王秀英
摘要? ? 本文就近年來(lái)蕪湖全縣對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)所開(kāi)展的相關(guān)工作進(jìn)行了總結(jié),提出了目前古樹(shù)名木保護(hù)過(guò)程中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,并結(jié)合縣情實(shí)際提出下一步工作思路,為古樹(shù)名木保護(hù)提出了具體措施和目標(biāo)任務(wù)。
關(guān)鍵詞? ? 古樹(shù)名木;保護(hù)現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;安徽蕪湖
中圖分類號(hào)? ? S719? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A
文章編號(hào)? ?1007-5739(2020)08-0165-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,古樹(shù)名木保護(hù)已進(jìn)入大眾視野,人們對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)意識(shí)也在不斷提升。蕪湖縣先后榮獲了國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、文明縣城、園林縣城、省級(jí)森林城市等多項(xiàng)榮譽(yù),對(duì)古樹(shù)名木保護(hù)一直非常重視。近年來(lái),隨著全域旅游的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)融合的飛速推進(jìn),古樹(shù)名木保護(hù)工作已提上重要議程日程。據(jù)資料顯示,2011年和2015年,蕪湖縣已進(jìn)行了2次全縣古樹(shù)名木普查工作,經(jīng)各級(jí)古樹(shù)名木專家委員會(huì)鑒定,全縣現(xiàn)有各類古樹(shù)名木77株,其中一級(jí)古樹(shù)(樹(shù)齡500年以上)3株,二級(jí)古樹(shù)(樹(shù)齡300~499年)4株,三級(jí)古樹(shù)(樹(shù)齡100~299年)70株,涉及14科、18屬、21種。筆者根據(jù)自身工作實(shí)踐,就全縣古樹(shù)名木的現(xiàn)狀作了初步調(diào)查,并從工作角度出發(fā)提出具體的工作建議。
1? ? 古樹(shù)名木保護(hù)的做法
截至目前,蕪湖縣對(duì)現(xiàn)有的古樹(shù)名木保護(hù)主要開(kāi)展了以下工作:一是對(duì)古樹(shù)名木進(jìn)行了普查登記造冊(cè)存檔,明確了日常的看護(hù)人員;二是實(shí)現(xiàn)了認(rèn)養(yǎng)制度,統(tǒng)一設(shè)置了標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,進(jìn)行了掛牌保護(hù);三是對(duì)一些長(zhǎng)勢(shì)衰弱、地勢(shì)較差、位置不佳的古樹(shù)名木根基部進(jìn)行防護(hù),有些用磚石進(jìn)行了砌護(hù),加高培厚土壤,確保古樹(shù)名木的根基穩(wěn)固;四是對(duì)病蟲(chóng)危害的古樹(shù)名木適時(shí)進(jìn)行松土、澆水、施肥和防治病蟲(chóng)害,對(duì)出現(xiàn)空洞的樹(shù)木加以添堵,以免蔓延擴(kuò)大;五是對(duì)樹(shù)身傾斜、枝條下垂的古樹(shù)名木加以支撐固定等,并對(duì)樹(shù)木高大、地勢(shì)較高的古樹(shù)名木設(shè)置了避雷針,防止雷擊危害;六是每年安排8.7萬(wàn)元財(cái)政資金專門用于古樹(shù)名木保護(hù),其中一級(jí)古樹(shù)每年補(bǔ)助3 000元/株,二級(jí)古樹(shù)每年補(bǔ)助2 000元/株,三級(jí)古樹(shù)每年補(bǔ)助1 000元/株;七是建立古樹(shù)名木保護(hù)制度,例如縣人大常委會(huì)確定每名縣級(jí)人大代表聯(lián)系一株古樹(shù)名木,定期探視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)反饋,縣財(cái)政對(duì)履行養(yǎng)護(hù)古樹(shù)名木責(zé)任的單位和個(gè)人每年給予養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,建立了屬地管理為主的古樹(shù)名木責(zé)任體系,初步形成縣鎮(zhèn)村三級(jí)養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任,特別是加強(qiáng)村級(jí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí),做到有專人負(fù)責(zé)古樹(shù)名木日常養(yǎng)護(hù),防范和制止各種損害古樹(shù)名木的行為發(fā)生;八是初步形成社會(huì)合力,全縣林業(yè)、城建、規(guī)劃、自然資源、財(cái)政等部門已形成職責(zé)明確、管理有序的古樹(shù)名木管理工作機(jī)制,初步形成了政府主導(dǎo),社會(huì)參與的古樹(shù)名木保護(hù)工作格局。
2? ? 存在的困難和問(wèn)題
一是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,有些古樹(shù)名木位于工業(yè)集中區(qū)、大型交通和重點(diǎn)工程建設(shè)地段,保護(hù)與建設(shè)開(kāi)發(fā)之間的矛盾在所難免。二是通過(guò)普查發(fā)現(xiàn),有些古樹(shù)名木,由于樹(shù)齡較大,樹(shù)體抗逆性越來(lái)越差,有些甚至出現(xiàn)中間空洞枯死的現(xiàn)象,需要早日采取有效措施進(jìn)行處理[1]。三是少數(shù)單位、部門及村民群眾對(duì)古樹(shù)名木的保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng),古樹(shù)名木有遭受人為損壞的安全隱患。
3? ? 下一步保護(hù)的措施和建議
一是加強(qiáng)重視是前提。首先,從縣級(jí)層面建立古樹(shù)名木保護(hù)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,明確縣級(jí)各責(zé)任部門工作責(zé)任,避免出現(xiàn)“九龍治水”的現(xiàn)象。其次,建立縣級(jí)定期巡查巡視古樹(shù)名木制度,落實(shí)巡查巡視領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行集體會(huì)商,落實(shí)具體有效的措施,做到保護(hù)“要早要小”,讓古樹(shù)名木的各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。再次,建立鎮(zhèn)村管護(hù)工作機(jī)制,做到每株古樹(shù)名木都有鎮(zhèn)村干部和村民管護(hù),建立層層抓監(jiān)督,層層有責(zé)任的古樹(shù)名木管護(hù)格局。
二是做好宣傳不可少。古樹(shù)名木具有重要的歷史、文化、景觀和科學(xué)價(jià)值,它們記錄了大自然的歷史變遷,傳承了人們生產(chǎn)生活發(fā)展的軌跡文化,孕育了自然絕美的生態(tài)綠色奇觀,承載了廣大人民群眾的鄉(xiāng)愁情思,具有稀缺性、不可再生性等顯著特點(diǎn)。因此,需要社會(huì)各界形成高度一致的認(rèn)同感,縣鎮(zhèn)村三級(jí)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),特別是對(duì)古樹(shù)名木所處的村組群眾加強(qiáng)宣傳,另外,在中小學(xué)校應(yīng)加大宣傳,讓中小學(xué)生意識(shí)到古樹(shù)名木保護(hù)的重要性和緊迫性[2-3]。通過(guò)編制全縣古樹(shù)名木圖冊(cè),發(fā)放到全縣各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,擺放在公共圖書(shū)館、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室、學(xué)校、車站等處。
三是加大技術(shù)防護(hù)很重要。由于樹(shù)齡較大,古樹(shù)名木一般會(huì)遇到各種各樣的生長(zhǎng)困難等問(wèn)題,需要從專業(yè)的技術(shù)角度進(jìn)行提前介入,制定科學(xué)合理有效的應(yīng)對(duì)方案,以防范古樹(shù)名木出現(xiàn)枯死、倒根等現(xiàn)象。從專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)出發(fā),制定安全防護(hù)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中遇到的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)也應(yīng)積極尋求省、市等更好層次的專業(yè)技術(shù)力量,共同解決實(shí)際過(guò)程中出現(xiàn)的復(fù)雜問(wèn)題。
四是落實(shí)專業(yè)經(jīng)費(fèi)是保障。古樹(shù)名木管護(hù)措施落實(shí),宣傳氛圍營(yíng)造等都需要一定的經(jīng)費(fèi)支出,應(yīng)從縣級(jí)層面安排財(cái)政資金作為古樹(shù)名木工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建議設(shè)立專項(xiàng)費(fèi)用,形成正常有序的合理增長(zhǎng)機(jī)制,切實(shí)保障古樹(shù)名木。
五是保護(hù)與利用并重是方向。保護(hù)是為了更好的傳承,古樹(shù)名木是活著的“歷史書(shū)”,是現(xiàn)實(shí)中的“活化石”,因而保護(hù)是第一位的;古樹(shù)名木又具有一定的觀賞價(jià)值,在當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游升溫的大背景下,堅(jiān)持“一手抓保護(hù),一手抓利用”的原則應(yīng)是蕪湖縣古樹(shù)名木保護(hù)長(zhǎng)期堅(jiān)持的原則和方向[4]。
六是嚴(yán)厲打擊損害行為是底線。近年來(lái),保護(hù)古樹(shù)名木是社會(huì)大勢(shì),但也有極少數(shù)損害古樹(shù)名木的情況出現(xiàn)。因此,縣鎮(zhèn)公安派出所、司法所、法院、檢察院等政法部門要加大對(duì)損害古樹(shù)名木行為的打擊力度,讓損害者付出應(yīng)有代價(jià),營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)古樹(shù)名木,人人參與古樹(shù)名木管護(hù)的良好氣氛。
4? ? 參考文獻(xiàn)
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[3] 羅承麟.古樹(shù)名木保護(hù)存在問(wèn)題及對(duì)策分析[J].現(xiàn)代園藝,2020(2):219-220.
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