高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理探析

吳秋鳳 洪揚(yáng)

[摘要]：隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)和綠色發(fā)展理念的不斷強(qiáng)化，高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理已成為生態(tài)環(huán)境治理的重要內(nèi)容。本文分析了高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理體制不健全、治理制度不完善、實(shí)驗(yàn)人員主體作用不突出、政府監(jiān)管不到位、社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與度不高等現(xiàn)實(shí)困境，探究了缺乏高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的理念、缺乏高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的機(jī)制、缺乏高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的信息平臺(tái)等深層原因，提出了強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的理念、完善高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的工作機(jī)制、打造高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的信息平臺(tái)等對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]：高校實(shí)驗(yàn)室;廢棄物;協(xié)同治理

隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入推進(jìn)和綠色發(fā)展理念的不斷強(qiáng)化，人類對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理和保護(hù)已提到前所未有的高度。黨的十九大報(bào)告提出，“構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》進(jìn)一步提出，“堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)守尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系”。近年來， 高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大， 高校每年承擔(dān)國(guó)家、地方的科技項(xiàng)目與研究課題任務(wù)也大幅上升^[1]，高校實(shí)驗(yàn)室的科研教學(xué)活動(dòng)愈加頻繁，高?？蒲许?xiàng)目及從事教學(xué)和科研的人員數(shù)量大幅上升，實(shí)驗(yàn)的數(shù)量和種類快速增長(zhǎng)，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)日常存放、使用的實(shí)驗(yàn)資源種類不斷增多，實(shí)驗(yàn)用量顯著提升，所產(chǎn)生的廢棄物也大大增加。與企業(yè)的廢棄物及居民生活垃圾相比，高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物盡管在量上相對(duì)較少，但從性質(zhì)上看成分復(fù)雜、種類繁多、污染性強(qiáng)。高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物一旦治理不當(dāng)，不僅會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，甚至?xí)l(fā)生危及生命健康的安全事故。因此，按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，加強(qiáng)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物的有效治理，對(duì)于加快綠色實(shí)驗(yàn)室及生態(tài)校園建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.?高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的現(xiàn)實(shí)困境

總體而言，當(dāng)前國(guó)內(nèi)各高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的治理采取多種措施，取得比較明顯的成效，但相對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的要求還是有一定的差距。高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理還存在著困境。

2.1高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理體制不健全

目前，高校實(shí)驗(yàn)室一般由院系與學(xué)校職能部門?（例如資產(chǎn)處、設(shè)備處、保衛(wèi)處、后勤處等部門） 共同管理^[2]。實(shí)驗(yàn)室廢棄物的收集、貯藏、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等工作多是由保衛(wèi)處、資產(chǎn)設(shè)備管理處或后勤管理部門兼管，而實(shí)驗(yàn)室的人員安排、實(shí)驗(yàn)操作、廢棄物排放等工作主要是由院系分管、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)教師直接管理。在現(xiàn)行的管理體制下，校級(jí)相關(guān)管理部門對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的收集、貯藏、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等工作只是履行兼管職責(zé)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的數(shù)量、成分、種類等具體情況了解有限，因而對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理工作規(guī)劃的系統(tǒng)性、針對(duì)性、前瞻性不夠。與此同時(shí)，院系和實(shí)驗(yàn)室對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的數(shù)量、成分、種類等具體情況比較清楚，但院系、實(shí)驗(yàn)室對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的收集、貯藏、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等工作多為被動(dòng)聽從職能部門的安排，對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理重要性的認(rèn)知有待提高，對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理的執(zhí)行力有待加強(qiáng)。這就很容易帶來高校內(nèi)部權(quán)責(zé)不明、政出多門、相互推諉等問題。

2.2高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理制度不完善

雖然高校對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、使用進(jìn)行了記錄管理，對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的收集、貯藏、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理建立了臺(tái)賬管理，但是缺乏對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物從產(chǎn)生到處理的全過程監(jiān)控制度。首先，在源頭上，高校未建立對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室科研項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)所產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行的審查、批準(zhǔn)、評(píng)估等制度，如部分從事高污染、高能耗的科研實(shí)驗(yàn)室的科研實(shí)驗(yàn)工作，會(huì)造成多少能源消耗和廢棄物往往沒有預(yù)測(cè)、申報(bào)。其次，在實(shí)驗(yàn)操作環(huán)節(jié)，往往注重對(duì)實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果的記錄，而對(duì)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄物數(shù)量、成分、去向缺乏有效的監(jiān)控，以至于造成了有些實(shí)驗(yàn)室廢棄物未經(jīng)收集或處理就作為一般廢棄物直接進(jìn)入生活垃圾的亂象。

2.3實(shí)驗(yàn)人員在高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理中主體作用不突出

高校實(shí)驗(yàn)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的數(shù)量、成分、種類等具體情況最清楚，他們?cè)诟咝?shí)驗(yàn)室廢棄物治理的主體作用發(fā)揮如何關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的成效。但就目前而言，雖然大多數(shù)高校實(shí)驗(yàn)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理重要性的認(rèn)識(shí)有了很大提高，但實(shí)驗(yàn)人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的主體意識(shí)不夠強(qiáng)、主體作用發(fā)揮不夠好。表現(xiàn)在：一是實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理的文化建設(shè)主動(dòng)性不夠，如實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、實(shí)驗(yàn)室教育培訓(xùn)制度等建設(shè)和落實(shí)力度有待提升;二是實(shí)驗(yàn)人員對(duì)學(xué)生進(jìn)行綠色環(huán)保觀念的培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)過程收集處理廢棄物的教育等不夠深入;三是實(shí)驗(yàn)室人員與學(xué)生之間沒有建立相互監(jiān)督機(jī)制，因而實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理中的許多不當(dāng)行為無法及時(shí)得到上報(bào)、制止，實(shí)驗(yàn)室人員的知情權(quán)、反映權(quán)沒有得到有效發(fā)揮。

2.4政府在高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理中的監(jiān)管不到位

長(zhǎng)久以來，政府及環(huán)保部門一直將污染物監(jiān)測(cè)的工作重心集中在化工企業(yè)和工廠等傳統(tǒng)的重污染排放源，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)廢棄物處理和防治工作的重視和監(jiān)督遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。環(huán)保部門主要通過要求高校有關(guān)部門報(bào)送工作年報(bào)對(duì)廢棄物治理情況進(jìn)行信息采集和記錄備案，缺乏有力的監(jiān)督，因此高校的治理方式仍處于制度框架下的被動(dòng)防治。同時(shí)，相關(guān)的法律法規(guī)和責(zé)任追究制度也不完善，對(duì)違反規(guī)章制度處置實(shí)驗(yàn)室廢棄物的行為和個(gè)人的責(zé)任追究力度不夠，往往只有造成重大安全事故的情況下才會(huì)對(duì)高校相關(guān)人員和單位進(jìn)行責(zé)任追究和法律責(zé)任追究，因此造成高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理中來自政府的驅(qū)動(dòng)力不足。

2.5社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)在高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理中的參與度不高

實(shí)驗(yàn)室固體廢棄物大多屬于有毒有害的危險(xiǎn)廢棄物， 處理和處置應(yīng)特別謹(jǐn)慎， 一般高校都不具備獨(dú)立處理能力^[3]。在現(xiàn)有條件下，高校實(shí)驗(yàn)室成分復(fù)雜、污染性強(qiáng)、數(shù)量巨大的廢棄物必須交給社會(huì)上專門從事廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的科研機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)企業(yè)進(jìn)行處理。高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物品類繁多，需要具有綜合資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)處置工作。隨著國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢棄物處置的重視，盡管已經(jīng)建立了一批具有處置資質(zhì)的企業(yè)， 但是與日益增加的處置需求相比， 處置企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，而且資質(zhì)相對(duì)單一， 處置范圍有限^[4]。加上缺乏有效的信息交換和溝通協(xié)作渠道，因而社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理中的參與度不高。

2.?高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理困境的深層原因

2.1缺乏高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的理念

高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理單靠高校職能部門單方面的重視難以系統(tǒng)性解決，需要充分發(fā)揮高校、政府、社會(huì)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室等各個(gè)治理主體的作用。高校作為高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理中的主導(dǎo)，政府作為高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的支撐和保障，都比較重視高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理工作。但社會(huì)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)受經(jīng)濟(jì)效益引導(dǎo)，實(shí)驗(yàn)室人員追求科研成本最小化，他們參與高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的理念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.2缺乏高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的機(jī)制

盡管我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)境保護(hù)工作的法律法規(guī)，對(duì)環(huán)境保護(hù)和固體廢棄物防治中各類主體的義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，但高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理中的各個(gè)治理主體之間仍缺乏協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，難以形成治理合力。在政府和高校層面都未能制定出具體可行的管理辦法和規(guī)章制度，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的相關(guān)規(guī)定往往都是原則性的要求，缺乏剛性的制度法規(guī)和可操作性的工作辦法。同時(shí)，由于規(guī)定辦法執(zhí)行過程中的落實(shí)監(jiān)督不嚴(yán)、教育引導(dǎo)不到位、參與渠道和信息反映渠道不暢通等原因，實(shí)驗(yàn)人員在高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理中的參與積極性不高，參與度不夠，參與效果不理想。

2.3缺乏高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的信息平臺(tái)

目前，高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的多元主體已經(jīng)基本構(gòu)建了各自的信息管理系統(tǒng)，如環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、高校的管理臺(tái)賬等，但是由于技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理等方面的問題，各治理主體的信息系統(tǒng)難以有效建立起聯(lián)系，信息和數(shù)據(jù)無法進(jìn)行交換和溝通，從而形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，成為了制約高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的重要瓶頸。由于當(dāng)前各單位、部門的信息無法有效溝通，分散的信息資源難以得到統(tǒng)一、整合和管理，實(shí)驗(yàn)室廢棄物的數(shù)量、種類、成分、去向、廢棄物污染的影響范圍和程度無法互通有無，從而出現(xiàn)了各自為政的局面，難以形成高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的合力。

3.高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的對(duì)策建議

3.1強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的理念

強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任理念?！皣?guó)家環(huán)境保護(hù)總局在環(huán)辦?（ 2004） 15 號(hào)‘關(guān)于加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室類污染環(huán)境監(jiān)管的通知中， 已明確將實(shí)驗(yàn)室、化驗(yàn)室、試驗(yàn)場(chǎng)的污染納入環(huán)境監(jiān)管范圍， 高?；瘜W(xué)類實(shí)驗(yàn)室對(duì)產(chǎn)生的廢棄物的處理仍然是是環(huán)境部門監(jiān)控的盲點(diǎn)”^[5]。政府必須把高?；瘜W(xué)類實(shí)驗(yàn)室對(duì)廢棄物的處理的監(jiān)控作為生態(tài)治理的重要內(nèi)容來抓，推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理治理體系和能力的現(xiàn)代化。

強(qiáng)化高校主體責(zé)任理念。長(zhǎng)久以來，高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物的治理方式一直都是被動(dòng)式的防治，即在現(xiàn)有的制度架構(gòu)和法律條文內(nèi)對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物進(jìn)行有限的治理，防范重大事故的發(fā)生。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的社會(huì)背景下，高校要發(fā)揮主導(dǎo)作用，從過去被動(dòng)的防治轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)治理，加強(qiáng)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的主動(dòng)謀劃和方法創(chuàng)新，如通過改進(jìn)實(shí)驗(yàn)方法和實(shí)驗(yàn)工藝，大力推行微型實(shí)驗(yàn)， 微量、半微量實(shí)驗(yàn)， 以及虛擬化學(xué)實(shí)驗(yàn)^[6]，有效降低能耗耗，減少實(shí)驗(yàn)室廢棄物產(chǎn)生。

強(qiáng)化專業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念。利用稅收等政策，鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)參與高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物的協(xié)同治理，讓他們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，積極提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，不斷提高治理水平、治理質(zhì)量和安全可靠性，共同打好高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)人員生態(tài)責(zé)任理念。通過落實(shí)實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)等，引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)人員牢固樹立綠色環(huán)保意識(shí)，自覺遵守實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)范，積極參與實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理工作。

3.2完善高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的工作機(jī)制

政府要進(jìn)一步完善高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)高校相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)支持，建立和完善監(jiān)督監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處理、責(zé)任追究等一系列制度。法律法規(guī)是生態(tài)環(huán)境污染協(xié)同治理的法制保障，政府必須通過建立相應(yīng)的法律法規(guī)使高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理有法可依。經(jīng)費(fèi)是高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的重要物質(zhì)保障，政府必須加大公共財(cái)政撥款力度，設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的硬件設(shè)施、文化建設(shè)和人員編制等方面加大投入。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境污染協(xié)同治理的前提，必須通過對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室環(huán)境污染情況的監(jiān)測(cè)，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理工作的成效進(jìn)行考核，并對(duì)失責(zé)主體進(jìn)行責(zé)任追究。

高校應(yīng)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理工作監(jiān)督與管理。美國(guó)高校較早建立起了環(huán)境健康安全體系（environment，health and safety，EHS）^[7]?！拔覈?guó)高校結(jié)合國(guó)家的法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立健全實(shí)驗(yàn)室的制度管理體系”^[8]，效仿美國(guó)EHS管理體系，由分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的后勤、設(shè)備管理、安全保衛(wèi)部門和實(shí)驗(yàn)室所屬院系的分管領(lǐng)導(dǎo)作為成員，下設(shè)一個(gè)由從事實(shí)驗(yàn)室管理和實(shí)驗(yàn)科研的專業(yè)人員組成的專門機(jī)構(gòu)，對(duì)全校廢棄物治理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)處理和監(jiān)督檢查。在院系層面，明確主要分管領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)立專職專崗，結(jié)合院系實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，制定相關(guān)的工作制度和工作計(jì)劃，把好實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的第一道關(guān)。

社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)及企業(yè)要積極擔(dān)負(fù)參與實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理工作，延長(zhǎng)高校廢棄物治理和回收利用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，充分利用生態(tài)補(bǔ)償政策，如政府補(bǔ)貼、減免稅收、政策傾斜等，有效發(fā)揮自身在廢棄物治理的專業(yè)能力，主動(dòng)承擔(dān)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的社會(huì)責(zé)任，并通過延長(zhǎng)高校廢棄物治理回收的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批廢棄物回收利用再循環(huán)生產(chǎn)的綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)（如格林美資源循環(huán)項(xiàng)目），進(jìn)一步激發(fā)自己的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

實(shí)驗(yàn)人員要發(fā)揮主人公的責(zé)任意識(shí)，利用多種渠道參與高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理。要通過建言獻(xiàn)策、參與實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理規(guī)章制度修訂等方式，充分發(fā)揮主體地位和智慧。利用熟悉實(shí)際的實(shí)驗(yàn)操作優(yōu)勢(shì)，將國(guó)家的相關(guān)立法等進(jìn)一步的細(xì)化和落實(shí)，使相關(guān)的法律能夠更加適應(yīng)實(shí)驗(yàn)室要求，更加具有可操作性和問題導(dǎo)向性。此外，還要通過工作信箱、熱線電話等反應(yīng)渠道，對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢棄物處理的不規(guī)范操作向職能部門舉報(bào)。

3.3打造高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的信息平臺(tái)

打造高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的信息平臺(tái)，，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，打造全面、精細(xì)、智能的信息化管理體系，構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管、科學(xué)預(yù)警、智能響應(yīng)、監(jiān)督評(píng)價(jià)一體化運(yùn)行機(jī)制，建立廢棄物監(jiān)管體系，從提交實(shí)驗(yàn)計(jì)劃開始到實(shí)驗(yàn)廢棄物處置形成全過程管理?！耙霃脑搭^上防治廢棄物污染，必須在制訂實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃或者實(shí)施科研項(xiàng)目前對(duì)其實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的目的、內(nèi)容、步驟等進(jìn)行論證、優(yōu)化”^[9]，實(shí)驗(yàn)室要將所從事的科研項(xiàng)目屬性、所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物的類型、數(shù)量和污染程度進(jìn)行實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將相關(guān)信息進(jìn)行記錄和備案。實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)過程中對(duì)實(shí)驗(yàn)材料的分配和使用、實(shí)驗(yàn)操作過程進(jìn)行嚴(yán)密的記錄，對(duì)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的廢棄物種類、成分、數(shù)量等基本數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)錄入。而高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物管理部門和從事廢棄物處理的企業(yè)及社會(huì)機(jī)構(gòu)，按照性質(zhì)、成分進(jìn)行分類收集和集中處理，并將處理結(jié)果進(jìn)行上報(bào)，通過平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)比對(duì)，每月或者每季度核定實(shí)驗(yàn)室的廢棄物產(chǎn)生量， 明確實(shí)驗(yàn)室廢棄物的流向和處理情況^[10]，進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。政府環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果上傳，作為高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的成效的重要評(píng)價(jià)依據(jù)，一旦出現(xiàn)事故或失責(zé)，可以通過數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追求，同時(shí)也可以將數(shù)據(jù)作為政府科學(xué)決策的重要參考。

通過建立高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物協(xié)同治理的信息平臺(tái)，能夠有效規(guī)范實(shí)驗(yàn)行為，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物進(jìn)行全程監(jiān)督，通過信息數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)失責(zé)單位和個(gè)人的責(zé)任進(jìn)行界定和追究，促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和信息開放共享，推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)室廢棄物治理的多元主體協(xié)同合作。

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