民辦高職院校法制文化建設(shè)探索

王琴

摘 要：依法治國(guó)是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展、社會(huì)和諧的根本保障，在校園內(nèi)開展法制教育已經(jīng)成為依法治國(guó)不可或缺的一部分。在高職院校內(nèi)構(gòu)建和諧的法制文化，豐富學(xué)生的法律知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)，使學(xué)生的法律素質(zhì)得到提高，在步入社會(huì)后，不僅擁有專業(yè)的知識(shí)技能，更是一個(gè)知法、懂法、守法、護(hù)法的良好公民。本文分析了校園法律文明建設(shè)的必要性，對(duì)加強(qiáng)高職院校法治文化建設(shè)提出一些措施。

關(guān)鍵詞：民辦高職院校;法制;文化建設(shè)

一、引言

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、依法治國(guó)的基礎(chǔ)工作就是進(jìn)行法制宣傳教育。民辦高職院校作為我國(guó)重要的人才培養(yǎng)、輸出機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)出很大一批技能精湛、專業(yè)嫻熟的優(yōu)秀人才?？墒牵行┰盒Ｔ谶M(jìn)行知識(shí)技能培養(yǎng)時(shí)，卻忽視了素質(zhì)培養(yǎng)。所以，在高職院校開展法制文化建設(shè)，改進(jìn)并加強(qiáng)法制教育，以推動(dòng)高職院校安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。隨著教育的不斷改革，高職院校也面臨教育改革完善問題，跟上時(shí)代步伐，加強(qiáng)法制文化宣傳教育，提高學(xué)生的法律素質(zhì)與法律意識(shí)，以期向社會(huì)輸入懂法、遵法的優(yōu)秀人才。

二、校園法律文化建設(shè)的必要性

法律作為人們行為規(guī)范的準(zhǔn)則，是一個(gè)民族或一個(gè)國(guó)家在長(zhǎng)期生活中制定出的與法律現(xiàn)象有關(guān)的、相對(duì)穩(wěn)定的、共同認(rèn)可的制度、意識(shí)，是人類法律實(shí)踐活動(dòng)與其成果的總稱，其中包含法律規(guī)范、法律意識(shí)、法律實(shí)施、法律技術(shù)、法學(xué)研究、法律教育與法制觀念，對(duì)人們?nèi)粘；顒?dòng)的行為規(guī)范、模式、習(xí)慣，同時(shí)在精神上對(duì)人們的價(jià)值觀、人生觀進(jìn)行引導(dǎo)，也是人們?cè)谧非笊鐣?huì)正義性與生活有序化的本質(zhì)表達(dá)。

高職院校的校園文化建設(shè)重要組成部分是法制文化建設(shè)，社會(huì)的法制建設(shè)同樣離不開法律文化建設(shè)。法律文化建設(shè)主要指建設(shè)完善的規(guī)章制度、組織結(jié)構(gòu)、主體行為方式、相關(guān)設(shè)施等。建設(shè)的核心主要是法治理念與法律意識(shí)。而在高職院校內(nèi)建設(shè)法治文化環(huán)境是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要措施。法律文化的宣傳教育支持著依法治國(guó)進(jìn)行，建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家依靠法律文化的建設(shè)，法律文化是維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序穩(wěn)定的重要條件，是確保經(jīng)濟(jì)健康、有序、正常發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，加強(qiáng)高校的法制文化建設(shè)對(duì)個(gè)人、社會(huì)與國(guó)家都具有特別重要的作用。

三、高職院校開展校園法制文化建設(shè)的內(nèi)涵要求

在高職院校內(nèi)進(jìn)行依法治校的過程中，校園文化環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容是法制文化建設(shè)。通過法制文化引導(dǎo)、制約、協(xié)調(diào)學(xué)校師生的行為方式與思維方式，使其保持正確的人生觀、價(jià)值觀。法制文化包含制度與法律規(guī)范人們的活動(dòng)行為和認(rèn)知觀念，提高人們對(duì)法律的認(rèn)識(shí)和理解。校園法制文化建設(shè)的主要內(nèi)涵主要有如下3個(gè)方面。

（一）校園法制文化是一種觀念和意識(shí)

在高職院校，法制文化作為一種觀念意識(shí)，在學(xué)生中的無(wú)形滲透是其突出的特點(diǎn)，是推動(dòng)依法治校的動(dòng)力和基礎(chǔ)。高職院校的法制文化在慢慢的滲入到學(xué)生的思想認(rèn)識(shí)當(dāng)中，對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀、行為產(chǎn)生積極影響。通過校園文化建設(shè)進(jìn)行法律的宣傳教育，不僅能夠提高學(xué)生的接受度，更是能夠引起學(xué)生的注意，使學(xué)生在無(wú)形中對(duì)自己的不良思想或行為進(jìn)行反思和改變。法律作為一種行為準(zhǔn)則，硬性的去接受可能會(huì)困難一些，但是讓學(xué)生浸泡在法制的文化氛圍內(nèi)，那將會(huì)有事半功倍的效果。

（二）校園法治文化是一種行為準(zhǔn)則

在高職院校開展法制文化建設(shè)，向?qū)W生普及法律知識(shí)，對(duì)師生的行為和思想進(jìn)行規(guī)范，是對(duì)我國(guó)依法治國(guó)、普法教育的積極響應(yīng)。不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念，使學(xué)生的法律素質(zhì)得到提高。通過不斷的改進(jìn)和完善校園法制文化，形成系統(tǒng)的、合法的校園法制文化，使學(xué)生的個(gè)人行為能夠遵守法律要求，并成為綜合素質(zhì)全面發(fā)展的優(yōu)秀人才。

（三）校園法制文化是一種觀念文明

高職院校法制文化的建設(shè)，是學(xué)校師生共同遵守社會(huì)法制生活的一種原則理念，其中包含了學(xué)校師生義務(wù)與權(quán)力觀念上的職能權(quán)力本位理念、法權(quán)觀念上的法律為首的理念、社會(huì)文化觀念上的以人為本理念。在高職院校加強(qiáng)法制文化建設(shè)，對(duì)法治觀念進(jìn)行傳播，對(duì)學(xué)生的法治精神進(jìn)行培養(yǎng)，在學(xué)生心中樹立法治權(quán)威，實(shí)現(xiàn)“法律人人學(xué)、辦事人人遵”的法制和諧文化環(huán)境。法制文化的建設(shè)將直接影響學(xué)生的價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則，使其在社會(huì)活動(dòng)中的思想觀念更加文明和諧。

四、加強(qiáng)高職院校校園法制文化建設(shè)的主要措施

（一）加大法制宣傳教育力度

現(xiàn)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)急需大量的專業(yè)人才。在這一形勢(shì)下，國(guó)家頒布了相關(guān)文件，為創(chuàng)辦民辦高職院校提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。民辦高職院校在進(jìn)行法制文化建設(shè)中，應(yīng)加大法制宣傳教育力度。在學(xué)校電子屏幕，校園網(wǎng)絡(luò)，音像室，閱覽室，法律文化音像、書籍資料等硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，學(xué)校黨委成立法律普及及宣傳機(jī)構(gòu)，以保障法律相關(guān)內(nèi)容得到大力教育宣傳。

（二）營(yíng)造校園法制文化氛圍

在高職院校內(nèi)，有學(xué)生宿舍、教學(xué)大樓、圖書館、景觀布局、校園綠化等充足的硬件設(shè)施，是學(xué)校的核心物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，是確保高職院校穩(wěn)定發(fā)展的外部條件與物質(zhì)基礎(chǔ)。在具備了完善的硬件條件的基礎(chǔ)上，學(xué)校就要加強(qiáng)校園法制文化建設(shè)的投入，保證在校園法治文化建設(shè)上的資金、人力投入充足，使學(xué)校的法制文化氛圍更加和諧。高職院校的校園文化建設(shè)離不開法制文化建設(shè)，是學(xué)校的必要“軟件”設(shè)施，使高職院校的文化風(fēng)貌與綜合素質(zhì)得到充分的展現(xiàn)。高職院校作為一個(gè)整體是由軟件設(shè)施與硬件設(shè)施共同組成，兩者缺一不可，相輔相成、互相促進(jìn)。所以，通過營(yíng)造校園氛圍增強(qiáng)法制文化建設(shè)勢(shì)在必行。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)

高職院校依法治校的基礎(chǔ)保障是制度的建立和落實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校的法制文化制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)放在如下3個(gè)方面。首先是對(duì)校內(nèi)管理制度進(jìn)行完善。堅(jiān)持以人為本原則，對(duì)學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理人員的議事規(guī)則與權(quán)限職責(zé)進(jìn)行明確，始終堅(jiān)持依法辦事，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、相互配合。其次是將學(xué)校制度建設(shè)作為學(xué)校建設(shè)的重要環(huán)節(jié)與重點(diǎn)項(xiàng)目。例如，學(xué)校在進(jìn)行基本建設(shè)的時(shí)候，將項(xiàng)目管理、工程建設(shè)的重心放在廉政建設(shè)上，且將廉政建設(shè)納入到整個(gè)運(yùn)作系統(tǒng)中去，從資金的審計(jì)驗(yàn)收及運(yùn)作，到工程的操作實(shí)施及組織領(lǐng)導(dǎo)，都?xì)w入廉政監(jiān)督的范圍內(nèi)。制定廉政合同、回避制度等，做到干部安全、資金安全、生產(chǎn)安全。最后是對(duì)規(guī)章制度與文件及時(shí)的進(jìn)行清理。清理規(guī)章制度與文件同樣是加強(qiáng)法制建設(shè)的重要措施和內(nèi)容。原本的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)由各部門進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的審查，一旦發(fā)現(xiàn)有規(guī)章制度與我國(guó)法律相悖的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行廢止或修改。完善有不足之處的文件，同時(shí)對(duì)管理制度中存在的不足之處進(jìn)行補(bǔ)充。這可使日常工作有章可循，使權(quán)利的使用得到規(guī)范。

（四）重視師資隊(duì)伍建設(shè)，培育高素質(zhì)法律教師

在學(xué)生教育中，教師的地位尤為重要，要建立一支擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、精深專業(yè)知識(shí)和優(yōu)良品質(zhì)的師資團(tuán)隊(duì)。這就需要院校的法學(xué)教師不但擁有豐富的法律理論知識(shí)，還擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且能對(duì)自身涵養(yǎng)進(jìn)行不斷的提升。正能量的傳播依靠教師的素質(zhì)與學(xué)問?！吧碚秊榉?、學(xué)高為師”，教師不僅傳授學(xué)生知識(shí)，同時(shí)也是學(xué)生的標(biāo)榜。學(xué)生的教育有利保障是優(yōu)良的教師隊(duì)伍，要想對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育，那么教師必須掌握良好的法律知識(shí)。只有良好的教學(xué)設(shè)施和優(yōu)秀的學(xué)生，而缺少專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀師資隊(duì)伍，那么一切都將是無(wú)助、貧乏的。所以，打造一支法制文化素養(yǎng)高的師資隊(duì)伍十分的重要。引入優(yōu)秀法學(xué)人才，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，使教師隊(duì)伍具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)，是民辦高職院校法制文化建設(shè)的重要舉措。

五、結(jié)語(yǔ)

在高職院校加強(qiáng)完善法制文化建設(shè)，主要是對(duì)大學(xué)生的法律文化、法律意識(shí)、法律思維等進(jìn)行培養(yǎng)，提高大學(xué)生的法律素質(zhì)，從使學(xué)生能夠保持法律理性行為模式與思維方式，進(jìn)而達(dá)到他們能夠在法律準(zhǔn)則范圍內(nèi)進(jìn)行自己的社會(huì)活動(dòng)，堅(jiān)持法律與憲法的指導(dǎo)地位，承擔(dān)起建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義特色文明的重任。所以，在高職院校內(nèi)加強(qiáng)完善法制文化建設(shè)十分重要。

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