施佐琴 師聲 耿紅兵
摘 要 推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開基層農(nóng)機(jī)推廣這一環(huán)節(jié),目前很多地區(qū)的基層農(nóng)機(jī)推廣,已經(jīng)取得了一定的成果,但也存在著一些問題。比如機(jī)制僵化、水平有待提升、農(nóng)業(yè)機(jī)械較為落后等,這些短板都需要我們?cè)趯?shí)踐當(dāng)中進(jìn)行改進(jìn)。本文針對(duì)于基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題進(jìn)行分析,并從中探討出一些有效改進(jìn)對(duì)策來。
關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè);基層農(nóng)機(jī);推廣;存在的問題;有效改進(jìn)對(duì)策
1 引言
對(duì)新農(nóng)村建設(shè)來說,抓好基層農(nóng)機(jī)推廣非常重要。近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化成績(jī)斐然,顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)運(yùn)作模式[1]??梢哉f這體現(xiàn)了我國(guó)近年來新農(nóng)村建設(shè)的成果?;鶎愚r(nóng)機(jī)推廣對(duì)于我國(guó)的“三農(nóng)”發(fā)展來說,具有不可替代的意義。但是,現(xiàn)階段在基層農(nóng)機(jī)推廣工作當(dāng)中也存在著一些問題,妨礙了新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展。這些問題亟待我們?cè)诰唧w的工作當(dāng)中進(jìn)行探索、解決和完善.本文這里就列舉出在基層農(nóng)機(jī)推廣工作當(dāng)中存在的問題,并指出其中的有效改進(jìn)對(duì)策。
2 基層農(nóng)機(jī)推廣工作的重要性
前面我們提到,基層農(nóng)機(jī)推廣工作是新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)基層農(nóng)機(jī)的有效推廣,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械在基層農(nóng)村的使用率,能夠有效提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。使我國(guó)真正意義上實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)到農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。從這個(gè)角度來說,基層農(nóng)機(jī)推廣是很重要的。
3 現(xiàn)階段基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題
從現(xiàn)階段基層農(nóng)機(jī)推廣工作的狀況來看,其中存在的主要問題包括:
3.1 推廣的機(jī)制僵化
不少地方都存在著推廣機(jī)制比較僵化的問題。比如,一些地方政府為了解決基層農(nóng)機(jī)推廣當(dāng)中存在的困難,往往會(huì)采取手段來試點(diǎn)改革基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的機(jī)制。然而,在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中又往往不能夠正確地對(duì)于推廣機(jī)構(gòu)在職責(zé)上面進(jìn)行定位。這樣,在改革的具體措施上面也就缺乏針對(duì)性。尤其是很難同當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況相符。這樣也就無法真正意義上服務(wù)于基層農(nóng)機(jī)推廣工作。同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致在工作當(dāng)中比較流于形式。還有就是,一些地區(qū)由于長(zhǎng)期忽視農(nóng)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)方面的底子比較差,經(jīng)濟(jì)匱乏。這樣在進(jìn)行基層農(nóng)機(jī)推廣當(dāng)中,受制于現(xiàn)有的機(jī)制和發(fā)展水平,會(huì)給推廣工作帶來一定的困難,導(dǎo)致這些地區(qū)的基層農(nóng)機(jī)推廣出現(xiàn)滯后。
3.2 農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)知識(shí)不能滿足要求
當(dāng)前,一些農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)知識(shí)不能滿足要求,給農(nóng)機(jī)推廣工作帶來了很大的困難。比如,一些基層農(nóng)村的生活水平不足,甚至連正常的生活都無法得到完全保證。優(yōu)秀的人才往往不愿意去那里。這樣,就無法吸引到優(yōu)秀的人才去加盟。而且,從事農(nóng)機(jī)推廣的人員,往往也待遇不算很高,這樣就難以留住人才。不少人都沒有什么心思呆在那邊,想著要跳槽。一旦人員老齡化的狀況出現(xiàn),就會(huì)產(chǎn)生人才的斷層。正是以上原因的存在,導(dǎo)致很難招到專業(yè)知識(shí)過硬的農(nóng)機(jī)推廣人才[1]。
3.3 推廣方式上面的誤區(qū)
不少基層農(nóng)村在進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣的過程中,盲目追求大型機(jī)械。卻不顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的具體情況。比如不顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的財(cái)力水平,不顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其結(jié)果是,一些基層農(nóng)村地區(qū)由于財(cái)力有限,或者農(nóng)民的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)沒有跟上,導(dǎo)致難以駕馭大型機(jī)械。結(jié)果造成人財(cái)物上面的浪費(fèi),也沒有真正意義上達(dá)到農(nóng)機(jī)推廣的應(yīng)有效果。
3.4 供求信息方面的不對(duì)稱
這是最為關(guān)鍵的一個(gè)問題。很多時(shí)候上一級(jí)部門由于較少去農(nóng)村基層進(jìn)行了解,對(duì)于當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)機(jī)推廣方面的需求難以得到及時(shí)掌握,這樣就只能夠根據(jù)現(xiàn)有的一些經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行推廣。導(dǎo)致一些新技術(shù)、新機(jī)具不能得到及時(shí)地推廣。
4 基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題的改進(jìn)措施
為了顯著改善基層農(nóng)機(jī)推廣當(dāng)中的存在問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展[2],這里我們提出基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題的改進(jìn)措施。
4.1 在政策上面要提高支持度
基層農(nóng)村要會(huì)同相關(guān)管理部門開展溝通,一道深入基層調(diào)研,進(jìn)一步掌握農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀和需求。然后根據(jù)工作中存在的問題和困難,通過出臺(tái)相關(guān)的支持政策,來更好地推動(dòng)農(nóng)機(jī)推廣工作的有效進(jìn)行[2]。
4.2 定期安排工作人員加強(qiáng)進(jìn)修學(xué)習(xí)
農(nóng)機(jī)化事業(yè)的不斷發(fā)展,決定著農(nóng)機(jī)推廣人員的知識(shí)也必須隨之更新,這就要求農(nóng)機(jī)推廣人員要要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。所以要經(jīng)常組織農(nóng)機(jī)從業(yè)人員學(xué)習(xí)一些新的專業(yè)知識(shí),提高其綜合素質(zhì)。
4.3 完善農(nóng)機(jī)推廣的信息網(wǎng)絡(luò)
各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要充分建立、利用信息這個(gè)平臺(tái)搞好溝通。這樣既讓農(nóng)民隨時(shí)了解最新的農(nóng)機(jī)方面的政策法規(guī)、新機(jī)具等的現(xiàn)狀;又讓農(nóng)機(jī)推廣從業(yè)人員也能隨時(shí)了解農(nóng)民的真實(shí)需求,從而更好地提高農(nóng)機(jī)推廣工作效率。
4.4 提高宣傳的力度
根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,宣傳適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)機(jī)具,通過耐心細(xì)致地指導(dǎo)讓農(nóng)民認(rèn)可和掌握。由于農(nóng)民的生活水平有限,知識(shí)水平不是很高,所以聯(lián)系一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷部門深入鄉(xiāng)村,選擇一些價(jià)格合理、操作簡(jiǎn)單的,讓農(nóng)民能接受得了的農(nóng)機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)示范操作。
5 結(jié)束語
基層農(nóng)機(jī)推廣,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)來說具有不可替代的意義。但目前國(guó)內(nèi)一些地區(qū)在這方面還缺乏深入的調(diào)研和了解、缺乏合理的人才和完善的制度與方法,給基層農(nóng)機(jī)推廣帶來了一定的困難。對(duì)此我們要真對(duì)于這些問題進(jìn)行改進(jìn)。
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