，國有企業(yè)在制訂計劃之初，就必須經(jīng)過決策層及各相關(guān)部門的審核和意見征集工作。這樣不僅能夠使計劃內(nèi)容更加完善，還可以達(dá)到預(yù)先知會的目的，使國企各個崗位的工作人員都做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生風(fēng)險能夠依照計劃內(nèi)容迅速統(tǒng)一思想，立即采取行動。

（三）實(shí)時監(jiān)控勞務(wù)外包的現(xiàn)狀和情況

在國企部分崗位實(shí)施勞務(wù)外包過程中，國企要適時關(guān)注勞務(wù)外包人員的工作狀態(tài)，關(guān)注與外包企業(yè)之間合作關(guān)系的進(jìn)展程度。在此過程中，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，國企能夠及時向外包企業(yè)反映，使其能夠及時調(diào)整策略，解決風(fēng)險隱患，便于國企和外包企業(yè)之間的長期合作。國企在考慮與勞務(wù)外包企業(yè)合作的過程中，要從正反兩個方面來考慮問題，不僅要考慮成本節(jié)約，還要考慮可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在與勞務(wù)外包企業(yè)建立合作的過程中，國企要樹立風(fēng)險意識，及時關(guān)注勞務(wù)外包進(jìn)展情況;同時也要依據(jù)這些企業(yè)的運(yùn)作模式和其他特征，預(yù)先判斷可能在合作過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，并建立相應(yīng)的應(yīng)對機(jī)制，將彼此合作的風(fēng)險降到最低。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)在外包過程中的有效作用

雖然國有企業(yè)部分崗位是勞務(wù)外包企業(yè)的工作人員。但是，為了降低國企運(yùn)作風(fēng)險，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)決策的執(zhí)行力和企業(yè)的凝聚力，國企還是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞務(wù)外包人員的溝通工作，使其能夠充分了解企業(yè)文化，融入企業(yè)工作團(tuán)隊(duì)，便于國企在運(yùn)作過程中形成統(tǒng)一意見，基于國企文化形成一種行動共識。

三、結(jié)語

國企勞務(wù)外包能夠使企業(yè)在一定范圍內(nèi)降低運(yùn)營成本，強(qiáng)化部分崗位管理和運(yùn)作的專業(yè)性。但是從長期來看，勞務(wù)外包過程中仍然存在一定風(fēng)險，只有關(guān)注和了解這些風(fēng)險，并采取有效的應(yīng)對措施，才能真正使國企在勞務(wù)外包過程中降低風(fēng)險，增加收益。

（作者單位為湖南省新華書店有限責(zé)任公司）

[作者簡介：許湃彬（1982—），女，湖南長沙人，本科，中級藥師，國家一級人力資源管理師、出版物發(fā)行師，研究方向：企業(yè)人力資源管理。]

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