在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中如何開展職工思想政治工作

姜珂

摘 要：對突發(fā)公共事件進(jìn)行有效的應(yīng)對，對職工進(jìn)行合理的思想政治引導(dǎo)，是疾控預(yù)防中心應(yīng)重點開展的一項工作。當(dāng)前，大眾生活質(zhì)量的不斷提升，越來越多的人開始選擇通過多樣的聚集性活動來滿足自己的精神需求。在這一前提下，公共衛(wèi)生事件的產(chǎn)生概率也在不斷增強(qiáng)，對于相關(guān)行業(yè)的工作人員形成了較大的能力思想考驗?；诖宋恼聦⒁酝话l(fā)性公共衛(wèi)生事件為基礎(chǔ)，對思想政治工作在其中所形成的積極影響進(jìn)行簡單分析，重點探索如何在事件中對職工開展思想政治工作。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共衛(wèi)生事件;職工思想政治工作;開展策略

當(dāng)前，隨著社會的不斷發(fā)展，以及社會環(huán)境的逐漸復(fù)雜，疾病譜逐漸呈現(xiàn)出綜合性變化。在這一前提下，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的產(chǎn)生概率逐漸提高。例如，非典、甲流、H7N9以及當(dāng)前比較嚴(yán)重的新型冠狀肺炎等等，都是會對大眾生活質(zhì)量以及人身安全造成直接影響的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。這些事件的存在既考驗著醫(yī)療行業(yè)工作人員的工作能力，同時也考驗著其自身的思想政治素養(yǎng)。如何有效的處理職工思想政治方面所產(chǎn)生的問題，是相關(guān)工作者應(yīng)重點處理的任務(wù)。

一、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中職工思想政治工作的價值功能

首先，思想政治工作的開展能夠有效加強(qiáng)群體導(dǎo)向的科學(xué)性以及合理性。當(dāng)一件突發(fā)性公共事件發(fā)生之后，由于其本身具備較強(qiáng)的不可控性以及不可預(yù)測性，所以很容易會對疾病防控機(jī)構(gòu)的職工以及大眾形成一定的心理沖擊。除此之外，在當(dāng)前的社會環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為大眾生活中無法脫離的一部分，很多人都會通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳播[1]。并且由于網(wǎng)絡(luò)信息的難以捕捉以及難以控制，所以會有一部分不法分子利用這一渠道，故意宣傳恐慌制造輿論。然而思想政治工作的有效開展，能夠讓群體以及職工站在客觀的角度上，正確審視突發(fā)公共衛(wèi)生事件的狀況以及危害，有效降低恐慌，保證工作的有序推進(jìn)。

其次，思想政治工作能夠幫助身處于一線的職工形成有效的心理調(diào)試。綜合來說，身處于一線職工所面臨的工作壓力以及風(fēng)險會明顯高于其他位置的工作人員。由于工作壓力以及工作量相對較高，一線職工通常需要開展高強(qiáng)度的工作。在這一前提下，其不僅會形成較高的工作壓力，同時也會形成較高的心理壓力。思想政治工作的有效推進(jìn)，能夠讓這些職工有效的緩解個人的焦慮，降低自身的不滿情緒。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件中職工思想政治工作的開展途徑

（一）事前思想政治教育

俗話說，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。為了有效加強(qiáng)職工在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的工作狀態(tài)以及工作能力，在事件發(fā)生之前，相關(guān)的思想政治教育工作者也應(yīng)該對職工進(jìn)行有效的思想引導(dǎo)。具體來說，其可以開展以下兩點工作。

首先，思想政治工作者應(yīng)該定期對職工的工作狀態(tài)以及心理變化情況進(jìn)行了解以及預(yù)測。一般情況下，通過對員工以往的工作狀態(tài)、工作經(jīng)驗以及其在已經(jīng)發(fā)生過的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件中所展現(xiàn)出的工作能力、行為思想進(jìn)行分析，就能夠了解到該名職工的思想變化規(guī)律。當(dāng)思想政治工作者了解到這一思想變化規(guī)律之后，就可以有針對性的對職工進(jìn)行教育指導(dǎo)，科學(xué)的落實思想政治引導(dǎo)性工作。

其次，正所謂養(yǎng)兵千日用兵一時。即便在安全的時刻，思想政治工作者也應(yīng)該注意全面落實思想政治引導(dǎo)工作。在日常工作以及生活中，對職工進(jìn)行危機(jī)意識的教育、責(zé)任意識的教育以及能力意識教育，促使職工能夠形成正確的職業(yè)觀、思想觀以及價值觀，強(qiáng)化個人的職業(yè)道德以及職業(yè)素養(yǎng)。

除此之外，在日常教育工作中，相關(guān)的教育工作者也需要對職工的思維模式以及行為規(guī)范進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s束管理，使之能夠以更加合理、更加有效的方法去面對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，滿足事件的控制需求，降低事件產(chǎn)生的風(fēng)險。

（二）事中思想政治教育

第一，應(yīng)引導(dǎo)正確的社會輿論，盡量降低群眾以及職工群體的恐慌。針對于突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件，當(dāng)其發(fā)生后，相關(guān)的機(jī)構(gòu)一定要及時對事件的基本情況進(jìn)行了解，然后真實客觀的對具體情況進(jìn)行發(fā)布，比如感染的人員數(shù)量、感染的危害性以及可進(jìn)行的及時性預(yù)防措施等等，借此撫平公眾的心理，獲取群眾的理解以及配合。同時在此階段，負(fù)責(zé)疾病預(yù)控的專家以及現(xiàn)代媒體應(yīng)構(gòu)成完整的合作體系，在事件發(fā)展之初，公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要組織一批專業(yè)性以及工作經(jīng)驗相對較為豐富的專家，借助網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體渠道進(jìn)行相關(guān)新聞發(fā)布，也可以宣傳一些與預(yù)防疾病控制疾病相關(guān)的科學(xué)知識、科學(xué)方法，借此讓大眾能夠了解到事態(tài)的發(fā)展趨勢，能夠站在客觀的角度上正確看待疾病，并能夠?qū)ζ漕A(yù)防。除此之外，機(jī)構(gòu)方面也需要組織職工進(jìn)行統(tǒng)一性的疾病研究會議，共同對突發(fā)性衛(wèi)生事件的嚴(yán)重性以及相關(guān)信息進(jìn)行全面的介紹，促使職工能夠?qū)@件事形成一個基本的認(rèn)識，并能夠做到不傳謠言、不造謠言，堅持正確的思想政治方向。最后，機(jī)構(gòu)方面應(yīng)注意構(gòu)建科學(xué)合理的信息反饋機(jī)制，要求內(nèi)部職工定期對群眾的心理變化進(jìn)行了解，對輿論的走向進(jìn)行合理把控。例如，在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件甲型h1n1流感病毒發(fā)生之后，很多疾控醫(yī)療中心都立即采取了網(wǎng)絡(luò)傳播的手段，借助電視臺、網(wǎng)絡(luò)平臺等媒體渠道進(jìn)行疾病宣傳，促使大眾以及內(nèi)部職工能夠?qū)@一事件形成正確的認(rèn)識，也能夠?qū)Ω鞯氐男l(wèi)生機(jī)構(gòu)予以配合，致使病毒在較短的時間內(nèi)得到了有效的控制。

第二，針對于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生的特殊階段，機(jī)構(gòu)方面的高層管理者需要全面落實職工思想政治工作，加強(qiáng)政治動員工作的保障，具體來說包括以下幾點方面：首先，領(lǐng)導(dǎo)層需要對職工進(jìn)行有效的政治動員。站在客觀的角度上來說，突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身具備較強(qiáng)的政治性。所以在對這一問題進(jìn)行處理時，各地的黨委部門需要站在政治角度上，對整件事情進(jìn)行全面的操控，嚴(yán)格落實組織到位、人員到位以及戰(zhàn)略到位等工作。例如在新型冠狀病毒突發(fā)之后，江蘇省黨委部門迅速的以政治工作為標(biāo)準(zhǔn)，對其進(jìn)行了有效控制，第一時間成立了專業(yè)的管理部門以及協(xié)調(diào)部門，對省內(nèi)各個市級、縣級以及鎮(zhèn)級的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳倡議，使之能夠?qū)⒉《绢A(yù)防工作落實到全省的各個范圍。除此之外，在H7N9禽流感疫情發(fā)生之后，上海的黨委部門也在很快的速度內(nèi)成立了完整的工作機(jī)構(gòu)，并發(fā)出了與病毒控制以及疫情控制相關(guān)的倡議書及工作要求。由于上述工作均屬于政治領(lǐng)域，所以大部分職工的工作熱情都得到了有效的激發(fā)，也紛紛主動請纓，奮戰(zhàn)一線;其次，在對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件進(jìn)行控制處理的過程中，黨組織方面應(yīng)注重加強(qiáng)政治動員的力度以及優(yōu)勢，建立臨時黨支部小組，促使下屬職工能夠在黨組織的引領(lǐng)以及支撐下，有效落實相關(guān)的責(zé)任，并能夠貫徹正確的思想政治觀念。除此之外，各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)的高層管理者都應(yīng)該與職工站在統(tǒng)一戰(zhàn)線上，共同對群眾開展思想教育以及思想解釋等工作，嚴(yán)格做到“哪里有任務(wù)、哪里就有黨員”的效果，借此激發(fā)職工對于黨組織的正確認(rèn)識態(tài)度，使之能夠主動投身于工作中，做好先鋒模范的作用，進(jìn)而帶動其他領(lǐng)域甚至是大眾的參與熱情，全面提升政治動員力量的存在價值;最后，領(lǐng)導(dǎo)層需要注重發(fā)散榜樣的作用：第一，在一項突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做好自己的示范工作以及領(lǐng)導(dǎo)工作。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，在面對突發(fā)事件時，一定要沉著冷靜，對現(xiàn)有的形式進(jìn)行客觀分析，對事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行合理控制，及時的做好決策，借此對內(nèi)部職工形成有效的感染以及教育，使之能夠降低不必要的恐慌以及盲目狀態(tài)。同時，作為領(lǐng)導(dǎo)，在與公共衛(wèi)生事件相抗衡時，一定要保持不具風(fēng)險的態(tài)度，奮戰(zhàn)一線，用自己的實際行動對職工形成有效的思想渲染以及道德渲染，對職工形成有效的激勵;第二，在事件中，應(yīng)盡量發(fā)揮先進(jìn)人物的榜樣作用。比如，在每一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，我們都會看到一些勇于奉獻(xiàn)、不懼生死的人民英雄。例如，在新型冠狀肺炎中，80歲高齡仍舊奮戰(zhàn)一線的鐘南山院士、提出病毒言論，卻感染于肺炎病逝的李文亮醫(yī)生等等。針對于這些先進(jìn)的人物以及其所作出的事跡，機(jī)構(gòu)方面可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行宣傳，找準(zhǔn)切入點，在不影響原本事件的客觀性以及真實性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)宣傳的生動性，有效擴(kuò)展宣傳范圍。在這些事件的感染下，內(nèi)部職工能夠逐漸意識到自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，以及自己對于大眾所形成的影響，從而能夠產(chǎn)生正確的政治思想。

第三，在事件發(fā)生的過程中，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)方面既需要穩(wěn)定大眾情緒，緩解大眾恐慌，同時也應(yīng)該將注意力集中到職工群體中，注重通過引導(dǎo)或者溝通的方式，緩解職工的心理壓力以及思想壓力，全面落實心理疏導(dǎo)工作。首先，作為一名公共衛(wèi)生領(lǐng)域的人員，雖然其本身會具有較為豐富的理論知識以及工作經(jīng)驗，但是在面對一些傳染性以及死亡率相對較高的疾病時，由于人性本身對于死亡的恐懼，其難免會產(chǎn)生較高的壓力，甚至?xí)霈F(xiàn)一些想要放棄想要逃離一線的念頭。因此，相關(guān)的教育工作者需要適當(dāng)?shù)呐c這部分職工進(jìn)行心理溝通，不要一味的對其訓(xùn)斥，而是需要以平緩的態(tài)度與之接觸，為其解除思想上所產(chǎn)生的顧慮以及壓力。必要時，機(jī)構(gòu)方面可以為每一位參與到一線工作中的職工購買人身意外保險，做好基本保障;其次，機(jī)構(gòu)中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期親臨一線，對身處于一線的職工進(jìn)行慰問安撫，盡可能的降低其所形成的外部影響以及思想壓力。必要時領(lǐng)導(dǎo)可以定期與職工的家屬進(jìn)行溝通，盡量為家屬提供一些實質(zhì)性的幫助，降低前線職工的后顧之憂，使之能夠全身心的投入到一線工作中;最后，作為一名身處于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職工來說，其整體的工作壓力以及工作量會突然增高。并且就以往的突發(fā)公共衛(wèi)生事件案例分析來看，大部分醫(yī)護(hù)職工產(chǎn)生被感染問題的主要原因在于，沒有得到充足的休息。因此，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生之后，相關(guān)機(jī)構(gòu)雖然應(yīng)該安排大量的職工前往一線與病魔抗?fàn)?，但同樣也?yīng)該構(gòu)建合理的輪休制度以及換班制度，盡量保證職工的休息時間，使之能夠以更加飽滿的精神狀態(tài)以及思想狀態(tài)面對后續(xù)的工作，提高工作的有效性，也能夠保證職工的人身安全。

（三）事后思想政治教育

首先，教育人員可以站在政治思想的角度上，對已經(jīng)發(fā)生過的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件案例進(jìn)行總結(jié)分析。在分析的過程中，教育人員可以選擇案件中一些比較典型的事跡以及比較典型的人員精神，對其進(jìn)行有效的提煉，借此對職工進(jìn)行有效的教育指導(dǎo)，增強(qiáng)職工的職業(yè)精神以及行業(yè)精神;其次，教育人員可以對以往發(fā)生過的突發(fā)性公共事件中存在的問題以及爭議比較大的信息進(jìn)行有效的收集，將其與思想政治教育體系進(jìn)行有效的整合，通過現(xiàn)有案例以及現(xiàn)有問題組織職工進(jìn)行客觀分析，借此增強(qiáng)職工的工作思維以及工作認(rèn)識，也能夠有效豐富職工的工作經(jīng)驗以及思想認(rèn)知，為事后工作形成有效的基本保障。

三、結(jié)語

綜上所述，在一項突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件中，工作人員是否能夠有效的落實職工的思想政治工作，將會對整個事件的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。因此，相關(guān)的管理工作者就應(yīng)注意全面落實思想政治工作，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展前開展中以及開展后，選擇不同的工作手段對職工進(jìn)行教育指導(dǎo)，促使其形成較強(qiáng)的思想認(rèn)知以及政治素養(yǎng)，能夠更好地應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，將損失控制在最低范圍內(nèi)，推動社會的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋強(qiáng).公共衛(wèi)生突發(fā)事件中的思想政治工作[J].中國校醫(yī)，2017，25（10）：794-795.

[2] 陸明明，王克宇.突發(fā)公共衛(wèi)生事件中醫(yī)院思想政治工作初探[J].解放軍醫(yī)院管理雜志，2017（05）：451-452.

[3] 湯旗，張桂霞，陳艷冬.淺析突發(fā)公共衛(wèi)生事件中思想政治工作的作用——以北京急救中心為例分析[J].中國醫(yī)院，2018（06）：53-55.

[4] 劉偉萍，楊凱艷，王文山.加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作? 應(yīng)對醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件[J].河北職工醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2018（01）：69-70.