左靜
摘 要:在我國的林業(yè)發(fā)展中,基層林業(yè)是基本組成單位,其是我國林業(yè)產業(yè)經濟效益以及社會效益的重要保障。但是,在實際的工作中,受其他外界環(huán)境的影響,基層林業(yè)技術在推廣過程中受到諸多阻礙,嚴重影響了其發(fā)展?;诖?,文章針對當前林業(yè)技術推廣中存在的問題以及改善策略展開討論,以期進一步推動林業(yè)技術的進一步推廣。
關鍵詞:基層;林業(yè)技術;推廣;問題;策略
引言
林業(yè)產業(yè)經濟是當前我國社會主義經濟發(fā)展的重要組成部分,通過大力發(fā)展林業(yè),可以有效調節(jié)環(huán)境生態(tài)系統,促進國家生態(tài)環(huán)境建設。但是,林業(yè)的發(fā)展與技術的支持是分不開的,目前,在基層林業(yè)技術推廣中還存在著很多方面的問題亟需解決,并且,加強對基層林業(yè)技術推廣的研究具有非常重要的現實意義。
1.當前基層林業(yè)技術推廣中存在的問題
1.1缺少相應的保障制度
制度是一切政策措施得以落實的重要保障,但是在林業(yè)技術推廣工作中,目前還沒有一個相對完善的保障制度加以支持,最為突出的就是基層林業(yè)技術推廣干部生活保障制度以及基層林農經濟保障制度的缺少,這對基層林業(yè)技術的推廣來說是非常大的阻礙。另外,基層林業(yè)技術在管理上面仍有很大的改善空間。我國基層林業(yè)技術推廣的制度不健全,林業(yè)技術推廣相關部門沒有相對應的規(guī)范指標,造成沒有一個系統的體系,使得林業(yè)技術推廣工作沒有形成長遠的推動力量而得不到長期有效的推動。
1.2缺乏完善的林業(yè)技術推廣體系
缺乏完善的林業(yè)技術推廣體系是阻礙林業(yè)發(fā)展的重要因素。沒有制度的規(guī)范和引導,就會影響林業(yè)工作的有序開展,使林業(yè)技術的推廣受到阻礙。另外,部分林業(yè)的領導和管理人員忽視對林業(yè)技術的推廣,再加之林業(yè)戶缺乏對林業(yè)技術推廣的熱情,阻礙了林業(yè)工作的進一步發(fā)展。站在技術推廣的角度看,基層林業(yè)技術的推廣都依賴于國家的支持,雖然具有科學規(guī)范性,但是過于單一,缺乏靈活性,林農們不能根據自身發(fā)展的實際狀況,使用相應的技術,使林業(yè)技術的推廣缺乏針對性,不能達到林業(yè)技術推廣的實際作用。
1.3資金短缺問題
一定的資金支持是各項工作有效開展的重要保障,是各行各業(yè)發(fā)展中重點關注的問題。在基層林業(yè)技術推廣中,資金問題也是阻礙其發(fā)展的關鍵因素。在林業(yè)而技術推廣中,對這些技術進行一定的推廣與改造是非常有必要的,但是這些都離不開資金的支持,以用于相關技術的科研和開發(fā)。但是由于資金有限,且工作條件較為艱苦,很難大規(guī)模的進行科研開發(fā),這樣也打擊了林業(yè)技術人員的工作積極性。而資金短缺問題的影響還不僅于此,它的技術推廣工作也很難深入到基層農民中。
1.4缺乏相應的技術人才
基層林業(yè)技術推廣是一項技術性要求比較高的工作,因此,其對工作人員具有較高的專業(yè)性要求。但是,由于基層林業(yè)部門的工資水平低,缺乏發(fā)展的機會等客觀因素的影響,基層林業(yè)技術推廣很難吸引到具有較高專業(yè)水平的綜合性人才。而且,很多的基層林業(yè)部門自身的經濟發(fā)展不平衡,缺乏相應的基礎條件,致使技術推廣人員缺乏一個好的平臺發(fā)揮自身的優(yōu)勢,影響了林業(yè)技術推廣工作的效率。
2.促進基層林業(yè)技術推廣的策略
2.1完善林業(yè)技術推廣體系
完善林業(yè)技術推廣體系是做好基層林業(yè)技術推廣的第一步。具體包含以下幾個方面的內容:第一,要建立完善的基層林業(yè)技術推廣規(guī)章制度,為實際工作提供可靠保障?;鶎恿謽I(yè)技術推廣要與實際工作緊密結合,林業(yè)技術推廣人員不能將政府下達的指標生搬硬套進實際工作中,而是要遵循因地制宜的原則選擇一個合理的推廣方法;第二,基層林業(yè)單位要以國家、省、市等各級主管部門開展的林業(yè)科技示范工程為依托,與自身林業(yè)技術發(fā)展的特點、生態(tài)特點相結合,吸收更多更加先進的成果及技術經驗,通過合理、認真的規(guī)劃建設好本區(qū)域的技術示范,促進基于技術面、人力資源面及政策保障等各個方面保障項目的順利開展;第三,做好項目推廣計劃,將項目所在地廣大林業(yè)技術人員及林農的積極性充分調動起來;第四,做好成果轉化及技術推廣。基層林業(yè)單位要結合自身的技術條件、生態(tài)條件、生產條件等促進科學技術轉化為科技成果,并按照市場規(guī)律進行推廣、宣傳,從而帶動整個區(qū)域林業(yè)技術的推廣與應用。
2.2優(yōu)化基層林業(yè)技術推廣資金配置加強資金投入
對于基層林業(yè)技術推廣中的資金缺乏問題,相關管理部門必須要對其給予足夠的重視,認真對待林業(yè)技術推廣工作的資金需求預算問題,增加財政對林業(yè)技術推廣的支持力度。并通過林業(yè)技術推廣配套專項資金和技術研發(fā)基金的發(fā)放優(yōu)化部門間工作流程,嘗試政府部門與基層林業(yè)部門以及環(huán)境部門的聯合,拓寬資金來源,優(yōu)化資金配置。
2.3加強基層林業(yè)技術推廣隊伍建設
人才建設是基層林業(yè)技術推廣中的一項重要任務,為此,相關部門必須要加大基層林業(yè)技術推廣部門隊伍的改革力度,為其部門賦予更大的職權,使其具備處理林業(yè)相關事務工作一定的獨立性,制定并完善相關的獎罰制度,為部門工作人員提供一定的提升空間,建立林業(yè)專業(yè)技能素質的考核和評價體系,強化專業(yè)培訓力度,制定基層林業(yè)技術推廣人員優(yōu)惠政策,鼓勵年輕高學歷的林業(yè)專業(yè)技術人員到基層貢獻力量。
2.4完善基層林業(yè)技術推廣的相關政策
政策支持是林業(yè)技術推廣的重要保障,同時也是良好經濟效益以及社會效益的保障。隨著社會經濟的不斷發(fā)展,各項林業(yè)政策也需要緊跟時代發(fā)展的潮流,不斷進行優(yōu)化和完善。改變政府指令這種單一的方式;將技術推廣工作與市場需求緊密結合,密切關注市場動態(tài),開展符合市場需求的技術推廣工作。同時政府部門要進行實地調研,到基層去了解林農的實際狀況,與基層人員建立有效的溝通渠道,這樣可以為完善基層林業(yè)技術推廣的相關政策指明正確的方向。
3.結束語
總之,基層林業(yè)技術及推廣是國家林業(yè)產業(yè)經濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié),相關部門必須要對其給予足夠的重視。為進一步完善基層林業(yè)技術的推廣,必須要加大政策支持,完善制度,加大資金投入,強化專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,促進林業(yè)技術工作順利進行,提高林業(yè)的整體經濟價值和社會價值。
參考文獻
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