摘要:新會(huì)計(jì)制度是開展財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù),也是指導(dǎo)與規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的行動(dòng)指南。新會(huì)計(jì)制度實(shí)行是高校財(cái)務(wù)管理工作改革發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)和轉(zhuǎn)折點(diǎn),能夠?yàn)楦咝X?cái)務(wù)管理帶來全新管理理念和制度指導(dǎo),對于優(yōu)化高校內(nèi)部資源配置、直觀反映高校資產(chǎn)具體情況以及準(zhǔn)確核算高校人才培養(yǎng)成本等內(nèi)容具有積極意義。因此,應(yīng)當(dāng)通過推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作體系創(chuàng)新建設(shè)、健全財(cái)務(wù)管理人員管理體系等方式,應(yīng)對新會(huì)計(jì)制度實(shí)行對高校財(cái)務(wù)管理工作帶來的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;高校財(cái)務(wù)管理工作;具體影響
引言
隨著我國高校教育體制的深化改革,高校財(cái)務(wù)管理發(fā)生了巨大變化,舊會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法滿足高校財(cái)務(wù)管理工作的發(fā)展需求,新會(huì)計(jì)制度應(yīng)運(yùn)而生。然而在新會(huì)計(jì)制度實(shí)行之后,高校財(cái)務(wù)管理工作仍然存在部分問題,影響著高校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)效性。所以,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研究新會(huì)計(jì)制度實(shí)行對高校財(cái)務(wù)管理工作的具體影響,按照財(cái)務(wù)核算的要求,尋求并創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)管理工作的應(yīng)對路徑,充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度與高校財(cái)務(wù)管理的應(yīng)有價(jià)值。
一、新會(huì)計(jì)制度實(shí)行對高校財(cái)務(wù)管理工作的具體影響
新會(huì)計(jì)制度是對原有會(huì)計(jì)制度的智慧繼承與創(chuàng)新發(fā)展,也是指導(dǎo)與規(guī)范高校財(cái)務(wù)管理工作的行動(dòng)指南。對于優(yōu)化高校內(nèi)部資源配置、直觀反映高校資產(chǎn)具體情況以及準(zhǔn)確核算高校人才培養(yǎng)成本等內(nèi)容具有積極意義。
(一)優(yōu)化高校內(nèi)部資源配置
現(xiàn)階段,高校不斷加大資金投入用于辦學(xué)條件改善,對于運(yùn)行資金需求與日俱增。學(xué)校各個(gè)學(xué)科都在謀求更大的發(fā)展和影響力,但是各個(gè)學(xué)科投入成本與產(chǎn)出比不一。新會(huì)計(jì)制度引進(jìn)成本核算,合理配比成本效益,促使高校資金支出內(nèi)容與使用渠道更加細(xì)致化與準(zhǔn)確化,為高校在資金分配決策上提供了有效數(shù)據(jù)支撐。學(xué)??梢栽谝延械臈l件下,更加科學(xué)地規(guī)劃各個(gè)學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展。另外,新會(huì)計(jì)制度更加重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的建立,增加收入、結(jié)余等多項(xiàng)科目,提高了高校財(cái)務(wù)資金收入、支出及儲(chǔ)存的全面規(guī)范性與制度性,有利于降低高校財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
(二)直觀反映高校資產(chǎn)具體情況
固定資產(chǎn)核算在高校財(cái)務(wù)管理事務(wù)中扮演著重要角色,高校的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備、教育設(shè)施等固定資產(chǎn)在高校總體資產(chǎn)中占有較大分量,對于反映與評(píng)估高??傮w資產(chǎn)情況起著關(guān)鍵性作用。然而,在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度下,由于高校在固定資產(chǎn)維修資金投入分配較少,而且固定資產(chǎn)也常以初始價(jià)值體現(xiàn),在折舊固定資產(chǎn)方面也往往因?yàn)槲丛O(shè)置設(shè)備折舊率相關(guān)項(xiàng)目而無法準(zhǔn)確表達(dá),易導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)賬面與實(shí)際資產(chǎn)存在偏差、有出入等情況,高校財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理水平差強(qiáng)人意。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,對舊會(huì)計(jì)制度下高校資產(chǎn)管理內(nèi)容與方式做出了針對性改進(jìn),能夠更加直觀地反映與核算高??傮w資產(chǎn)的實(shí)際情況。[1]一方面,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行有利于高校財(cái)務(wù)管理對各類固定資產(chǎn)更好地實(shí)施折舊管理,能夠有效地控制與管理高校固定資產(chǎn),提升高校固定資產(chǎn)管理的可靠性與真實(shí)性。另一方面,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行也有利于重新組合與優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),能夠使得高校資產(chǎn)賬目更加清晰精確,提升高校固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性與標(biāo)準(zhǔn)性。由此可見,新會(huì)計(jì)制度實(shí)行對于直觀反映高??傮w資產(chǎn)的真實(shí)情況具有深刻影響。
(三)準(zhǔn)確核算高校人才培養(yǎng)成本
隨著我國高等教育體制的深入改革,現(xiàn)如今我國高等教育正在從精英式教育朝著大眾式、普遍化教育趨勢轉(zhuǎn)化,這就意味著越來越多的學(xué)生能夠有機(jī)會(huì)接受高等教育。然而,任何事物都有雙刃性與兩面性,由于高等院校人才培養(yǎng)成本不盡相同,再加上高校成本核算內(nèi)容日益增多,高校財(cái)務(wù)成本管理日趨復(fù)雜化與繁瑣化,高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)方式逐漸成為社會(huì)群眾的關(guān)注點(diǎn)。因此,高校必須具備一套兼具普適化與精細(xì)化特征的教育成本核算體系。舊會(huì)計(jì)制度下,高校財(cái)務(wù)管理所涉及的收入支出一般采用統(tǒng)一化的收付實(shí)現(xiàn)制,無法準(zhǔn)確無誤地計(jì)算高校人才培養(yǎng)教育成本,對于收益性支出與資本性支出未進(jìn)行精細(xì)界定與詳細(xì)區(qū)分,不利于高校財(cái)務(wù)管理的成本核算。[2]而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,通過對高校教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行整理分類、成本支出進(jìn)行細(xì)化、引入權(quán)責(zé)發(fā)生制核算方式,能較好解決高校財(cái)務(wù)管理在人才成本核算方面問題,促使高校財(cái)務(wù)管理成本核算整體水平不斷提升。
二、新會(huì)計(jì)制度實(shí)行背景下高校財(cái)務(wù)管理工作的應(yīng)對策略
新會(huì)計(jì)制度有效解決了新形勢下高校財(cái)務(wù)管理工作中的新矛盾新問題,為高校財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展提供了新思路新途徑。因此,應(yīng)當(dāng)通過推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作體系創(chuàng)新建設(shè)、健全財(cái)務(wù)管理人員管理體系等方式,適應(yīng)新制度下高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展新要求。
(一)推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作體系創(chuàng)新建設(shè)
無論是在高校財(cái)務(wù)核算管理層面,還是在高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理層面,新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,都使得高校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生重要變革。然而,舊的體制體系無法適應(yīng)新制度新形勢的變化發(fā)展,也無法有效指導(dǎo)與管理當(dāng)下高校財(cái)務(wù)管理工作。因此,推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作體系創(chuàng)新建設(shè),用制度體系規(guī)范與指導(dǎo)高校財(cái)務(wù)管理工作的有序運(yùn)行與健康發(fā)展,是新會(huì)計(jì)制度實(shí)行背景下高校財(cái)務(wù)管理工作的首要任務(wù)。首先,應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,使得高校財(cái)務(wù)管理工作注定要走精細(xì)化管理、專業(yè)化管理的發(fā)展道路,提升高校財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化與科學(xué)化成為高校財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展的首要前提。因此,應(yīng)通過高校財(cái)務(wù)管理制度推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容創(chuàng)新、加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算控制以及規(guī)范指導(dǎo)高校內(nèi)部核算工作等多方面的建設(shè),實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)資金優(yōu)化配置與合理調(diào)動(dòng),確保高校財(cái)務(wù)科學(xué)高效運(yùn)轉(zhuǎn),使得高校財(cái)務(wù)管理工作有章可依、有章可循。[3]其次,也應(yīng)推進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)。信息化與數(shù)據(jù)化是現(xiàn)代高校財(cái)務(wù)管理工作的主流趨勢,而新會(huì)計(jì)制度實(shí)行下的高校財(cái)務(wù)管理工作更需要現(xiàn)代化信息技術(shù)手段的支撐與協(xié)助。因此,應(yīng)通過推進(jìn)會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)協(xié)助新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作的有效展開。
(二)健全財(cái)務(wù)管理人員管理體系
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,為高校財(cái)務(wù)管理推進(jìn)創(chuàng)新改革提供了發(fā)展機(jī)遇,也為高校財(cái)務(wù)管理人員的管理觀念與業(yè)務(wù)技能提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。然而,由于高校財(cái)務(wù)管理人員管理體系的不完善以及舊會(huì)計(jì)制度的間接影響,當(dāng)下部分高校財(cái)務(wù)管理人員的教育培訓(xùn)力度相對較小,存在財(cái)務(wù)管理人員職業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力相對低下等不良現(xiàn)象。因此,各大高校應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)管理人員管理體系,加強(qiáng)對于財(cái)務(wù)管理人員的管理工作與繼續(xù)教育工作,促使高校財(cái)務(wù)管理人員能夠適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展變化。首先,應(yīng)完善高校財(cái)務(wù)管理人員管理制度。[4]新會(huì)計(jì)制度下,高校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了深刻變化,財(cái)務(wù)管理人員的工作內(nèi)容及崗位職責(zé)跟以前財(cái)務(wù)管理工作難免存在不同。因此,應(yīng)不斷完善高校財(cái)務(wù)管理人員管理制度,精細(xì)界定高校財(cái)務(wù)管理的職責(zé)內(nèi)容與職權(quán)權(quán)限,促使財(cái)務(wù)管理人員對明確認(rèn)知崗位職責(zé)與工作身份。其次,應(yīng)加大高校財(cái)務(wù)管理人員繼續(xù)教育工作。著重培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)在線教育、組織校內(nèi)外財(cái)務(wù)管理人員交流等多重教育方式,促使高校財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)在新會(huì)計(jì)制度實(shí)行背景下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
三、結(jié)語
綜上所述,新會(huì)計(jì)制度實(shí)行對高校財(cái)務(wù)管理工作帶來深遠(yuǎn)影響,其通過在財(cái)務(wù)核算管理、財(cái)務(wù)成本管理以及財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等方面調(diào)整優(yōu)化,有效解決了新形勢下高校財(cái)務(wù)管理工作中的新矛盾新問題,為高校財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展提供了新思路新途徑。因此,在高等院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)下,高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)借助新會(huì)計(jì)制度探索開拓新模式新路徑,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作的高效進(jìn)行與有序開展。
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作者簡介:江增福(1981—),男,漢族,福建連江人,本科,會(huì)計(jì)師,主要從事預(yù)決算管理研究。