“黨建在線”魅力無限

李揚 謝云鵬

中移在線服務有限公司（以下簡稱“中移在線”）是中國移動集團公司下屬專業(yè)全資子公司，2018年8月入選國資委“雙百行動”綜合改革企業(yè)名單。公司擁有4萬余名基層員工，生產(chǎn)場地遍布31省46個城市，公司黨委下轄243個黨支部，共有4 513位黨員。由于點多面廣、人員流動性大、工作工時難統(tǒng)一等獨特的企業(yè)環(huán)境，黨建工作面臨著部署層層衰減、信息交流不暢、黨支部發(fā)展不平衡等問題。

為貫徹習近平總書記重要指示，落實國資委工作部署，中移在線主動擔當作為，自2017年以來，依托自身長期積累的數(shù)字化、智能化、大數(shù)據(jù)、信息化等優(yōu)勢，自主研發(fā)了“黨建在線”系統(tǒng)。系統(tǒng)以PC端、手機APP、智慧大屏、會議系統(tǒng)為設(shè)備依托，構(gòu)建了全云化的“學習平臺、黨務平臺、服務平臺、扶貧平臺”，為基層黨建提供了專業(yè)化、信息化解決方案，圍繞做實基層黨組織“三會一課”、基層支部書記能力提升，探索信息化手段助力黨建的新途徑，以扎實的基層黨建引領(lǐng)全體干部員工上下一心，以黨建信息化創(chuàng)新推進基層黨建工作，以新發(fā)展理念適應時代發(fā)展要求，不斷筑牢公司發(fā)展的“根”和“魂”。

主要做法

中移在線在開展基層黨建信息化創(chuàng)新的過程中充分認識到：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！案罘侥苋~茂，本固才會枝榮”。黨支部具有“工作量大、重復性強、標準化程度高”的特點，適于建設(shè)統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)，抓住黨支部這一黨建工作的“牛鼻子”，以信息化強化黨支部政治功能、提升黨支部組織能力、增強黨支部戰(zhàn)斗力。在此基礎(chǔ)上，中移在線建設(shè)融合數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息系統(tǒng)和配套硬件的“黨建在線”系統(tǒng)，極大地提升了全公司243個黨支部建設(shè)的規(guī)范性、科學性，推動黨建與業(yè)務深度融合發(fā)展。

“黨建在線”系統(tǒng)推動了基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)深度融合，努力打造線上線下一體化運行的基層黨建工作與業(yè)務的融合共進新模式，為推動基層黨建工作規(guī)范化、科學化提供有效抓手，增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

以信息化技術(shù)為依托，構(gòu)建云化智慧黨建平臺

“黨建在線”系統(tǒng)以Web網(wǎng)站、手機APP為設(shè)備依托，構(gòu)建了全云化的“學習平臺、黨務平臺、服務平臺、扶貧平臺”，為基層黨支部八大核心任務的落實，提供了專業(yè)化、信息化的解決方案。

Web網(wǎng)站。主要面向公司基層黨務工作者，可通過Web網(wǎng)站隨時隨地對基層黨務工作、黨建學習任務、黨建會議進行線上管理，包括下發(fā)短信/彩信通知、監(jiān)控學習進度、會議歸檔等，確?！叭龝徽n”等組織生活和黨員網(wǎng)上學習任務高質(zhì)高效完成。

手機APP。主要面向基層黨員干部，通過手機APP隨時隨地獲取公司黨建要聞、業(yè)務發(fā)展動態(tài)、經(jīng)營情況公開、優(yōu)秀案例分享，并高效利用時間，在線完成黨建學習、民主評議、會議簽到、會議文檔上傳等。

智慧黨建大屏。主要面向公司各級黨組織書記，通過智慧大屏實時展示，集中監(jiān)控公司各黨支部工作開展情況，集中監(jiān)控黨員學習進度。一方面通過智慧大屏為黨建工作的動態(tài)管理提供了有效抓手，另一方面通過對工作進度的實時監(jiān)控，保證了各基層黨組織把功夫用在平時，著力安排、開展好“三會一課”等組織生活，提高效率。

智能會議系統(tǒng)。主要面向公司各級黨組織，通過打破空間的局限，實現(xiàn)黨員隨時隨地通過手機APP接入所在黨組織，參與“三會一課”等組織生活。智能會議系統(tǒng)支持多人同時在線和屏幕多終端實時共享，同時可將會議內(nèi)容完整錄音并按照聲紋識別會議發(fā)言人，形成完整版的電子版會議記錄，供后期調(diào)整形成正式會議紀要，極大提升了黨支部組會、辦會、歸檔等工作的效率。

構(gòu)建了好學樂學、學好學活的學習平臺

在黨員教育方面，充分考慮黨員的互聯(lián)網(wǎng)使用習慣，以“黨員在哪里我們就在哪里”為原則，構(gòu)筑黨員喜聞樂見的學習平臺，突破傳統(tǒng)黨建教育的時空限制，調(diào)動了黨員的積極性，確保了學習效果。

突出內(nèi)容權(quán)威、直達基層的特點。為基層提供權(quán)威聲音，嚴控信息入口，確保傳遞內(nèi)容的權(quán)威、準確；提供豐富的學習形式，利用智能化音視頻編輯技術(shù)，形成多元化內(nèi)容展示形式，滿足不同場景需要；提供直達途徑，確保信息傳遞通暢、內(nèi)容真實客觀。

突出好學樂學、學好學活的特點。根據(jù)黨支部所處專業(yè)領(lǐng)域，細分客服、市場、研發(fā)等類型，精準推薦學習內(nèi)容，同時支持定制化學習課程開發(fā)；搭建線上自學+線下串講的協(xié)同融合學習模式，線下配置“黨建教練”隊伍，承擔思想宣傳工作；多種手段營造氛圍，學習記錄在線收集，形成督導反饋機制，借助“朋友圈”，以積分排名、獎勵激勵營造濃厚學習氛圍。

構(gòu)建了高效務實、公開透明的黨務平臺

一是提供線上協(xié)同辦公解決方案，切實為基層黨組織減負。各級黨組織可通過信息化方式發(fā)起線上工作待辦，高效進行線上民主評議、信息統(tǒng)計、協(xié)同文稿寫作等。

二是使用機器學習算法，將原本直接通過拍照上傳的會議紀要等文件進行圖像處理（邊緣檢測、圖片銳化等）后上傳，可為黨員提供一本實時可查的電子化的“活頁筆記”，便于終身保留、實時追溯。

構(gòu)建了集中監(jiān)控、扁平管理的服務平臺

一是提供了強大的后端管理平臺，通過智能化后臺監(jiān)控大屏，系統(tǒng)搭建了支部生活情況的“自畫像”，可詳細了解各層級黨組織生活開展情況。二是提供豐富的黨建知識庫，起到了黨建百科全書功能作用，所有黨支部均可隨時查詢、編輯。三是提供權(quán)威的制度數(shù)據(jù)庫，全部現(xiàn)行黨建制度權(quán)威收錄，解讀文件實時可查。四是提供準確的線上咨詢，一點接入觸達全國各地，提供黨務疑難指導，定期反饋基層問題。

構(gòu)建了精準對接、精準幫扶的扶貧平臺

在做好自身黨建信息化創(chuàng)新的同時，中移在線勇?lián)鐣熑危谩包h建在線”系統(tǒng)聚合全網(wǎng)黨員的優(yōu)勢，積極拓展系統(tǒng)功能，通過系統(tǒng)將公司全體黨員、職工與貧困地區(qū)建檔立卡貧困戶連接起來，通過在系統(tǒng)中引入電商、教育、醫(yī)療救助、扶貧資訊、慈善基金會、法律援助、就業(yè)服務等26家互聯(lián)網(wǎng)平臺機構(gòu)，全方位幫助貧困戶脫貧致富，主動貫徹落實黨中央精準扶貧的偉大號召，忠誠履行央企社會責任。

落地成效

“黨建在線”系統(tǒng)在中移在線全網(wǎng)進行推廣使用以來，經(jīng)過兩年多公司全體黨員的群策群力，自下而上、多方聯(lián)動、勇于創(chuàng)新、不斷迭代的過程，經(jīng)過“上線使用-意見反饋-系統(tǒng)優(yōu)化”循環(huán)往復的過程，系統(tǒng)功能逐步完善，用戶使用體驗持續(xù)上升，極大地推動了公司黨建信息化工作，公司基層黨建工作也邁出了在線化、互聯(lián)網(wǎng)化、智能化的實質(zhì)步伐。系統(tǒng)主要發(fā)揮了以下三個方面優(yōu)勢：

精準、權(quán)威。利用信息手段將黨的聲音精準傳達到支部末端，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)。確保學習效果，以習近平新時代中國特色社會主義思想精準武裝了243個黨支部，賦能全網(wǎng)4 513位黨員作為習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者，在日常為客戶服務的工作中，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實實為群眾提供便捷、滿意的服務。

智能、節(jié)約。通過智能化部分替代頻繁的工作留痕、現(xiàn)場檢查和考評等工作，切實減輕各級組織負擔，特別是基層黨支部的負擔，讓黨支部能夠聚焦于為客戶服務的核心工作之中。同時，中移在線采用全網(wǎng)一套的云化系統(tǒng)，快速部署至全國各省，并建立了智慧中臺，通過客服人員集中稽核，及時發(fā)現(xiàn)黨建工作開展存在問題的基層支部，并進行事先預警、事中提醒和升級反饋，做到了黨支部工作的動態(tài)管控，為全網(wǎng)各級黨組織節(jié)約大量經(jīng)費。

安全、便捷。信息分層管控、數(shù)據(jù)獨立存儲、服務定向提供，確保了信息數(shù)據(jù)絕對安全；全國黨支部系統(tǒng)的建設(shè)標準統(tǒng)一，通過開放全部接口，方便與微信等其他系統(tǒng)對接，幫助各支部及時獲取數(shù)據(jù)、增加個性化功能。

具體來講，“黨建在線”系統(tǒng)主要在落地實踐中產(chǎn)生了以下幾點成效：

有效提升了基層黨建工作效率?！包h建在線”系統(tǒng)通過集成即時通訊、智能短信、電話會議、掃碼簽到、錄音轉(zhuǎn)寫、OCR識別等系統(tǒng)能力，為黨組織提供開展“三會一課”綜合解決方案，以“會前預警”“會中簽到”“會后歸檔審批”等電子化流程將原本線下的工作放到線上進行開展，確保黨支部重要資料可追溯，提高了黨支部管理效率。當前已形成“三會一課”電子化檔案13 643份，為4 000余位黨員提供實時可查的電子化的“政治生活日記”，可終身保留實時追溯。

有效減輕了基層黨務人員負擔。在傳統(tǒng)黨建工作中，需要頻繁進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總、整理等工作，重復冗雜的工作量占用了黨務工作者較多時間和精力?！包h建在線”系統(tǒng)推廣使用后，通過系統(tǒng)的在線協(xié)同辦公能力、云存儲能力、線上簽到能力、一鍵匯總下載能力等，避免了大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、匯總工作，既符合黨的組織活動程序，又節(jié)約了黨務工作者處理日常工作的時間，使其有更多的時間和精力投入到黨務工作創(chuàng)新上，由此形成良性循環(huán)。經(jīng)統(tǒng)計，僅利用系統(tǒng)變線下黨建檢查為線上動態(tài)管控服務一項，就為公司節(jié)約線下黨建檢查經(jīng)費超過50萬元/年。

有效帶動了基層黨員學習教育。一方面深耕黨建音頻學習。結(jié)合中央黨校權(quán)威理論優(yōu)勢，通過輸出中國移動服務9億客戶的運營經(jīng)驗，以音頻錄播、直播等形式，為黨員提供喜聞樂見的黨史知識、黨建理論等課程，吸引更多黨員利用空閑時間、碎片化時間參與在線學習，截至目前已上線音頻學習材料160余期，收聽超過20萬人次，累計學習時間超過30萬小時。

另一方面推動黨建業(yè)務融合。系統(tǒng)開發(fā)了“每日一答”“視頻學習”“在線書籍”等功能，利用視頻、電子書、問卷等形式將公司黨建、業(yè)務的重要信息資訊進行每日宣傳貫徹，確保公司戰(zhàn)略、黨建部署、生產(chǎn)要求等重要內(nèi)容入腦入心，截至目前累計訪問量已超過10萬人次，數(shù)字化黨建材料累計超過500GB。

有效搭建了基層黨務交流平臺，中移在線各基層黨支部黨建活動水平參差不齊，為了讓各支部對標先進找差距，激發(fā)其投身客戶服務的積極性和主動性，一方面，“黨建在線”項目組在全公司范圍內(nèi)征集了100余個優(yōu)秀黨建活動案例、200余個全國國企黨建活動案例、基層支部建設(shè)案例，并通過系統(tǒng)平臺發(fā)布，為各公司各單位交流學習搭建橋梁；另一方面，在系統(tǒng)上開通黨務論壇模塊，便于黨支部書記、黨員、黨務工作者互通有無，相互促進。

忠誠履行了企業(yè)社會責任。截至目前，已幫助寧夏、河南、遼寧、云南、湖南等地貧困群眾在線上電商銷售山藥、黃桃、枸杞、蓮藕、大米等農(nóng)產(chǎn)品40余噸，獲得收入360.42萬元；為百余名大病貧困群眾開展線上公益眾籌，共籌集資金48萬余元，幫助他們重獲健康；在公司黨員中籌措善款61萬余元，衣物3 100余件，資助貧困學生200余名，改造貧困學校4所。據(jù)統(tǒng)計，以上各項舉措已幫助河南濮陽、湖南花垣縣、新疆喀什地區(qū)等多地超過3 000個建檔立卡貧困戶家庭，取得良好社會效應，得到了合作地方的政府、貧困百姓的高度評價。

幾點啟示

黨建信息化是適應新時代黨的建設(shè)的必然要求，通過線上線下協(xié)同聯(lián)動，能夠進一步實現(xiàn)黨的建設(shè)規(guī)范化、智能化，從而使黨組織對廣大黨員和群眾的吸引力、凝聚力得到顯著增強。經(jīng)過實踐探索，中移在線總結(jié)出以下幾點啟示：

黨建信息化要把握創(chuàng)新性。黨建信息化是一個不斷創(chuàng)新、不斷完善的過程，中移在線的“黨建在線”系統(tǒng)亦是遵循創(chuàng)新原則，根據(jù)意見反饋，不斷優(yōu)化系統(tǒng)支撐能力。在下一步的工作中，要逐步實現(xiàn)與智能視頻技術(shù)、智能語音技術(shù)、熱線運營技術(shù)相融合，使系統(tǒng)支撐能力更加立體。

黨建信息化要凸顯特色性。當前與黨建相關(guān)的APP紛繁眾多，突出特色性是提高用戶黏性的重要保障。黨建信息化特色建設(shè)要根據(jù)不同年齡段受眾、黨員工作特點、黨員分布據(jù)點等開展，持續(xù)完善各個模塊能力，有針對性地開展教育提升工作，從而使黨員產(chǎn)生強烈的歸屬感和認同意識。

黨建信息化要增強服務性。黨建信息化工作是對線下工作的補充，目的是使黨組織傳遞信息更完整、黨建工作更高效、使黨員同志學習文化知識更便捷，這就需要系統(tǒng)具備更強的服務性能，不但需要功能的完善，也需要有專業(yè)的支撐人員投入其中，形成智慧中臺，以解決黨員交流不暢、學習不便、基層黨建工作效率不高等問題。