工程項目成本核算與管控研究

耿濤

摘 要：園林建設(shè)是改善城市環(huán)境，提升城市空氣質(zhì)量的重要舉措，對于全面推進我國城市現(xiàn)代化建設(shè)具有重要作用。隨著工業(yè)化水平的不斷提升，我國經(jīng)濟水平顯著提升，但同時也誘發(fā)了環(huán)境污染問題，作為以生態(tài)和環(huán)保為主的園林建設(shè)企業(yè)，應積極承擔社會責任，不斷拓展園林建設(shè)項目和服務(wù)產(chǎn)品，為城市綠化做出更多貢獻。在新時期，園林建設(shè)行業(yè)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，行業(yè)競爭愈加激烈，要保證園林建設(shè)企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，應重視加強成本管理，工程項目成本核算是園林建設(shè)企業(yè)成本管控中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過加強成本核算和管控，可以實現(xiàn)成本的合理歸集和分配，有利于降本增效，幫助企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。工程項目成本核算與成本預測、計劃分析、成本管控等環(huán)節(jié)密切相關(guān)，是企業(yè)實施有效成本管理的過渡性環(huán)節(jié)，可以為企業(yè)項目決策提供科學依據(jù)。本文就園林建設(shè)企業(yè)工程項目成本核算進行探析，通過分析園林企業(yè)建設(shè)項目成本核算中存在的問題，并提出相應的優(yōu)化策略，從提升成本管控水平、完善成本核算體系、創(chuàng)新成本核算等方面進行論述。

關(guān)鍵詞：工程項目? 成本核算? 管控? 研究

一、工程項目成本核算概述

（一）園林建設(shè)工程項目成本核算內(nèi)涵

成本核算是建筑企業(yè)加強項目管理的重要手段，主要是采用科學的核算方法對項目施工過程中的人、設(shè)備、物料等各種成本消耗按照一定的對象進行分配和歸集，以計算出項目總成本和單位成本，成本核算可以為項目成本管理提供真實的成本數(shù)據(jù)資料。園林建設(shè)過程中以項目的單位工程為核算對象，核算的內(nèi)容主要包括項目施工中產(chǎn)生的主輔料、周轉(zhuǎn)材料、構(gòu)配件等的攤銷費、施工設(shè)備租賃費、人工費等各項費用的總和。

（二）工程項目成本構(gòu)成、核算對象

1、園林工程項目成本構(gòu)成

園林企業(yè)要科學的開展成本核算，需明確項目核算成本構(gòu)成及核算對象。成本構(gòu)成，主要包括直接成本和間接成本，其中直接費用是指園林建設(shè)施工中直接發(fā)生的費用支出，如人工費、設(shè)備費、材料費及其他直接費用;間接費用主要是園林建設(shè)過程中為組織和管理工程所發(fā)生的全部支出。

2、園林工程項目成本核算對象

以園林建設(shè)工程項目為例，在成本核算時可以把單位工程作為核算對象，也可以根據(jù)園林建設(shè)工程項目的規(guī)模、類型、施工地點、工期等來靈活劃分成本核算對象，在劃分成本核算對象時需結(jié)合成本控制的要求。

（三）工程項目成本核算的必要性

第一，園林建設(shè)企業(yè)通過對項目成本進行核算，可以明晰施工項目全環(huán)節(jié)所投入的各類成本費用，進而挖掘降低工程綜合成本的潛力，實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化;同時，通過科學的核算，企業(yè)可以對比分析多個施工企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與承包合同的盈虧，可以促使園林企業(yè)找差距、求創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)施工水平和質(zhì)量。第二，通過對項目進行成本核算，可以幫助企業(yè)對工程項目實施動態(tài)化管理，及時發(fā)現(xiàn)項目施工中存在的不足，并進行合理調(diào)整，優(yōu)化資源配置。第三，成本核算是一項系統(tǒng)性的工作，建筑企業(yè)在對項目進行核算時，核算結(jié)果是否準確、科學，直接影響成本計劃、成本分析以及成本預測，可以說成本核算結(jié)果對建筑企業(yè)的經(jīng)營決策具有一定導向作用。

二、工程項目成本核算中存在的問題

（一）成本核算意識薄弱

成本核算意識薄弱是影響工程項目成本核算的主觀因素，項目管理者如果缺乏成本核算及管控意識，則成本管理效果將大打折扣。以某園林建設(shè)企業(yè)為例，該單位在項目管理中實行責任制管理制度，由項目負責人對工程項目的質(zhì)量、安全、成本、進度等負責，但是作為項目負責人，在實際管理工作中更多關(guān)注的是工程項目的實施進度，以及施工質(zhì)量等顯性要素，而對于成本管理重視度不夠，忽視成本核算對項目整體效益的影響，這造成影響項目建設(shè)成本的潛在因素不能及時識別和規(guī)避，造成工程項目施工成本上升。此外，在工程項目開展過程中，沒有通過科學的成本核算，對人員、材料等進行合理分配和歸集，施工工序設(shè)計不合理等也導致項目成本增加。

（二）缺乏權(quán)責利相結(jié)合的成本管理體系

就當前部分園林建設(shè)企業(yè)的成本管理情況來看，工程項目管理全過程協(xié)調(diào)性不足，各部處于相互割裂狀態(tài)。如園林建設(shè)企業(yè)預算部門主要負責成本計劃的制定、成本預測分析，項目經(jīng)理及其他協(xié)助施工部門負責施工現(xiàn)場的成本控制，財務(wù)部門負責成本核算;由于各部門權(quán)責細化不足，協(xié)調(diào)性不強，導致在成本管理過程中各部門出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，職能部門的責任無法有效落實，影響成本核算和管控效率及質(zhì)量。

（三）成本核算體制不健全

園林建設(shè)企業(yè)缺乏完善的成本核算體系，影響成本核算的效率。主要表現(xiàn)在以下方面：其一，全面預算管理不足，部分施工企業(yè)在項目預算時缺乏全面性，沒有將與項目成本核算相關(guān)的所有環(huán)節(jié)及重要崗位人員如施工監(jiān)管人員、技術(shù)人員及工程施工人員均納入預算管控范圍，這使得無法實現(xiàn)對項目的協(xié)同管理;此外，施工前期缺乏對項目成本數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，導致成本估算與實際出入較大，在編制和分解成本預算時不重視以估算成本數(shù)據(jù)為依據(jù)，使得預算編制及成本預算分解不合理;預算編制期間對市場內(nèi)外環(huán)境變化分析不足，沒有以項目成本特點為依據(jù)確定工程施工過程中各環(huán)節(jié)人、財、物的消耗標準的，造成實際執(zhí)行偏離預算。其二，成本預算執(zhí)行力度不足， 部分施工企業(yè)缺乏完善的成本費用管控體系，費用報銷制度和預算支出流程設(shè)計缺乏合理性，從而導致項目施工中出現(xiàn)超預算現(xiàn)象。其三，預算指標設(shè)計量化不足。部分園林建設(shè)企業(yè)，對于預算指標設(shè)計的重視度不夠，僅僅將預算指標作為評估工程進度的一項數(shù)據(jù)，忽視預算指標的設(shè)置，導致預算指標細化、量化不足，沒有明確分配至具體的工序環(huán)節(jié)，導致成本核算難度大。

（四）數(shù)據(jù)統(tǒng)計缺乏精確性，成本費用不實

以某園林建設(shè)企業(yè)為例，要確保成本核算的精準性，需以真實、完整的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為支撐，事前對項目產(chǎn)值、設(shè)備利用情況、物資消耗情況、人力勞動消耗情況等進行全面統(tǒng)計，然而部分企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確性不足，僅僅由總公司財務(wù)部采用傳統(tǒng)單一的成本核算方法進行集中統(tǒng)一核算，各分公司成本核算人員僅編制簡單的成本分配報表，對分攤成本進行二次分配，不進行獨立核算，這種成本核算模式使得總公司對各分公司的成本管控嚴重弱化，無法做到事前、事中成本管控;同時由于分公司核算人員專業(yè)水平有限，對于分項的成本核算準確性也無法保證，最終影響項目的真實成本，總公司也無法掌握準確的項目成本情況，核算精度不足，使得會計信息失真，增加核算難度。此外，部分工程項目會計人員的權(quán)力有限，無法實時掌握工程項目施工情況和成本結(jié)算情況，因而影響工程結(jié)算準確性，造成收入與成本不對等;部分項目的結(jié)算周期較長，存在長期掛賬情況，成本費用不實，影響成本核算效果。

三、提升工程項目成本核算與管控的有效對策

（一）加強成本核算人員的專業(yè)化培養(yǎng)

隨著園林建設(shè)企業(yè)的不斷發(fā)展完善，工程項目涵蓋的范圍擴大化、成本構(gòu)成更加多元、成本核算方法更加多樣，這對核算人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求?；诖?，園林建設(shè)企業(yè)應重視建立長效培訓機制，重塑成本核算觀念，培養(yǎng)專業(yè)化核算人才。其一，建筑企業(yè)要樹立科學的成本理念，提升成本管控意識，將質(zhì)量提升和價值創(chuàng)造作為企業(yè)成本管理的導向標，重視制定科學的成本核算目標。建筑企業(yè)在成本核算過程中，應注意對項目全過程成本數(shù)據(jù)的搜集和統(tǒng)計工作，并據(jù)此作為成本規(guī)劃的重要數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)企業(yè)的精益成本管理，提升成本核算的精確度。其二，重視培養(yǎng)專業(yè)化成本核算人才，園林建設(shè)企業(yè)可以定期組織專題培訓會，制定詳細的培訓計劃，對成本核算人員進行專業(yè)化指導，如指導成本核算人員如何正確劃分各種費用支出的界限，如何遵循規(guī)范的成本核算程序、如何確定成本核算對象、如何對各種費用進行歸集和分配。園林企業(yè)可以定期對成本核算人員的業(yè)務(wù)能力進行考評，了解員成本核算工作的薄弱環(huán)節(jié)，并進行針對性的指導，以調(diào)動核算人員的學習積極性，從而提升企業(yè)整體成本核算水平和效率。

（二）構(gòu)建完善的費用管控體系，加強直接費用管理

1、人工費用控制

人工費用是項目施工過程中的直接費用支出，主要包括在園林建設(shè)項目施工過程中施工現(xiàn)場制作構(gòu)件、運力以及配料等人員的工資、福利等，在核算人工費用時應注意包括以下內(nèi)容：基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助性工資、職工福利、工人勞動保護費。對于人工費的控制應從以下方面做起：1）實行定崗定編，工程項目施工過程中可以根據(jù)項目目標合理分配崗位人員，避免冗員，同時根據(jù)工作人員能力分配施工指標，以達到能力和工作質(zhì)量、數(shù)量的匹配，構(gòu)建完善的人員結(jié)構(gòu)，可以在保證施工質(zhì)量和效率的前提下合理降低人工成本;2）定額控制，工程項目管理人員可以將項目總目標細化，分配到個人，制定定額控制標準，保證發(fā)揮最大價值。3）實施激勵制度，通過實施激勵機制可以大大提升工程項目的投入產(chǎn)出率，在制定施工激勵標準時要遵循“按勞分配，效益優(yōu)先”的原則。

2、材料費用控制

園林建設(shè)企業(yè)在開展工程施工項目過程中，對于材料費的核算，應注意以預決算中計入直接費用的項目為判定依據(jù)，施工材料費是指直接用于施工所發(fā)生的材料耗費，材料費的核算內(nèi)容主要包括采購原價、材料運輸中產(chǎn)生的相關(guān)費用、采購費、保管費;明確材料費的核算對象后，要依據(jù)相關(guān)標準對材料費合理分配和歸集。材料費的管控應注意以下方面：1）以項目為單位，集中采購。工程項目采購負責人在采購時，應以項目實際情況為依據(jù)，對各環(huán)節(jié)所需材料進行統(tǒng)計、匯總，然后集中采購，通過集中采購可以有效避免因重復采購、多頭采購而導致的采購成本上升問題;2）重視對采購人員的動態(tài)跟蹤監(jiān)督，規(guī)范采購審批，采購工作應由兩人以上完成，并對采購全流程進行動態(tài)監(jiān)督，防范采購人員謀私行為;3）與材料供應商建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，采購負責人應綜合評估多家材料供應商的資質(zhì)情況，對材料的價格和質(zhì)量進行綜合評估，選擇信譽狀況良好的最佳供應商建立長期合作，以此取得材料供應商的價格折扣或優(yōu)惠。4）建立現(xiàn)場監(jiān)督制度，在材料使用過程中，對材料的領(lǐng)取、使用進行實名登記，并監(jiān)督使用，制定材料領(lǐng)取限額標準，以防止材料濫用。

（三）明確成本核算指標

工程項目在核算過程中，需要以成本計劃為依據(jù)，并設(shè)置科學的核算指標。項目成本核算完成以后，要對比分析成本計劃與核算結(jié)果，確保核算結(jié)果能真實反饋成本計劃執(zhí)行情況，例如，以核算某設(shè)備臺班費用支出為例，在核算時要注意設(shè)備計劃費用支出與實際臺班費用支出的比值情況，并以此作為此類設(shè)備使用費核算指標，如此可以實現(xiàn)機械設(shè)備利用率的如實反映，避免忽視核算報表的情況，從而保證核算的科學性和精準性。

（四）創(chuàng)新成本核算方法

核算方法的選擇是影響成本核算結(jié)果的關(guān)鍵，進而影響成本管控質(zhì)量。傳統(tǒng)的相對粗放的成本核算方法，無法實現(xiàn)有效的精益成本管理，因此園林建設(shè)施工企業(yè)應重成本核算方法的創(chuàng)新，以提升核算的精準性和科學性。企業(yè)要實現(xiàn)成本管控由粗放型向精細化、集約化方向轉(zhuǎn)變，應重視采用分步法、分類法、分批法、品種法、ABC成本法等五種方法進行核算，如園林建設(shè)在項目施工中，可以采用目標成本法，層層分解、細化成本指標，將成本責任分配到具體的部門或者崗位;園林建設(shè)企業(yè)也可以采用作業(yè)成本法進行核算，如以某具體施工項目為基本單位，通過對項目開展過程中各個作業(yè)模塊成本資源消耗情況進行全面分析及動態(tài)跟蹤，以實現(xiàn)項目全過程的管控和監(jiān)督，再通過關(guān)聯(lián)各個成本動因及作業(yè)單位，對成本費用進行科學的歸集和分配，及時發(fā)現(xiàn)并處理成本異常問題，找出非增值或者成本消耗嚴重的環(huán)節(jié)，對其流程設(shè)計進行優(yōu)化，以提升成本的價值創(chuàng)造效果，進而實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造與資源消耗的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（五）科學設(shè)置成本核算科目

園林建設(shè)企業(yè)應重視科學設(shè)置成本科目，可以根據(jù)工程項目的施工特點和管理需求，設(shè)置明細成本科目，落實明細成本核算，如此可以有效避免由于成本項目過多，而導致成本核算的難度;企業(yè)可以適當合并一些發(fā)生次數(shù)較少的成本項目，對于涉及金額較大且持續(xù)發(fā)生的成本費用支出，可設(shè)立單獨成本科目進行核算。企業(yè)科學的設(shè)置核算科目，可以為核算工作提供便利，提升核算效率。

（六）健全審計監(jiān)督體系，實施責任制管理

園林建設(shè)企業(yè)加強成本管控，需要建立完善的監(jiān)督機制，加強對項目實施全過程的監(jiān)督和管控，以保證全環(huán)節(jié)成本投入規(guī)范性，避免資源浪費等造成項目成本上升。第一，建立項目動態(tài)跟蹤體系，在工程項目施工過程中，企業(yè)可以根據(jù)施工進度情況靈活調(diào)整成本投入，如可以依據(jù)項目施工的真實成本來及時調(diào)整項目預算總投入，并將調(diào)整后的預算上傳至財務(wù)核算部門，然后項目財務(wù)負責人再依據(jù)新的預算標準來調(diào)整工程進度，確保工程實際進度與核算進度相協(xié)調(diào)。第二，建立項目審計機制，項目審計人員定期對項目施工進度、施工預算情況進行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行匯報，并制定解決方案，以確保預算與實際執(zhí)行一致。第三，實施責任制管理，項目負責人可以將整個項目劃分為多個單元（環(huán)節(jié)），各個單位制定負責人，負責人對該段施工質(zhì)量、施工進度、成本效益等情況負責，有錯必糾，強化施工約束。

四、結(jié)束語

成本核算與管控是現(xiàn)代企業(yè)強化內(nèi)部管理的重要手段，對于企業(yè)的長效可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。新時期，人們對于建筑質(zhì)量和效益提出了更高的要求，與此同時行業(yè)競爭也在不斷加劇，基于此，園林建設(shè)企業(yè)應重視加強工程項目成本核算和管控，尋求成本投入與效益產(chǎn)出的最佳配比，實現(xiàn)企業(yè)價值管理目標。加強成本核算，對成本進行合理分配和歸集，以確保企業(yè)資源的最優(yōu)化利用。園林建設(shè)企業(yè)通過實施成本核算，可以擴大項目成本管控的范圍，實現(xiàn)從單一成本控制到整體綜合成本控制的轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的成本管控質(zhì)量和水平。傳統(tǒng)的粗放型管理已經(jīng)不能適應企業(yè)的發(fā)展要求，建筑企業(yè)要重視提升工程項目核算準確性和科學性，為工程項目高質(zhì)量、高效益開展奠定基礎(chǔ)，通過對建設(shè)項目各環(huán)節(jié)成本費用進行分析，可以減少無效投入，重視增值環(huán)節(jié)投入，以產(chǎn)生價值效益，有利于提升企業(yè)建設(shè)水平。

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