鐵路工程物資采購供應管理研究

孫凱

摘 要：鐵路工程是我國交通運輸建設中一項至關重要的工程，起到連接祖國南北各地的作用，通過鐵路交通人們的日常出行變得更加方便快捷。因此鐵路工程始終是國家建設的重點，也是人民群眾以及社會各界人士關注的重心和焦點，而物資采購供應管理則是鐵路工程建設中至關重要的一環(huán)。文章將重點圍繞鐵路工程物資采購供應管理進行簡要分析研究。

關鍵詞：鐵路工程；物資采購；供應管理

物資采購是任何一項工程建設的基礎環(huán)節(jié)，在鐵路工程當中也是如此。通過物資采購采買工程建設所需的必要材料，這是保障鐵路工程順利落實建設的重要前提和根本保障。為避免部分采購人員在工作中出現(xiàn)玩忽職守、選購不合格材料最終浪費大量建設成本，并影響鐵路工程的質量，需要在鐵路工程當中嚴格落實好供應管理工作，從源頭上杜絕“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，為國人提供高質量、安全可靠的鐵路。

1 物資采購供應管理的概述

所謂的物資采購顧名思義就是采買企業(yè)或工程建設當中所需的所有原材料，這是開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動以及工程建設的前提和基礎。供應管理當中除了有物資采購環(huán)節(jié)之外，還囊括了規(guī)劃、儲備以及供應環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)相輔相成、環(huán)環(huán)相扣、缺一不可。而供應管理在企業(yè)或工程建設當中能夠有效起到控制成本，加快資金流轉速度，為企業(yè)或工程創(chuàng)造更大的利潤空間，幫助其提升核心競爭優(yōu)勢。

2 現(xiàn)階段的鐵路工程物資采購供應管理

現(xiàn)階段我國鐵路工程在物資采購供應管理當中采用的是集中管理模式，并且已經(jīng)取得了初步的成效。但由于集中管理模式在鐵路工程中的運用時間不長，工作人員在管理操作方面尚不熟練，因此在實際工作中集中供應管理模式還存在一定的問題。

2.1 整體規(guī)劃略有不足

當前承包鐵路建設工程的單位以及實際參與鐵路工程建設的單位之間缺乏足夠的溝通與聯(lián)系，二者在物資需求類別方面存在較大差異，不僅如此，即便是同一種物資，二者對其的質量要求也各不相同。而當前鐵路工程物資采購供應管理整體規(guī)劃略顯不足，在采購物資之前缺乏詳細的需求計劃，同時在采購過程中也缺乏相應的動態(tài)清單。就現(xiàn)階段承包單位和建設單位給出的物資采購清單可以看出，僅僅只有總數(shù)量以及簡單的時間安排，而倉儲、物流等重要細節(jié)均被忽視，因此大大增加了物資內(nèi)部環(huán)節(jié)，阻礙資金成本的高效利用。

2.2 操作程序有待規(guī)范

鑒于當前我國鐵路工程隨社會經(jīng)濟發(fā)展而不斷擴大規(guī)模，需要應用的技術、儀器設備也越來越高端，因此在物資采購當中對于合同的擬定以及落實也提出了更高的要求。目前鐵路工程與供應商之間簽訂的合同當中包括采購內(nèi)容、數(shù)量、時間等一系列關鍵內(nèi)容，但深入細化的操作規(guī)范以及選擇供應商等環(huán)節(jié)當中的規(guī)程還有待規(guī)范。

2.3 預算估計較為粗略

資金成本的預算也是集中供應管理中的一項關鍵內(nèi)容，對控制建設成本，擴大工程利潤等方面具有極其重要的影響作用。但當前在鐵路工程當中，才有預算體系的科學性與合理性還有待加強，對預算范圍的確定較為模糊，并且不同的預算人員會得出不同的預算結果，這也在很大一定程度上影響了預算估計的精準性。另外，由于工程建設為盡量縮短工作周期，往往留給預算估計的時間比較短暫，因此只能對其中的部分項目進行大致估算，致使估算與實際差距較大。

3 落實鐵路工程物資采購供應管理措施

3.1 制定供應管理制度

我國鐵路工程的順利建設需要完善的物資采購供應管理作為重要保障，因此鐵路工程需要對自身的采購業(yè)務進行全面考察，結合實際情況適當對采購流程進行調整和改進，使得采購水平能夠得到大幅度提升。通過建立采購申請制度，對物資的計劃進行強化管理，將采購人員自身的權責進行明確，同時要求其嚴格按照規(guī)范的申請采購以及審批流程進行操作。采購部需要向鐵路工程總部遞交物資采購計劃以及倉儲情況表；當出現(xiàn)超預算采購項目時，首先需要對預算程序進行調整，之后交由相關人員進行審批，待得到同意之后辦理請購手續(xù)。

3.2 提高供應商準入門檻

供應鏈物流管理的入口即為物資采購，而根據(jù)物料的不同種類會有不同的采購方式與存儲方式，因此在采購管理當中首先需要對物料進行分類。其次，為盡可能節(jié)約鐵路工程的建設時間，提升采購效率，鐵路工程需要依據(jù)物料的具體屬性選擇使用最恰當?shù)牟少彶呗?；對于供應商的選擇，鐵路工程可以適當提高供應商的準入門檻，并且對其進行全方位的評估，要求供應商提供合格的物料清單與質量保障協(xié)議。對供應商管理信息建立專門的系統(tǒng)，負責實時管理供應商提供的物資價格、交貨時間、運營資質等，同時進行綜合評估并以此為根據(jù)合理挑選供應商。

3.3 嚴格管控采購計劃

物資采購供應管理中的關鍵一環(huán)即為采購計劃管理，所謂的采購計劃管理主要是用于對采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、價格、質量等進行明確。鑒于當前我國鐵路工程中采購計劃較為隨意，需要加大采購計劃管理力度同時嚴格管理物資消耗定額。在簽訂物資采購合同之前需要進行全面的前期調查，對合同中的條文進行審查并且明確合同管理機構的職責如妥善保管合同和公章、認真履行合約等等。對于采購人員以及合同管理人員需要實行科學的績效考核制度以及專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓，及時登記購貨合同并維護好物資采購合同。另外，在鐵路工程當中只有物資供應部有權利對外簽訂物資合同，其余部門和單位一律不允許對外簽訂合同，否則財務部門有權利拒絕付款，這也是供應管理當中的一項重要舉措。

4 結語

總而言之，鐵路工程作為我國的國民基礎工程，理應得到應有的重視，尤其是工程質量問題和工程建設成本問題一直是鐵路工程建設的關鍵，為盡可能節(jié)約工程建設成本并加大對人們鐵路出行安全的保障力度，鐵路工程需要在物資采購環(huán)節(jié)進行嚴格的供應管理。對采購人員進行崗前培訓和績效考核，一律選用符合國家質量標準的建設材料，并且對采購資金使用明細進行詳細的記錄和動態(tài)追蹤，從根本上保障鐵路工程的質量，使之能夠成為推動國家社會經(jīng)濟實現(xiàn)全面進步的重要基石。

參考文獻

[1] 楊玉森，韓東林.鐵路工程物資采購供應管理研究[J].工程技術：引文版，2016（04）：29-31.

[2] 梁景一，羅淼.鐵路工程物資采購供應管理研究[J].城市建設理論研究：電子版，2015（08）.

[3] 張孝榮.我國鐵路工程物資集中采購供應管理研究[D].北京交通大學碩士論文，2015.

[4] 趙文靜.鐵路工程項目物資采購供應鏈管理研究[D].中南大學碩士論文，2015.