淺議新時期村級文化隊伍建設及管理

【摘? 要】近幾年，伴隨國家對農村文化設施建設投入力度的加大，農村文化事業(yè)得到了快速的發(fā)展，在黨的十九大會議上，黨和國家提出鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，目的是促進鄉(xiāng)村文化的發(fā)展繁榮。而農村文化建設離不開高素質人才的支持，文章立足于宣威市板橋街道文化活動開展實際情況，針對當前宣威市板橋街道文化建設存在的問題，為如何強化地區(qū)村級文化隊伍建設進行策略分析。

【關鍵詞】板橋街道;農村文化;隊伍建設

引言

強化村級文化隊伍建設是新農村文化發(fā)展的重要工程，通過打造高素質的村級文化隊伍能夠更好的促進新農村文化建設發(fā)展，滿足人民日益增長的精神文化需求。板橋街道積極響應國家號召，近幾年在創(chuàng)建公共文化服務體系方面做了一些工作，取得了一定成績，但與各級的要求和群眾的文化需求還有很大的差距，特別是村級文化管理員不穩(wěn)定及活動經(jīng)費的不足，制約著村級文化工作的提升。為此，文章立足于板橋街道文化活動開展現(xiàn)狀和文化隊伍匹配情況，根據(jù)當?shù)匚幕ㄔO發(fā)展要求就如何強化村級文化隊伍管理和建設進行策略分析。

1.村級文化隊伍的建設特點

村級文化是最基層的文化類型，一方面深深承載了地區(qū)歷史發(fā)展印記，另外一個方面在開展基層文化活動中發(fā)揮著重要作用。在新時期村級文化隊伍建設主要具備以下幾個方面的特點：

（1）多樣性。村級文化既有傳統(tǒng)的吹、拉、彈、唱，書法、繪畫隊伍，也有現(xiàn)代的紅歌隊、排舞隊、鋼管樂隊等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代交融在一起，呈現(xiàn)了豐富多彩的局面。（2）地域性。村級文化的發(fā)展承接了當?shù)氐赜蛭幕?，具有鮮明的地域性特點，這種特點也使得村級文化顯示出自身和其他地區(qū)文化的一種差異性。（3）自發(fā)性。村級文化往往是一批具有共同興趣愛好的人，在興趣的指引下聚集在一起的，這些人是因為興趣聚集在一起，在從事村級文化活動的時候具有自發(fā)性的特點，注重的活動中的精神交流。

2.現(xiàn)階段板橋街道村級文化隊伍建設現(xiàn)狀和存在的問題

在人們生活水平提升和物質文化需求的持續(xù)高漲下，各地區(qū)政府開始強化對農村文化的重視，板橋街道加大力量積極打造了村級文化隊伍。全街道轄6個社區(qū)，7個行政村、67個自然村、186個村民小組。街道黨委、辦事處把創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)建設工作一并納入全街道經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并在發(fā)展的過程中取得了一定的成績。但是從當前發(fā)展實際情況來看，板橋街道村級文化隊伍建設在一些方面仍然存在問題，具體表現(xiàn)如下：第一，隊伍結構單一。在城鎮(zhèn)化進程的加快下越來越多的農村勞動青年進入到各個城市，由此使得農村現(xiàn)有的人員多為老年和婦女，青少年很少能夠參與到村級文化活動中。第二，村級文化隊伍老齡化。村級文化隊伍老齡化現(xiàn)象日益嚴重，一些傳統(tǒng)的文化藝術在缺乏老年人的傳承上面臨消失的問題。第三，表演形式格式化。村級文化隊伍的人員組成往往以文化水平不高的婦女、老人為主，又地處農村，信息比較閉塞，因此，村級隊伍的藝術水平顯得粗糙，傳統(tǒng)項目表演缺乏創(chuàng)意，村級文化活動創(chuàng)作員、編導員甚至高級設備的操作員嚴重匱乏。

3.板橋街道村級文化隊伍建設優(yōu)化對策

3.1積極落實村級文化工作專人專管的要求

認真落實中辦、國辦《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》設立城鄉(xiāng)基層公共文化服務崗位，配置由公共財政補貼的工作人員，落實省委《關于失去文化建設邁上新臺階的意見》，每個行政村（社區(qū)）設有不少于1個政府購買的宣傳文化公益崗位。以縣為單位為各村（社區(qū)）購買1名公益性文化服務崗位，切實解決村級宣傳文化工作有人管的問題。

3.2將村級文化隊伍建設和組織建設結合在一起

健全的組織是村級文化隊伍建設的重要保障，為此需要街道黨工委、辦事處在宣威市委、政府的領導下，在上級有關部門的大力關心和支持下打造村級文化隊伍建設的長效機制，為整個街道群眾文化工作的開展設置領頭人。同時，在建設村級文化隊伍的時候還需要從組織、資金層面為成員提供必要的保障，比如可以強化農村示范戶的建設，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、宣傳專干、村級宣傳員、通訊員、網(wǎng)評員進一步細化、量化考核辦法，切實發(fā)揮各級宣傳思想文化工作人員的職責作用，通過必要的補助和保障來不斷增強村級文化隊伍人員的工作積極性以及對村級文化隊伍的認同感、歸屬感。

3.3加強對村級文化隊伍的培訓，增強基層宣傳思想文化隊伍能力

（1）強化政治歷練。村級文化隊伍成員在組織群眾文化活動的時候要始終堅持黨的方針、政策和引導，在一系列文娛活動開展的過程中要始終和黨中央保持一致。（2）強化業(yè)務培訓。根據(jù)社會發(fā)展新形勢變化強化對村級文化隊伍的業(yè)務培訓，完善其文化知識結構。比如可以組織村級文化隊伍成員開展文藝創(chuàng)作和文藝表演培訓，邀請上級主管部門領導及有關文藝創(chuàng)作專家到會作專題輔導。同時選派人員到市級進行學習培訓。（3）加大干部交流和實踐鍛煉力度。結合“春節(jié)”“三八”“重陽節(jié)”等節(jié)日，組織街道各村（社區(qū)）文化聯(lián)合體在全街道各村（社區(qū)）開展巡回演出，在一系列的演出活動中檢驗和歷練村級文化隊伍的工作能力。

3.4將村級文化隊伍建設和群眾主體性建設結合在一起

村級文化隊伍的建設要能夠充分發(fā)揮群眾的主動性，在村級文化隊伍的帶動下引導群眾能夠積極參與到各項文娛活動中，強化群眾的文化自覺和文化自信。比如在板橋街道文化廣播電視服務中心的帶領下廣大街道群眾積極創(chuàng)作出了大量的歌頌新農村建設、精準扶貧文藝作品，如花燈小戲《杜鵑花開》、《板橋情緣》; 花燈歌舞《娶親三闖關》《逛板橋》等。這種文化創(chuàng)作活動不僅激發(fā)了農村文化愛好者的參與熱情，而且也推進了村文化隊伍的建設。

3.5將村級文化隊伍建設和激勵機制的建設結合在一起

為了能夠確保村級文化隊伍在建設的過程中始終保持活力和生命力，在發(fā)展村級文化隊伍的時候各級政府部門和組織部門都需要建立相應的激勵考核機制，結合實際制定出科學合理的村級文化活動激勵機制，在機制的作用下來不斷調動廣大村民參與村級文化活動的積極性，集中智慧實現(xiàn)村級文化活動的創(chuàng)新發(fā)展。

4.結束語

綜上所述，村級文化隊伍的建設，不僅豐富了農村的文化生活，提高了隊伍的水平，展示了新時代農民的風采，而且也推動了農村文化的建設和精神文明建設，成為社會主義新農村建設的重要力量。為此，結合各地區(qū)村級文化隊伍建設實際情況，從強化人員打造、群眾組織打造、機制完善、人員培訓等方面思考如何強化村級文化隊伍建設，旨在能夠為村級文化活動的開展提供源源不斷的人才支持。

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作者簡介：孫道貴（1968.10--），漢族，男，云南省宣威市板橋人，1991年4月參加工作，現(xiàn)在云南省宣威市板橋街道文化廣播電視服務中心擔任主任，館員職稱。