新形勢(shì)下項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升的必要性及其策略探析

陳雅雅

摘 要：項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是保障項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵，做好財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于項(xiàng)目的具體實(shí)施意義重大。新形勢(shì)下隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的因素層出不窮，作為財(cái)務(wù)管理部門，我們就要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理能力提升的必要性，從多個(gè)層面、多個(gè)角度入手，提升工作質(zhì)量、提升管理水平、做好資金管控，做好新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理工作，為單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)、做好保障。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目財(cái)務(wù);管理能力;財(cái)務(wù)管控;素質(zhì)

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升對(duì)于更好的完善財(cái)務(wù)管理制度、做好財(cái)務(wù)管理工作意義重大。而如何提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理能力就是我們亟待研究的問(wèn)題。

一、新形勢(shì)下項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升的必要性

俗話說(shuō)“兵馬未動(dòng)糧草先行”，財(cái)務(wù)是各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、順利實(shí)施的前提與保障。新形勢(shì)下隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理中面臨著眾多的問(wèn)題，給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)。提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力勢(shì)在必行。

（一）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升是完善財(cái)務(wù)控制范圍的基礎(chǔ)

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升對(duì)于更好的完善財(cái)務(wù)管理制度、做好財(cái)務(wù)管理工作意義重大。健全的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制，是完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。對(duì)實(shí)施項(xiàng)目管理的企業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目管理效益往往成為決定整個(gè)企業(yè)管理水平的關(guān)鍵因素。因此在完善法人治理結(jié)構(gòu)過(guò)程中，項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制制度的健全是重要內(nèi)容。而且制度的完善與治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)性又對(duì)項(xiàng)目管理起到促進(jìn)作用，有利于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施與最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升有利于保證項(xiàng)目順利實(shí)施

項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展是保證項(xiàng)目得以順利實(shí)施的前提，提升財(cái)務(wù)管理能力能夠加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制的力度，有利于保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，更好的落實(shí)項(xiàng)目效益。財(cái)務(wù)控制是保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施的核心機(jī)制。對(duì)投資人來(lái)說(shuō)，他最關(guān)心的是其投入資本的安全性和收益性，實(shí)現(xiàn)保值增值;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理而言，其主要任務(wù)是履行受托經(jīng)營(yíng)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益最大化。而這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須有有效的財(cái)務(wù)控制做保證，使各項(xiàng)工作的運(yùn)作堅(jiān)持成本-效益對(duì)等的原則，通過(guò)管理獲得項(xiàng)目的預(yù)期收益，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值最大化，滿足雙方的利益需要，避免投資者與經(jīng)營(yíng)者、項(xiàng)目經(jīng)理的利益沖突。

（三）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升能夠降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)管理工作面臨的最重要問(wèn)題就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升能夠更好的提升觀念水平與管理效率，有效的財(cái)務(wù)控制體系，可以降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)控制中的核心內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有力保證。在項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提前消除項(xiàng)目開(kāi)發(fā)障礙，保護(hù)項(xiàng)目投資的安全和完整。之后，在監(jiān)控整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程中對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低限，減少經(jīng)營(yíng)損失。

二、新形勢(shì)下項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升的策略

鑒于新形勢(shì)下項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理面臨的問(wèn)題，可見(jiàn)新形勢(shì)下項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力提升的重要性與緊迫性。具體工作的過(guò)程中我們就要結(jié)合現(xiàn)有問(wèn)題，不斷反思、不斷總結(jié)，認(rèn)清問(wèn)題關(guān)鍵，做好應(yīng)對(duì)與改進(jìn)工作。特別是在項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，我們既要做好基礎(chǔ)工作，也要做好風(fēng)險(xiǎn)防控，既要做好預(yù)算管理，還要做好資金管理，不斷提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，更好的提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理水平。

（一）切實(shí)做好基礎(chǔ)工作

“抓基礎(chǔ)，練內(nèi)功”是我們財(cái)務(wù)管理工作不斷提高的保證。財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要基礎(chǔ)，多年來(lái)，單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)部一直把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為會(huì)計(jì)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，把會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作與改善經(jīng)營(yíng)管理、建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，積極更新和完善措施，使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范，使得項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平穩(wěn)步提高。具體如下：

首先建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)行為：財(cái)務(wù)制度是企業(yè)從事財(cái)務(wù)活動(dòng)，實(shí)施財(cái)務(wù)管理，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本準(zhǔn)則和行為規(guī)范。按照國(guó)家的統(tǒng)一要求，結(jié)合本地實(shí)際，建立科學(xué)、合理、有序的企業(yè)財(cái)務(wù)制度，既是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有力保證。為規(guī)范項(xiàng)目部門的財(cái)務(wù)行為，使整個(gè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做到有章可循，有法可依，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部從建立和規(guī)范財(cái)務(wù)制度入手，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，相繼出臺(tái)了資金管理、成本核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)報(bào)告考核、利潤(rùn)分配等一整套切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理制度，使整個(gè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作逐步納入到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化上來(lái)。同時(shí)，為保證各項(xiàng)管理制度的嚴(yán)格實(shí)施，財(cái)務(wù)資產(chǎn)部定期抽調(diào)會(huì)計(jì)人員組成檢查小組，對(duì)項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、內(nèi)部控制制度、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)決定的落實(shí)、財(cái)務(wù)收支預(yù)算和設(shè)備購(gòu)置預(yù)算的執(zhí)行、資金的使用、稅收等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，并將檢查結(jié)果納入年終考核，直接與年終財(cái)務(wù)工作的評(píng)比掛鉤。

其次實(shí)行會(huì)計(jì)主管委派制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督功能：提高項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理水平，離不開(kāi)真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，而會(huì)計(jì)主管委派制的實(shí)施為確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠提供了前提和保證。具體由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部將政策水平強(qiáng)、綜合素質(zhì)好、具有獨(dú)立工作能力的會(huì)計(jì)人員委派到項(xiàng)目部門作為財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算工作，對(duì)項(xiàng)目部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)主管的任命和工資待遇仍由公司負(fù)責(zé)，這就減少了項(xiàng)目部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的行政干預(yù)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)主管工作的獨(dú)立性，有助于會(huì)計(jì)主管充分發(fā)揮“監(jiān)督、規(guī)范、指導(dǎo)、橋梁”的作用，對(duì)于強(qiáng)化項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從源頭上加強(qiáng)內(nèi)部控制，防范風(fēng)險(xiǎn)，有效避免和杜絕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不規(guī)范行為的發(fā)生起到了積極的促進(jìn)作用。

（二）實(shí)施嚴(yán)格預(yù)算管理

在項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，只有實(shí)行全面預(yù)算管理，才能夠真正加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的控制。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)管理已從傳統(tǒng)的以生產(chǎn)計(jì)劃為中心逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐载?cái)務(wù)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益為中心。然而，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理仍處于非常被動(dòng)的地位。大量的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)往往是在發(fā)生以后，才由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理或辦理收付款業(yè)務(wù)。一年之中，應(yīng)實(shí)現(xiàn)多數(shù)收入，發(fā)生多數(shù)支出，這些支出如何發(fā)生，應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生，財(cái)務(wù)部門則無(wú)法主動(dòng)有效地進(jìn)行管理和控制。造成這種局面的根源在于企業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和計(jì)劃管理相脫節(jié)。為改變這種局面，更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需實(shí)行全面的預(yù)算管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制的重點(diǎn)逐步向全面預(yù)算轉(zhuǎn)移，通過(guò)全面預(yù)算的編制、執(zhí)行、考核三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的控制和管理。

比如在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，工程造價(jià)部門依據(jù)“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、先急后緩”和“由下而上、上下結(jié)合、綜合平衡”的原則，將一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部納入年度預(yù)算，經(jīng)辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。另外在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，項(xiàng)目各單位和各職能部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，未列入年度預(yù)算的事項(xiàng)不得列支有關(guān)費(fèi)用，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門原則上不安排生產(chǎn)性和預(yù)算外資金支出。實(shí)施嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，建立起以全面預(yù)算為軸心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理新秩序，有效地強(qiáng)化財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)、控制和監(jiān)督職能，避免傳統(tǒng)管理體制造成的計(jì)劃、財(cái)務(wù)兩張皮現(xiàn)象;初步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的參與、管理和控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理以財(cái)務(wù)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

（三）加強(qiáng)資金管理控制

資金就是命脈，只有強(qiáng)化資金管理水平，才能夠確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目管理中進(jìn)行應(yīng)用時(shí)要注重項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，特別是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)程之中，各類型風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素往往較為隱蔽，通過(guò)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用程度的不斷加深，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范式分析也能夠幫助項(xiàng)目管理主體更為有效地進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素排查，乃至整體的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。所以工作過(guò)程中我們就要強(qiáng)化資金管理，因?yàn)橘Y金是企業(yè)的血液，是企業(yè)的生命線?？茖W(xué)、合理、有序地運(yùn)籌資金，是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重中之重，也是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提條件。公司成立內(nèi)部資金結(jié)算中心，用以加強(qiáng)資金管理，由結(jié)算中心統(tǒng)一對(duì)整個(gè)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建技改資金進(jìn)行籌措、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)控。進(jìn)一步加強(qiáng)資金的統(tǒng)一集中管理和調(diào)度，發(fā)揮了資金的最大效能，提高資金的使用效率，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

（四）提升人員綜合素質(zhì)

不管是多么宏大的工程，具體的工作都會(huì)落到實(shí)處，都會(huì)落到每個(gè)工作者肩上。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中也是如此，想要加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，就要不但提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)。需要提升財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理以及項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)，特別是在對(duì)項(xiàng)目管理形成了一般性認(rèn)識(shí)后，注重財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目管理中應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育，使得其可以對(duì)時(shí)下較為新穎的財(cái)務(wù)管理理論方式方法等進(jìn)行運(yùn)用。一旦打造出了一只綜合素養(yǎng)過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力過(guò)強(qiáng)的專業(yè)化財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍，財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用也可以更為順利地進(jìn)行，各種具體的應(yīng)用問(wèn)題也可以被較好解決甚至是杜絕。另外，在財(cái)務(wù)人員積極開(kāi)展項(xiàng)目管理工作的同時(shí)，要成立科研項(xiàng)目課題組，使得財(cái)務(wù)管理與項(xiàng)目管理融合，推動(dòng)了項(xiàng)目工作的合理有序開(kāi)展，進(jìn)一步節(jié)約項(xiàng)目成本。

三、總結(jié)

我們知道，財(cái)務(wù)管理工作不但專業(yè)技術(shù)很強(qiáng)，而且政策性也很強(qiáng)，還必須具備較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。因此，造就一支政策理論水平高、思想作風(fēng)好、專業(yè)知識(shí)精、能打“硬仗”的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，是做好項(xiàng)目財(cái)會(huì)工作的前提和保證。為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，適應(yīng)現(xiàn)在和今后發(fā)展的需要，項(xiàng)目財(cái)務(wù)資產(chǎn)部通過(guò)訂閱圖書、雜志、舉辦會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班、電算化培訓(xùn)班、定期召開(kāi)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人座談會(huì)等多種途徑向會(huì)計(jì)人員灌輸新的財(cái)經(jīng)政策法規(guī)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方法、財(cái)務(wù)管理理念和稅收管理知識(shí)等，努力打造學(xué)習(xí)型的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，財(cái)務(wù)人員更新財(cái)務(wù)知識(shí)和理財(cái)思路，拓寬了工作視野，業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì)不斷增強(qiáng)，保證會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高和財(cái)務(wù)管理工作的日趨完善。

綜上所述，面對(duì)新形勢(shì)下項(xiàng)目管理過(guò)程中的隱患與問(wèn)題，提升項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力對(duì)于項(xiàng)目工作的實(shí)施意義重大。工作中我們要從宏觀項(xiàng)目管理、微觀個(gè)人提升多個(gè)角度開(kāi)展工作，切實(shí)將項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處，不斷提升管理水平，更好的保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。