流域水環(huán)境保護管理現(xiàn)狀及對策

摘要：改革開放以來隨著社會的飛速發(fā)展，人民的生活質(zhì)量日益提高，人們對于美好環(huán)境的要求也在逐漸提升，流域水環(huán)境的保護就屬于環(huán)境保護中的重要環(huán)節(jié)。生命起源于水，生活中處處離不開水，水的作用是十分巨大的，在人類的生存和經(jīng)濟發(fā)展中都存在不可或缺的地位。目前我國的流域水環(huán)境保護中存在諸多問題，本文探討了流域水環(huán)境保護現(xiàn)狀，研究分析了對流域水環(huán)境保護的改善措施。

關(guān)鍵詞：流域水;環(huán)境保護;管理;現(xiàn)狀;對策

中圖分類號：X52文獻標識碼：A 文章編號：1003-2177（2020）01-0060-02

1 流域水環(huán)境保護現(xiàn)狀

1.1 前期的投入較少偏重于后期的改善治理

現(xiàn)在對我國的流域水環(huán)境保護工作總體來看，大部分地區(qū)和單位對于流域水環(huán)境保護工作偏向于后期的治理和改善，對流域水環(huán)境保護管理方面前期的預(yù)警工作往往被忽視。前期的預(yù)警工作可以提前發(fā)現(xiàn)流域水環(huán)境保護中存在的問題，從而避免問題的進一步發(fā)展，提前解決。相較于前期的預(yù)警工作，后期的改善治理工作往往需要較多的人力物力，前后期的投入不平衡對資源的使用效率產(chǎn)生了一定地浪費，導(dǎo)致資源的利用率較為低下[1]。

1.2 法律體系的不完善

我國的法律目前在流域水保護方面較為不完善，相關(guān)的法律比較少，這對流域水環(huán)境管理工作的治理而言是一個較大的阻礙。沒有相關(guān)的法律進行參考和限制，導(dǎo)致流域水治理工作的質(zhì)量和效果得不到保障，管理和保護的責(zé)任落實不到相關(guān)負責(zé)人身上從而進一步導(dǎo)致在流域水環(huán)境污染問題方面上管理力度不夠。

1.3 管理制度的不完善

如今得益于經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民的生活水平得到了提高，雖然存在污染問題，但在處理水污染和對污染物演化過程的研究都得到了較大的發(fā)展。目前對于流域水環(huán)境保護治理還存在的阻礙中影響較為嚴重的一個就是管理制度的不完善。在具體的工作過程中往往存在很多措施并沒有達到相關(guān)要求的問題。對流域水環(huán)境保護及治理主要分為兩方面，一是對水資源污染問題的處理，二則是對水中生態(tài)系統(tǒng)的進一步構(gòu)建。二者都對流域水環(huán)境的管理保護具有重要意義，但如今我國的相關(guān)制度并沒有對二者中的重點問題進行要求和分析，也沒有對具體的責(zé)任進行一定的明確落實[2]。

在我國水環(huán)境的保護治理中主要采取的措施是由污染者對被污染的水資源進行治理。相對于西方國家，雖然西方國家對污染問題采取的也是污染后進行治理，但我國的具體情況不同于西方發(fā)達國家，西方發(fā)達國家在對各類生態(tài)資源進行保護時有明確的規(guī)定和要求，也進一步形成了規(guī)范的水資源保護體系。如今國外對于水資源的保護方法大多是設(shè)立相關(guān)的水資源保護機構(gòu)，同時為水資源的保護制定工作制定了相關(guān)的法律法規(guī)，再根據(jù)法規(guī)中的詳細要求對水資源地污染問題進行進一步的處理。但我國中對于污染的定義不同于西方國家，大多情況下是根據(jù)地區(qū)和國家詳細的標準進行排放，當排放的污染物大于國家和地方的標準后才構(gòu)成污染。所以企業(yè)在具體地運行過程中往往只要遵守地方和國家制定的污染排放標準范圍，不超排就不會被當做污染，在這樣的情況下企業(yè)是無需承擔對環(huán)境的治理責(zé)任。但實際上雖然企業(yè)符合地方和國家的要求卻也對環(huán)境造成了一定的傷害，僅僅靠環(huán)境自己的恢復(fù)能力難以滿足對污染物的凈化。

1.4 對水資源的珍惜程度認識不足

經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活的需要都離不開水，但我國的人均水資源是較低的，雖然我國整體擁有的水資源在世界上屬于第四位，但由于我國的人口眾多，所以我國的水資源屬于全球人均水資源最為貧乏的國家之一。但實際上我們的社會當中沒有形成對水資源珍惜的習(xí)慣，很多人也缺乏對水資源污染嚴重性的了解。水資源的保護和政策都建立在人民對水資源重要性的基礎(chǔ)上，對水資源的重要性和稀缺性認識不足也會嚴重的阻礙對相關(guān)水資源的保護，例如流域水環(huán)境保護的展開工作。

2 對流域水環(huán)境保護的改善措施

2.1 完善相關(guān)的法律法規(guī)

建立相關(guān)的流域水環(huán)境治理法規(guī)對于流域水環(huán)境保護工作的展開具有極大的意義。以法律法規(guī)為基礎(chǔ)可以對相關(guān)的制度進行完善，對責(zé)任進行明確，從而促進管理和治理效率，在具體的立法方面可以先從控制措施入手，然后完善相關(guān)的法律法規(guī)使得管理部門的管理工作效率和質(zhì)量得到提升。最終利用相關(guān)的利益進一步調(diào)動對流域水污染問題的分析，如污染物的產(chǎn)生，治理的方法，污染物的運用等。對這些方面的進行法律的制定從而提供指導(dǎo)，保障流域水環(huán)境保護治理工作的順利展開[3]。

2.2 加強重視程度，提高資金投入

我國現(xiàn)階段不僅要發(fā)展經(jīng)濟，更要發(fā)展高質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟，流域水的環(huán)境保護對經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展存在一定的意義。相關(guān)部門應(yīng)該意識到流域水環(huán)境保護的作用和重要性，為流域水環(huán)境的治理提供更多的資金和一定的人才，制定合適的政策，提高相關(guān)工作人員的待遇，使得人才流入，工作人員的積極性得到提高，保障流域水環(huán)境保護工作的順利展開并提高其工作的質(zhì)量和效率。

2.3 提高群眾的流域水保護意識

流域水往往和一方人土息息相關(guān)，在進行流域水的保護工作過程中也不能忽視這些“人土”的作用。在流域水環(huán)境的保護過程中雖然政府和相關(guān)的環(huán)境保護部門以及污水處理廠發(fā)揮著較為巨大的作用，但群眾同樣也具有很重要的作用，在流域水的治理過程中只有群眾積極配合政府部門進行工作才能保障流域水環(huán)境保護工作的順利進行，使得保護環(huán)境的效果得到體現(xiàn)。提升群眾的流域水保護意識往往需要政府和有關(guān)部門加強相關(guān)的水資源保護意義的宣傳，讓群眾明白減少污染物對流域水環(huán)境保護的意義，同時還可以鼓勵人民群眾積極地進言獻策，利用群眾的力量對流域水環(huán)境進行進一步的保護[4]。

2.4 保證前期預(yù)警工作和后期治理工作的平衡

對相關(guān)的流域水環(huán)境進行全面的監(jiān)管治理可有效地提升環(huán)境治理的效率和資源的利用率。在具體的完善污染監(jiān)控系統(tǒng)時要注重全面的覆蓋和科學(xué)的監(jiān)控布局，從而使得資源的利用率得到進一步的提升。同時對前期預(yù)警工作的加強可以有效地解決短期水污染問題的產(chǎn)生，還可以對長期的水污染問題進行分析從而進一步優(yōu)化保護流域水環(huán)境。預(yù)警工作的加強需要建立完善的預(yù)警機制，從而在最大限度上對流域水環(huán)境的污染現(xiàn)象進行防治。如今大多數(shù)流域水環(huán)境的保護主要著重于水文和水質(zhì)理化指標，但這還不夠全面，應(yīng)該進一步對水資源中的生物種類和沉積物進行進一步的監(jiān)察和分析，使得水資源的監(jiān)控更為全面，從而全面確保流域水環(huán)境保護工作的質(zhì)量。現(xiàn)如今我國的科學(xué)技術(shù)手段得到了很大的提升，在對流域水相關(guān)的情況進行分析管理時可以借用信息化技術(shù)手段進行全面實時的分析監(jiān)控[5]。例如，美國的密蘇里河等大型河流已經(jīng)成功建立了較為全面的信息化水資源預(yù)警機制。

2.5 對制度的完善

在具體的治理過程中要想防止各類管理和效率低下問題發(fā)生就需要對現(xiàn)在的流域水環(huán)境保護管理制度進行進一步的完善。完善的流域水環(huán)境管理制度可以保證流域水管理工作的作用得到充分的發(fā)揮，從而人民的生活和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供一定的保障。在具體的完善過程中還應(yīng)該注重對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，使其工作素質(zhì)和能力得到一定的提升，從而進一步保證流域水工作的質(zhì)量，在制度中要完善對責(zé)任的規(guī)定從而使得在具體的工作中相關(guān)人員會嚴格按照要求進行，最大程度的保護流域水環(huán)境保護工作的質(zhì)量。

3 結(jié)語

水資源是人類發(fā)展過程中無法缺少的資源，對水資源的利用和保護是十分重要的。而環(huán)境保護以及可持續(xù)發(fā)展是當下社會所追求的，流域水環(huán)境的保護作為環(huán)境保護的一部分往往會對可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響，對于現(xiàn)階段的一些問題需要采取合適的措施，進而保護流域水環(huán)境。

參考文獻

[1]程玉芝，付寧.蜚克圖河流域賓縣段水污染現(xiàn)狀分析及對策研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2017（9）：58-59.

[2]張艷軍.中國水資源利用與水環(huán)境保護研究的若干問題[J].農(nóng)家參謀，2018（16）：202.

[3]董青，牛風(fēng)青，馬廣峰.流域水環(huán)境保護管理存在的問題及對策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2016（01）：162.

[4]梁能喜.流域水環(huán)境保護管理存在的問題及對策分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014（05）：119.

[5]李莉.流域水環(huán)境保護管理存在的問題及對策探討[J].綠色科技，2013（10）：185-186.

（編輯：周安琪）

作者簡介：劉晏含（1984—），女，遼寧北票人，碩士研究生，工程師，研究方向：環(huán)境保護。