鐵路工程建設(shè)質(zhì)量管理與治理措施

喬世英

摘 ? 要：現(xiàn)如今，我國(guó)的鐵路建設(shè)在不斷加快，為提高鐵路工程的建設(shè)質(zhì)量，鐵路工程施工方應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，摸索出適應(yīng)鐵路工程施工管理的辦法。鑒于此，論文將鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)作為研究基礎(chǔ)，基于對(duì)影響鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量把控的因素進(jìn)行分析，重點(diǎn)論述鐵路工程質(zhì)量的管理與治理措施。

關(guān)鍵詞：鐵路工程;建設(shè)質(zhì)量;管理與治理

1 ?引言

一般而言，在鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程當(dāng)中，通常會(huì)涉及到諸多方面的環(huán)節(jié)內(nèi)容，比如：鐵路工程項(xiàng)目施工方案與進(jìn)度計(jì)劃的制定、施工質(zhì)量管理制度的設(shè)計(jì)、施工日志的編制以及施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題的應(yīng)急處理等等。作為一項(xiàng)漫長(zhǎng)且艱巨的施工任務(wù)，鐵路工程項(xiàng)目在具體的施工過(guò)程當(dāng)中可能會(huì)遭受到外界與內(nèi)部諸多方面因素的干擾，從而導(dǎo)致出現(xiàn)各種不同類型的問(wèn)題，影響到最終的鐵路工程項(xiàng)目施工質(zhì)量與安全，造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。為此，系統(tǒng)思考和分析鐵路工程建設(shè)施工管理中存在的問(wèn)題與解決策略顯得尤為必要，擁有一定的研究意義與實(shí)踐價(jià)值。

2 ?鐵路工程項(xiàng)目特點(diǎn)

在鐵路工程施工的過(guò)程中，主要表現(xiàn)為專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜以及質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，由于在鐵路施工過(guò)程中有較多的施工項(xiàng)目，比如橋梁架設(shè)、軌道鋪設(shè)以及人員配備等相關(guān)工作，需要對(duì)各方面資源進(jìn)行整合與利用，同時(shí)還需要具備先進(jìn)的施工技術(shù)與財(cái)力支持，只有這樣才能使鐵路施工工程質(zhì)量得到提升。

3 ?影響鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量把控的因素

3.1 ?工程參與方的影響因素

在進(jìn)行鐵路工程設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)漏洞，施工方為了追求高回報(bào)的經(jīng)濟(jì)利益，往往忽略了施工質(zhì)量，最終導(dǎo)致鐵路工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)。因此，在鐵路工程施工過(guò)程中，一定要確保參與工程建設(shè)的各方能夠完全履行好相應(yīng)的責(zé)任。

3.2 ?相關(guān)安全管理機(jī)制不夠健全

在鐵路工程項(xiàng)目施工管理的過(guò)程當(dāng)中，很多的施工管理部門(mén)人員過(guò)于重視最終所獲得的經(jīng)濟(jì)收益，卻對(duì)安全監(jiān)管方面予以了忽略，大部分存在于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全人員并沒(méi)有發(fā)揮出其自身的職能與責(zé)任，過(guò)于形式化的工作模式，導(dǎo)致針對(duì)鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控嚴(yán)重不到位。由于鐵路工程項(xiàng)目施工的過(guò)程當(dāng)中涉及到眾多的施工環(huán)節(jié)與問(wèn)題，難以保證施工人員的人身、相關(guān)施工材料的運(yùn)輸安全，從而提高了鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的產(chǎn)生概率。

3.3 ?質(zhì)量監(jiān)督不規(guī)范

目前我國(guó)在進(jìn)行鐵路建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中的存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)督效果較差，主要因?yàn)槲覈?guó)鐵路建設(shè)法規(guī)出臺(tái)相對(duì)較晚，并且一些規(guī)范性條文很難適應(yīng)我國(guó)建筑工程的發(fā)展速度。此外，一些基礎(chǔ)性條文與國(guó)際鐵路建設(shè)施工慣例之間存在一些沖突，導(dǎo)致在監(jiān)督的過(guò)程中無(wú)依據(jù)情況，致使鐵路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督存在不規(guī)范問(wèn)題，這對(duì)鐵路建設(shè)質(zhì)量的提高會(huì)造成較大影響。

4 ?鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管控要點(diǎn)與治理措施探討

4.1 ?路基施工

造成鐵路工程出現(xiàn)路基返工問(wèn)題的原因如下：（1）用于路基施工的填料粒徑不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);（2）用于路基施工的土工格柵不符合設(shè)計(jì)要求;（3）小型構(gòu)件路基電纜槽安裝未施作貫通地線以及線路防護(hù)欄柵立柱朝向錯(cuò)誤;（4）路基項(xiàng)目邊坡框架梁出現(xiàn)返工問(wèn)題。路基填方為鐵路項(xiàng)目施工的重中之重，與普通路基相比較來(lái)看，鐵路項(xiàng)目的建設(shè)難度更大。因此，在對(duì)路基填方時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn)：（1）以試驗(yàn)段為基礎(chǔ)，明確各個(gè)填筑層填料的實(shí)際粒徑;（2）物設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與供貨方溝通交流，交好底，從外購(gòu)填料來(lái)看，物設(shè)部購(gòu)買填料時(shí)，務(wù)必要與供貨方準(zhǔn)確說(shuō)明所需粒徑的規(guī)格，如若材料不符合標(biāo)準(zhǔn)，則拒收;（3）在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)以試驗(yàn)段為基礎(chǔ)，明確試驗(yàn)段的各項(xiàng)參數(shù)，并碾壓試驗(yàn)段，倘若實(shí)際填料與規(guī)定要求不相匹配，則應(yīng)迅速告知物設(shè)部。寧愿不施工，也不可出現(xiàn)返工。實(shí)踐表明，采用以下措施能夠從根本上防止路基土工格柵返工現(xiàn)象的出現(xiàn)：（1）材料應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格采購(gòu)，工程強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)為50kN/m以及80kN/m;（2）避免供應(yīng)商將材料“偷梁換柱”，如若將不符合設(shè)計(jì)要求材料應(yīng)用于項(xiàng)目中，就會(huì)嚴(yán)重威脅項(xiàng)目質(zhì)量。

4.2 ?人力資源保障措施

精細(xì)化管理要求一線作業(yè)人員參與項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)是高素質(zhì)的作業(yè)人員，而目前我國(guó)從事一線作業(yè)的是文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工。為了做好精細(xì)化管理，需要做好人力資源的保障。首先需要加大培訓(xùn)力度，包括對(duì)一線作業(yè)人員的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的培訓(xùn)，來(lái)提升參與工程項(xiàng)目管理人員的作業(yè)操作水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的培訓(xùn)主要包含兩大部分，一部分是現(xiàn)場(chǎng)所有人員的管理意識(shí)培訓(xùn)，另一部分是一線作業(yè)人員的操作水平。管理意識(shí)反映了所有工作人員對(duì)工程項(xiàng)目整體管理風(fēng)格和管理方式的理解和認(rèn)識(shí)，這種意識(shí)決定了工作人員的行為質(zhì)量，從而對(duì)工程項(xiàng)目管理效果產(chǎn)生巨大的影響。精細(xì)化管理認(rèn)為項(xiàng)目的價(jià)值是建造出來(lái)的，不是檢驗(yàn)出來(lái)的，因此操作水平更是直接決定了項(xiàng)目的質(zhì)量水平。其次構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)機(jī)制，形成多樣化的培訓(xùn)形式。工程項(xiàng)目部可以針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的不同人員設(shè)置不同形式和不同頻率的培訓(xùn)，如對(duì)于總承包項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行崗前的安全、崗位培訓(xùn)、在崗時(shí)的定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)和適應(yīng)性培訓(xùn)，還可以針對(duì)工程項(xiàng)目管理相關(guān)的關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展，對(duì)于一線作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)該以簡(jiǎn)單易懂的方式進(jìn)行。此外還應(yīng)該考慮培訓(xùn)的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員以及一線作業(yè)人員積極參與培訓(xùn)。

4.3 ?加大對(duì)施工成本的管控力度

為了確保鐵路工程項(xiàng)目施工管理工作得以順利開(kāi)展，有關(guān)施工管理者應(yīng)該加大對(duì)工程施工成本的管控力度。具體而言：①構(gòu)建工程項(xiàng)目經(jīng)理的考核機(jī)制，針對(duì)鐵路工程的項(xiàng)目經(jīng)理形成一定的約束，重視鐵路工程經(jīng)濟(jì)成本的管控工作，將工程項(xiàng)目獲取的最終經(jīng)濟(jì)收益當(dāng)作重要的考核參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確保鐵路工程項(xiàng)目的施工安全和質(zhì)量;②逐步落實(shí)責(zé)權(quán)管理機(jī)制，根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制鐵路工程成本管控的目標(biāo)。對(duì)于在工程項(xiàng)目成本控制中表現(xiàn)優(yōu)秀的管理者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)其工作的熱情與積極性;③注重對(duì)鐵路工程施工材料質(zhì)量的檢測(cè)與管控，結(jié)合具體的工程項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃情況，編制出施工材料的需求臺(tái)賬，保證施工材料的質(zhì)量符合相關(guān)要求;④加大針對(duì)鐵路工程項(xiàng)目成本管理人員的專業(yè)知識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)和教育，以便增強(qiáng)工程成本管理人員的綜合能力與素質(zhì)，端正工作態(tài)度，落實(shí)具體的工作責(zé)任，進(jìn)而提高對(duì)工程項(xiàng)目成本控制的效率。

4.4 ?施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)管

在對(duì)鐵路施工過(guò)程中，質(zhì)量監(jiān)管尤為重要，能夠避免施工企業(yè)在施工期間出現(xiàn)作弊的情況發(fā)生，這就需要以精細(xì)化管理為理念，實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督控制，以此確保監(jiān)管質(zhì)量的提高。在此過(guò)程中，施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，對(duì)于一些不符合施工工序環(huán)節(jié)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指出并改正，這對(duì)施工的順利進(jìn)行具有較大促進(jìn)作用。此外，還應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，以此避免安全隱患的發(fā)生，以此為鐵路工程施工質(zhì)量的提高奠定良好的基礎(chǔ)。除此之外，在施工的過(guò)程中還應(yīng)根據(jù)施工方案施工，嚴(yán)格檢查各施工環(huán)節(jié)，若出現(xiàn)不合格情況，拒絕進(jìn)入下一道工序。

5 ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，由于鐵路工程項(xiàng)目的特殊性和綜合型，從設(shè)計(jì)階段到工程完成驗(yàn)收，每個(gè)階段都涉及了參建各方的利益，所以在鐵路工程項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，要充分考慮影響鐵路工程質(zhì)量的因素，不斷對(duì)工程管理制度進(jìn)行完善，提升現(xiàn)場(chǎng)管理人員的管理水平。這樣才能真正確保鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利完工和交付使用。

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