試論基于新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

岳琰

摘 要：在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的背景下，新農(nóng)村建設(shè)的縱深發(fā)展也到了關(guān)鍵階段。新農(nóng)村建設(shè)需要從基層建設(shè)開始實踐，要求各地方政府積極推動并踐行中央惠農(nóng)政策，加大三農(nóng)事業(yè)投入，其中地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理優(yōu)化

新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的抗風(fēng)險能力，這就需要在新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中，建設(shè)可行的基礎(chǔ)設(shè)施，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備科研等的投入，提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。對此本文從新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，探究其有效策略。

1? ?新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的挑戰(zhàn)

1.1? ?農(nóng)業(yè)勞動力不足

在當(dāng)今社會背景下，城市經(jīng)濟發(fā)展速度遠超出農(nóng)村，農(nóng)產(chǎn)地外出務(wù)工人員不斷上升，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)勞動務(wù)工人員的嚴重缺失、農(nóng)業(yè)勞動力嚴重不足，其根本原因就是農(nóng)業(yè)勞作收益遠低于外出務(wù)工受益。

1.2? ?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限

我國雖是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模居世界前列，但我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)大多為中小型企業(yè)，這些中小型企業(yè)為勞動密集型，企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)體制建設(shè)、技術(shù)設(shè)備、生產(chǎn)工藝都較為落后，極度缺乏高科技支撐下的高集中企業(yè)。其次，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)鏈相對簡陋，產(chǎn)品加工大部分都是粗加工，只對基礎(chǔ)農(nóng)作物進行加工，這樣就導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈短，資源價值、附加值得不到充分利用，急需規(guī)模化自動化的深加工。農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)鏈發(fā)展受到限制的主要原因則是現(xiàn)代化的設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)落后，需要進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較系統(tǒng)的研究和技術(shù)創(chuàng)新[1]。

1.3? ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制尚需完善

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制直接影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)與發(fā)展，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)需要現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制來推動，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制則需要管理人員根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求、背景來進行優(yōu)化和改革。

2? ?新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略

針對新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨的挑戰(zhàn)，筆者認為應(yīng)從以下幾方面進行管理策略優(yōu)化：

2.1? ?不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制

新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，我國農(nóng)村經(jīng)濟以小農(nóng)經(jīng)濟為主，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也要從小農(nóng)經(jīng)濟管理出發(fā)，提升管理效率。一方面，應(yīng)建立集約化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制，在遵循自愿合法的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)戶進行生產(chǎn)資源集約，并借助土地流轉(zhuǎn)信息化管理技術(shù)，積極進行土地、農(nóng)產(chǎn)品資源的流轉(zhuǎn)，大力扶持其中的龍頭企業(yè)，整合農(nóng)業(yè)資源并充分利用，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。另一方面，應(yīng)對較為落后的、農(nóng)戶收益較低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，深入資源開發(fā)，建立多元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造地方特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。最后還應(yīng)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括進行農(nóng)村交通建設(shè)和水利建設(shè)，完善農(nóng)村路網(wǎng)，大力建設(shè)通村公路，為完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供交通保障，興修水利工程，加大水利投入，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量，也保證農(nóng)作物灌溉需求。

2.2? ?健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限很大一部分原因就是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷機制不夠完善。對此應(yīng)首先完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制，地方政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源特色，指導(dǎo)和完善農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品包裝、保存和運輸技術(shù)的投入，加大農(nóng)村居民的農(nóng)業(yè)科技知識教育。其實是地方政府要完善農(nóng)產(chǎn)品銷售體系，加強對市場的監(jiān)管，加強農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險管理，保障農(nóng)產(chǎn)品價格，重點發(fā)展綠色無污染農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)納入政府考核中去，全面系統(tǒng)地進行當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售管理[2]。

2.3? ?大力發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)

農(nóng)業(yè)企業(yè)得不到發(fā)展，農(nóng)村勞動力就留不住，同時農(nóng)村勞動力少，農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展也受限。這方面地方政府對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的投資力度尤為重要。一方面可以加大地方招商引資力度，將農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)相結(jié)合，建立規(guī)?；牡胤疆a(chǎn)業(yè)，同時還需完善青壯勞動力福利政策，如務(wù)工家庭補貼、留守老人兒童福利政策等，解決勞動力后顧之憂。另一方面，需提升地方農(nóng)業(yè)企業(yè)科技裝備水平。包括：提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平，做好企業(yè)機械設(shè)備的維護和管理工作，提升企業(yè)生產(chǎn)效率，減少生產(chǎn)成本;提高地方人口農(nóng)業(yè)科技水平，通過高科技農(nóng)業(yè)生產(chǎn)教育，提升地方農(nóng)民的農(nóng)業(yè)專業(yè)能力和水平;培育地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快促進其升級轉(zhuǎn)型，實施重點項目制度，加強重點項目投入和引進，開展引進對接，幫助解決農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中面臨的問題。

在新農(nóng)村建設(shè)背景下，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作需緊跟城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的步伐，優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略，不斷完善管理體制，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機制，大力發(fā)展地方農(nóng)業(yè)企業(yè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步上升發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟水平，建設(shè)美麗新農(nóng)村。

參考文獻：

[1]連艷麗. 新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略[J]. 農(nóng)村科學(xué)實驗， 2019（21）：110-110.

[2]李婭. 新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作研究[J]. 農(nóng)民致富之友， 2017（4）：22-23.