提升企業(yè)服務(wù)水平，參與共建一帶一路，貿(mào)促會大有作為

王莉莉

1月8日，中國貿(mào)促會會長高燕在2020年全國貿(mào)促工作會議上表示，在過去一年，貿(mào)促會進(jìn)一步加強(qiáng)需求調(diào)研，創(chuàng)新工作手段，提升企業(yè)服務(wù)水平，不斷推動(dòng)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)。

貿(mào)促工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新提高新突破

2019年，面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國貿(mào)促系統(tǒng)堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，貿(mào)促工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展新提高新突破。

據(jù)高燕介紹，2019年，貿(mào)促會高質(zhì)量籌辦了一系列重大活動(dòng)。一是圓滿完成北京世園會籌辦任務(wù)，舉辦金磚國家工商論壇、中日韓工商峰會等中外領(lǐng)導(dǎo)人出席的31場重大活動(dòng)。二是扎實(shí)推進(jìn)共建“一帶一路”。三是積極參與應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，指導(dǎo)近3000家企業(yè)向美方申請加征關(guān)稅商品排除。四是持續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。加大參與第二屆中國國際進(jìn)口博覽會力度，引領(lǐng)會展業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)自貿(mào)協(xié)定推廣，推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境。五是深入?yún)⑴c全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，在多邊平臺代表和組織工商界發(fā)出更響亮的中國聲音，不斷加強(qiáng)在國際組織的工作，積極參與對外經(jīng)貿(mào)談判。六是著力加強(qiáng)信息調(diào)研工作，智庫功能進(jìn)一步增強(qiáng)。七是全面深化改革，激發(fā)貿(mào)促事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。

“2019年中國貿(mào)促會加大參與第二屆中國國際進(jìn)口博覽會力度，期間舉辦多場配套活動(dòng)，并提供ATA通關(guān)等服務(wù)。此外，貿(mào)促會大力加強(qiáng)自貿(mào)協(xié)定推廣工作，在全國50家地方貿(mào)促會加掛自貿(mào)協(xié)定地方服務(wù)中心牌子，打造立體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助上萬家企業(yè)開拓國際市場。據(jù)悉，全年自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下優(yōu)惠原產(chǎn)地證簽發(fā)數(shù)量增長19.3%，涉及金額增長20.6%。”高燕表示。

在推動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境方面，中國貿(mào)促會已建成由41個(gè)監(jiān)測中心、1100多個(gè)監(jiān)測站點(diǎn)構(gòu)成的營商環(huán)境監(jiān)測體系，廣泛開展企業(yè)調(diào)研。通過舉辦優(yōu)化營商環(huán)境高級別國際研討會工商界論壇，聽取外資企業(yè)以及國外在華商協(xié)會代表意見建議，助力市場化、法制化、國際化營商環(huán)境建設(shè)。

高燕表示，2020年，中國貿(mào)促會將繼續(xù)促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)，加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)。通過幫助企業(yè)開拓多元化市場、促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展、組織外資企業(yè)座談會、定期發(fā)布營商環(huán)境研究報(bào)告等方式，貿(mào)促會將進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，增加公共服務(wù)供給，推動(dòng)穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資，為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出新的更大貢獻(xiàn)。

高燕談到，2020年將辦好經(jīng)濟(jì)外交、公共外交重大活動(dòng)；推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展；有效參與應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦；促進(jìn)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)；加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和保護(hù)；主動(dòng)參與全球經(jīng)濟(jì)治理變革；繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革等。

廣泛調(diào)動(dòng)工商界力量參與共建“一帶一路”

2019年，全國貿(mào)促系統(tǒng)按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求，廣泛調(diào)動(dòng)工商界力量參與共建“一帶一路”，取得顯著成效。

高燕介紹，過去一年，中國貿(mào)促會成功舉辦“一帶一路”企業(yè)家大會，中外企業(yè)簽署125項(xiàng)協(xié)議，總金額640多億美元，成為第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇新亮點(diǎn)；參與舉辦的東北亞博覽會、中阿博覽會促成簽約項(xiàng)目455個(gè)，中國—東盟商務(wù)與投資峰會促成對印尼產(chǎn)能合作等項(xiàng)目35億美元；創(chuàng)辦全國上市公司共建“一帶一路”國際合作論壇等新品牌；實(shí)施出國展覽項(xiàng)目500多個(gè)，參展企業(yè)2萬多家，促成成交和意向成交數(shù)十億美元；舉辦“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)高端論壇并發(fā)表北京宣言；地方貿(mào)促會參與編寫的“一帶一路”國別研究法律叢書作為國家社科優(yōu)秀成果，在慶祝新中國成立70周年大型成就展上全套展出。

高燕表示，2020年，貿(mào)促系統(tǒng)將著眼高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。中國貿(mào)促會將編制發(fā)布約45個(gè)重點(diǎn)國別（地區(qū)）營商環(huán)境指南，加強(qiáng)“一帶一路”國別法律研究，舉辦“走出去”系列培訓(xùn)等，助力工商界更積極參與共建“一帶一路”。

各個(gè)地方分會和行業(yè)分會也積極參與“一帶一路”。例如河北省貿(mào)促會堅(jiān)持改革創(chuàng)新，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，著眼貿(mào)促會深化改革方案落地，聚焦拓展提升貿(mào)促工作職能優(yōu)勢，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，2019年謀劃實(shí)施了優(yōu)化聯(lián)絡(luò)布局、拓展國際市場、會展品牌提升和涉外法律服務(wù)四項(xiàng)工程。

據(jù)河北省貿(mào)促會會長魏存計(jì)介紹，在擴(kuò)展國際聯(lián)絡(luò)布局上，河北省貿(mào)促會已與66個(gè)國家和地區(qū)的187家商協(xié)會及境外組織機(jī)構(gòu)建立了友好合作關(guān)系，為河北省企業(yè)走出去和引進(jìn)來提供服務(wù)。在拓展國際市場上，持續(xù)開展“河北品牌全球行”活動(dòng)，組織全省紡織、機(jī)械、五金等企業(yè)，赴意大利、俄羅斯、南非、美國等國家參加國際展會，助力穩(wěn)外貿(mào)；依托烏干達(dá)姆巴萊工業(yè)園、埃及蘇伊士經(jīng)濟(jì)特區(qū)、吉布提大馬角臨港工業(yè)自貿(mào)區(qū)等加大國際產(chǎn)能合作，探索建設(shè)海外倉，助推河北省鋼鐵、建材、化工等行業(yè)開拓非洲市場。在推動(dòng)會展業(yè)發(fā)展上，積極參與廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會、中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，全力打造中國國際通用航空博覽會、國際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)博覽會等國家級品牌展會；大力培育平鄉(xiāng)自行車童車玩具博覽會、安平國際絲網(wǎng)博覽會等特色重點(diǎn)集群產(chǎn)業(yè)博覽會，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在商事法律服務(wù)上，圍繞應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦，累計(jì)與44個(gè)國家64家法律機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，積極開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對、合規(guī)建設(shè)、爭議解決等國際商事法律綜合服務(wù)，為決策提供重要依據(jù)。

2020年，河北省貿(mào)促會將繼續(xù)以共建“一帶一路”為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成河北參與迪拜世博會、廊坊國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會、中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會等重大國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)承辦服務(wù)工作。

江蘇省貿(mào)促會會長尹建慶表示，江蘇省貿(mào)促會把助力企業(yè)開拓多元化國際市場，作為積極參與共建“一帶一路”、應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)的重要抓手，聚合資源要素，在發(fā)揮全省貿(mào)易投資促進(jìn)主渠道作用中，更多做好向上提升、向前向下延伸、向內(nèi)挖潛、向外拓展工作，全方位打造貿(mào)易促進(jìn)綜合服務(wù)體系。

江蘇省貿(mào)促會積極參與國家級外交外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺，先后組織企業(yè)參展了莫斯塔爾國際經(jīng)貿(mào)博覽會、第十三屆中國—拉美企業(yè)家高峰會，助力企業(yè)開拓中東歐和拉美市場；積極促進(jìn)國際商會資源與地方發(fā)展需求融合，先后培育了連云港國際物流博覽會、徐州國際服務(wù)外包合作大會、鹽城中韓投資貿(mào)易博覽會等特色品牌活動(dòng)，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺。

向內(nèi)挖潛，江蘇省貿(mào)促會發(fā)揮長期積累的境外展商采購商資源優(yōu)勢，放大展會作用。用好北上廣國際性展會平臺，加強(qiáng)與境外商協(xié)會合作，積極開展專題對接；發(fā)揮省內(nèi)展會主場優(yōu)勢，邀請國際客商參會對接，發(fā)揮境內(nèi)展會促進(jìn)對外貿(mào)易功能；放大境外展會功能，加強(qiáng)與展會主辦機(jī)構(gòu)合作，在美國、德國、俄羅斯等國的國際展會平臺舉辦江蘇企業(yè)“一對一”洽談，提升企業(yè)參展成效。向外拓展，繼續(xù)擴(kuò)大境外展覽規(guī)模和影響力的同時(shí)，通過舉辦境外自辦展和展中展，推動(dòng)更多江蘇品牌走向國際市場。

廣西壯族自治區(qū)貿(mào)促會副會長李旭香表示，結(jié)合2019年貿(mào)促工作任務(wù)，廣西貿(mào)促會聚焦共建“一帶一路”、優(yōu)化營商環(huán)境、中國—東盟商務(wù)與投資峰會升級發(fā)展、中國—東盟數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè)、廣西對接融入粵港澳大灣區(qū)等課題，深入國內(nèi)國外開展廣泛調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。

四川省貿(mào)促會會長黃莉認(rèn)為，總會牽頭舉辦多雙邊重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，充分體現(xiàn)了貿(mào)促會在國家外事外交工作中的身份優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，彰顯了貿(mào)促工作服務(wù)對外開放大局的獨(dú)特作用，有效提升了貿(mào)促系統(tǒng)在開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能作用和在黨政、企業(yè)及社會中的影響力。

法律商事服務(wù)水平不斷提升

在2020年全國貿(mào)促工作會議分組討論中，中國貿(mào)促會法律事務(wù)部副部長劉超介紹，2019年法律事務(wù)部在8個(gè)省市對1000多家高科技、外向型、獨(dú)角獸企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控，這項(xiàng)工作將在2020年推廣到全國。劉超還表示，“一帶一路”國別法律研究叢書入選慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展，今年將繼續(xù)更新和擴(kuò)充國別法律研究成果。

浙江省貿(mào)促會副會長林煒表示，浙江省貿(mào)促會主動(dòng)作為、銳意創(chuàng)新，在經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范、貿(mào)易便利化提升等工作中履職盡責(zé)，為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資發(fā)揮積極作用，以實(shí)際行動(dòng)打造貿(mào)促機(jī)構(gòu)“閃亮的金名片”，展現(xiàn)“新作為新樣子”。

“在中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作中，浙江省貿(mào)促會主動(dòng)對接中國貿(mào)促會，組織全省聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)在兩批對美加征關(guān)稅商品排除申請工作上發(fā)力，組織申請的4個(gè)稅號產(chǎn)品被成功排除，受益浙江企業(yè)112家，企業(yè)獲得退還稅款390余萬美元；深入調(diào)研本省涉3000億美元征稅清單的行業(yè)影響情況，以浙江省國際商會、浙江省國際茶業(yè)商會名義，代表5個(gè)行業(yè)向美方提交移除部分征稅商品的評議函，這一應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)被復(fù)制推廣；在全國貿(mào)促系統(tǒng)首創(chuàng)編印《美國301關(guān)稅應(yīng)對實(shí)操手冊》，從查詢關(guān)稅、發(fā)表公眾評議、參加聽證會、申請排除、利用原產(chǎn)地規(guī)則等方面指導(dǎo)幫助企業(yè)應(yīng)對，廣受歡迎?！绷譄樥f。

為提升浙江省經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對能力，浙江省貿(mào)促會首次對歐盟開展游說，反對歐盟出臺茶葉氯酸鹽限量標(biāo)準(zhǔn)，助力中國茶企應(yīng)對農(nóng)藥殘留技術(shù)壁壘；緊密配合中國貿(mào)促會，組織企業(yè)積極參與墨西哥金屬拉鏈反傾銷案、海合會鋼產(chǎn)品保障措施案等貿(mào)易救濟(jì)案件的行業(yè)抗辯工作，前者成為浙江首個(gè)由貿(mào)促會組織行業(yè)應(yīng)訴的貿(mào)易救濟(jì)案件；組織參與中國國際商會發(fā)起的歐洲國際航空反壟斷集體訴訟案，浙江參訴企業(yè)數(shù)量、涉案標(biāo)的額為全國之最，此案歷時(shí)7年于2019年初得以和解，8家浙江企業(yè)獲得和解賠償金，企業(yè)對貿(mào)促會抱團(tuán)組織海外維權(quán)工作給予高度肯定。

“為提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，我們以合規(guī)建設(shè)為核心，組織13家重點(diǎn)企業(yè)加入中國貿(mào)促會全國合規(guī)委員會，浙江是全國推薦企業(yè)最多、啟動(dòng)最早的省份。聯(lián)合中國貿(mào)促會專家組首次在浙江開展企業(yè)國際化經(jīng)營合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，分別為155家外向型企業(yè)出具了專屬評估報(bào)告。為提升貿(mào)易便利化水平，我們以‘最多跑一次改革為要求，在浙江義烏試點(diǎn)開展市場采購模式下‘雙抬頭原產(chǎn)地證簽發(fā)工作，為‘雙抬頭原產(chǎn)地證工作探索浙江經(jīng)驗(yàn)。”林煒表示。