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    農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)分析

    2020-04-07 03:44:11洪業(yè)應(yīng)
    臺(tái)灣農(nóng)業(yè)探索 2020年1期
    關(guān)鍵詞:涪陵區(qū)實(shí)證分析

    摘 要:【目的/意義】農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)尚未得出一致結(jié)論,基于對(duì)重慶涪陵的實(shí)踐分析,探討通過(guò)做好政策保障以提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)?!痉椒?過(guò)程】以涪陵區(qū)2004-2018年的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),通過(guò)運(yùn)用多元回歸法分析涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)?!窘Y(jié)果/結(jié)論】結(jié)果顯示:提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有利于增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入;縮小城鄉(xiāng)收入差距有利于農(nóng)民減貧;提高人力資本密集度有利于增強(qiáng)農(nóng)民的掙得能力。要提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng),這就要求:促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng);提高鄉(xiāng)村自治與貧困戶自我發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧動(dòng)力;完善社會(huì)扶貧協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供制度保障。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;減貧效應(yīng);實(shí)證分析;涪陵區(qū)

    中圖分類號(hào):F323.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1637-5617(2020)01-0030-06

    Abstract: 【Objective/Meaning】There was no consensus on the poverty reduction effect of agricultural labor transfer. Based on the practice analysis of Fuling in Chongqing, the poverty reduction effect of agricultural labor transfer through policy guarantee was discussed.【Methods/Procedures】Based on the relevant data of poverty reduction of agricultural labor transfer from 2004 to 2018 in Fuling District, the poverty reduction effect of agricultural labor transfer in Fuling District was analyzed by using the multiple regression method.【Results/Conclusions】The results showed that : improving agricultural labor productivity was conducive to increasing the farmers agricultural income and nonagricultural income; narrowing the income gap between urban and rural areas would help farmers reduce poverty; ?increasing the intensity of human capital was beneficial to enhancing the farmersearning ability. In order to enhance the poverty reduction effect of agricultural labor transfer, it was required to: ?promote the urbanization of agricultural transfer population and enhance the poverty reduction effect of agricultural labor transfer; improve the rural autonomy and the ability of poor households to develop themselves, and promote the poverty reduction engine of agricultural labor transfer; ?improve the coordination mechanisms for poverty alleviation and provide institutional guarantees for the transfer of agricultural labor.

    Key words: ?transfer of agricultural labour; poverty reduction effect; empirical analysis; Fuling District

    貧困與反貧困是人類共同面對(duì)的全球性難題。作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)的貧困人口曾占全球貧困總?cè)丝诘?0%[1]。改革開放以來(lái),伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和中國(guó)持續(xù)開展大規(guī)模扶貧行動(dòng),中國(guó)農(nóng)村貧困人口從1978年的7.7億人減少到2018年的1660萬(wàn)人,中國(guó)的農(nóng)村貧困發(fā)生率從1978年的97.5%下降到2018年的1.7%。可見,中國(guó)改革開放以來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)把“精準(zhǔn)扶貧”作為基本方略,脫貧成效顯著,穩(wěn)步邁向消除絕對(duì)貧困和全面建成小康社會(huì)階段。促進(jìn)減貧因素眾多,但不可否認(rèn)的是,改革開放以來(lái)中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了大規(guī)模流動(dòng),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生復(fù)雜影響[2],如農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)非農(nóng)就業(yè)來(lái)增加家庭收入,從而成為他們擺脫貧困的有效途徑[3]。而且,貧困地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧路徑在理論界和政府決策層均得到了一致認(rèn)可。因此,選取某一區(qū)域,開展新形勢(shì)下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)研究具有一定的理論和實(shí)踐價(jià)值。

    1 研究背景與文獻(xiàn)述評(píng)

    新形勢(shì)下中國(guó)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及其貧困形式發(fā)生了重大變化。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。(1)非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)仍然相對(duì)嚴(yán)峻。眾所周知,自2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái),中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)受其沖擊影響深遠(yuǎn),尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠房陸續(xù)倒閉,進(jìn)而致使農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)相對(duì)減少。中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代后,面對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾已發(fā)生根本性變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)而導(dǎo)致部分傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)被市場(chǎng)所淘汰,從而加劇了非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定性。這種非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,以及工資的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于物價(jià)增長(zhǎng)的速度,嚴(yán)重加劇了貧困戶的返貧風(fēng)險(xiǎn)和脫貧困難。(2)脫貧人口內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),貧困人口“等靠要”思想仍然相對(duì)嚴(yán)重。有的貧困戶怕脫貧、不愿意摘掉“帽子”,依賴不勞而獲。有的貧困戶遇到困難寄希望于政府、村委會(huì)及其他社會(huì)力量解決,甚至將貧困戶看作是某種“政治經(jīng)濟(jì)待遇”。同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)意識(shí)根深蒂固。由于大多數(shù)貧困戶有身體或智力障礙,思想觀念簡(jiǎn)單落后,習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維方式和生產(chǎn)生活,滿足于“吃飽”和“穩(wěn)定”現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。此外,農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)低下。多數(shù)貧困農(nóng)民學(xué)歷不高,大部分都是小學(xué)或初中未畢業(yè)文化程度,受教育年限不足影響其接受新技術(shù)、新生活理念程度,與鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求差距很大??梢?,在非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)峻和貧困人口內(nèi)生動(dòng)力不足的雙重環(huán)境影響下,貧困地區(qū)尤其是西部農(nóng)村貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是否有利于減貧?這是當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興亟待驗(yàn)證的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

    梳理現(xiàn)有關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與減貧的作用研究,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。(1)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有利于減貧。如李實(shí)[4]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率,從而增加農(nóng)民收入;賈朋等 [5]進(jìn)一步研究證實(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧做出了重要貢獻(xiàn);劉華珂等[6]認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要通過(guò)增加非農(nóng)收入、提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減少貧困;張杰飛[7]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能顯著降低家庭貧困概率,并進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),東、中部地區(qū)之間沒有顯著差異,而對(duì)西部地區(qū)的減貧效應(yīng)則顯著低于東中部地區(qū)。可見,要破解農(nóng)村貧困的有效途徑之一,就是大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移。(2)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不一定能減貧。楊靳[8]研究指出,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移發(fā)揮減貧的效應(yīng),就必須確保勞動(dòng)力流動(dòng)的轉(zhuǎn)移收入大于其在農(nóng)村地區(qū)的邊際產(chǎn)出;李翠錦[9]進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)在不同類型的貧困戶是有顯著差異的??梢?,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng),還需要一定條件,即農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的流動(dòng)特征、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的人力資本狀況等[10]。(3)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加劇了貧困。持這種觀點(diǎn)的少部分學(xué)者指出,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人口通常是那些農(nóng)村相對(duì)高素質(zhì)的人口,而他們的大規(guī)模外遷,一定程度上造成了農(nóng)村人口的空心化,進(jìn)而產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)的空心化,無(wú)形中致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中高素質(zhì)人才的匱乏,從而加劇了農(nóng)村貧困[11]。

    綜上分析,國(guó)內(nèi)外學(xué)者就農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)開展了大量卓有成效的研究,但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是否一定有利于減貧在學(xué)界仍沒有達(dá)成一致的觀點(diǎn)。然而,不可否認(rèn)的是,在一定條件下,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有利于減貧??傮w來(lái)看,現(xiàn)有研究仍有提升的空間。(1)從研究視角來(lái)看,現(xiàn)有大多數(shù)研究主要著眼于全國(guó)農(nóng)村地區(qū),雖然一些學(xué)者關(guān)注到貧困地區(qū)尤其是西部農(nóng)村貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,但應(yīng)當(dāng)注意到在中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代,尤其是中國(guó)當(dāng)下面臨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已發(fā)生根本性變化,西部農(nóng)村貧困地區(qū)及其貧困人口的分布已發(fā)生轉(zhuǎn)變,已有研究難以有效反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。(2)從研究方法來(lái)看,現(xiàn)有研究多數(shù)主要采用貧困發(fā)生率來(lái)衡量貧困程度,但是鑒于現(xiàn)有貧困標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)偏低,為提高數(shù)據(jù)相對(duì)準(zhǔn)確性,采用城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)來(lái)識(shí)別貧困人口,一定程度上可以更真實(shí)地反映區(qū)域農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)。基于此,本研究選取重慶市涪陵區(qū)為研究對(duì)象,涪陵區(qū)是集“大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)”的特殊區(qū)情,具有一定的典型性,且研究成果可為相似背景區(qū)域開展相關(guān)研究提供一定參考。因此,開展重慶市涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)研究具有現(xiàn)實(shí)和理論意義。

    2 研究設(shè)計(jì)

    2.1 變量測(cè)量

    為探究區(qū)域農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)減貧效應(yīng)分析,首先,將貧困程度作為被解釋變量;其次,把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度作為解釋變量;最后,選擇農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率、城鄉(xiāng)居民收入差距、資本密集度作為相關(guān)控制變量,以便獲得相對(duì)更為有效的研究結(jié)果。

    2.1.1 被解釋變量

    貧困程度。區(qū)域貧困治理主要體現(xiàn)在減貧效果上,即貧困治理效果好的地區(qū),其貧困程度相對(duì)較低,反之亦然。學(xué)術(shù)界關(guān)于貧困程度測(cè)度的成果豐碩,常用的主要有人口指數(shù)法、貧困缺口數(shù)法和FGT貧困指數(shù)法。為提高現(xiàn)有數(shù)據(jù)測(cè)算的精準(zhǔn)度,本文借鑒段忠賢等[12]的研究成果,采用城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)來(lái)識(shí)別貧困人口,即“貧困程度=(城市居民最低生活保障人數(shù)+農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù))/年末常住人口數(shù)”指標(biāo)來(lái)測(cè)度區(qū)域貧困程度,用PK表示。

    2.1.2 解釋變量

    農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要有就地轉(zhuǎn)移和異地轉(zhuǎn)移兩種模式;其中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市和非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移是“二元”結(jié)構(gòu)特征發(fā)展中國(guó)家的普遍現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移通過(guò)就業(yè)效應(yīng),獲取更高的收入機(jī)會(huì),從而降低農(nóng)民貧困的可能性。因此,本文借鑒劉華珂[13]等人的研究成果,以“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度=農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)/鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)”指標(biāo)來(lái)衡量區(qū)域農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度,用LZ表示;其中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)=(鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)-鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)人員數(shù))。

    2.1.3 控制變量

    控制變量主要有:(1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率是指通過(guò)增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出和增加非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入來(lái)增加農(nóng)村貧困人口的收入。因此,本文借鑒劉華珂[14]等人的研究成果,采用“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率=農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力/鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)”指標(biāo)來(lái)測(cè)度區(qū)域農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,用NS表示。(2)城鄉(xiāng)居民收入差距。當(dāng)前學(xué)界常用的城鄉(xiāng)居民收入差距測(cè)度方法有城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比、基尼系數(shù)和泰爾指數(shù),并認(rèn)為泰爾指數(shù)不僅能夠直接反映城鄉(xiāng)人口比重情況,而且還能有效反映出城鄉(xiāng)兩端收入的變動(dòng)。因此,本文借鑒王瑞彭[13]等人的研究成果,采用泰爾指數(shù)來(lái)測(cè)度城鄉(xiāng)居民收入差距,用TR來(lái)表示。(3)資本密集度。總體來(lái)看,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的資本密集度越高,它所反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及資本深化程度相對(duì)較高,吸納勞動(dòng)力的需求規(guī)模也相應(yīng)較大,增加非農(nóng)收入,從而有利于減貧。因此,本文借鑒陳斌開[14]等人的研究成果,采用“資本密集度=全社會(huì)固定投資完成額/年末常住人口數(shù)”指標(biāo)來(lái)測(cè)度區(qū)域資本密集度,用ZB表示。

    2.2 模型的構(gòu)建

    2.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文選取重慶市涪陵區(qū)2004-2018年的貧困程度作為被解釋變量,即選用人口指數(shù)法來(lái)測(cè)度涪陵區(qū)貧困程度,用PK表示。變量有:LZ,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度(%);NS,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率(kW/人);TR,城鄉(xiāng)居民收入差距(%);ZB,資本密集度(億元/人)。以上指標(biāo)選取的數(shù)據(jù)均來(lái)自《涪陵統(tǒng)計(jì)年鑒(2005-2019)》等[16]。因此,數(shù)據(jù)來(lái)源詳實(shí)可靠,假設(shè)檢驗(yàn)的結(jié)果具有較高的信度和效度。

    3 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與減貧的實(shí)證檢驗(yàn)

    3.1 區(qū)域基本概況

    涪陵區(qū)位居重慶市及三峽庫(kù)區(qū)腹地,橫跨長(zhǎng)江南北、縱貫烏江東西,歷來(lái)素有川東門戶之稱。涪陵區(qū)幅員面積2942.34 km2,2018年末全區(qū)常住人口為116.80萬(wàn)人,常住人口城鎮(zhèn)化率為68.72%;2018年全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1076.13億元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.1∶57.0∶36.9。2018年全區(qū)社會(huì)從業(yè)人數(shù)為78.10萬(wàn)人,其中農(nóng)村從業(yè)人員為33.34萬(wàn)人,占全區(qū)從業(yè)人數(shù)的42.7%。從減貧來(lái)看,2014年,涪陵區(qū)有建卡貧困人口1.6354萬(wàn)戶5.25萬(wàn)人,市級(jí)貧困村63個(gè),全區(qū)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中的24個(gè)有農(nóng)村貧困人口和扶貧任務(wù),占比92.3%;至2015年底,涪陵區(qū)實(shí)現(xiàn)全區(qū)摘帽。截至2017底,涪陵區(qū)仍有63個(gè)整村脫貧村、17個(gè)重點(diǎn)扶貧村,貧困戶1517戶、4093人,在全區(qū)摘帽中涪陵區(qū)減貧的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是全區(qū)實(shí)施推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力人口轉(zhuǎn)移就業(yè)。因此,選擇涪陵區(qū)為實(shí)踐樣本,選用城鄉(xiāng)居民最低生活保障人數(shù)來(lái)度量貧困程度,并就影響農(nóng)村貧困的變量作為控制變量,進(jìn)而探討鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與減貧的效應(yīng)。研究旨在為相似區(qū)域背景的地區(qū),在開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,如何促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)減貧提供參考。

    3.2 描述性統(tǒng)計(jì)分析

    以重慶市涪陵區(qū)2000-2018年相關(guān)變量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用SPSS 11.5軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。為使分析結(jié)果更具有效性,首先,對(duì)各變量進(jìn)行Zscore標(biāo)準(zhǔn)化處理,從而得到Zscore新變量;其次,針對(duì)Zscore后的新變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,結(jié)果見表1所示。其中,控制變量資本密集度ZB和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)率PK的標(biāo)準(zhǔn)差相對(duì)較大,其他變量的標(biāo)準(zhǔn)差都相對(duì)較小。進(jìn)一步分析可知,即通過(guò)各變量Pearson相關(guān)分析可知,其中區(qū)域貧困作為被解釋變量與農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系外,與其他3個(gè)控制變量均在10%的顯著水平下,呈顯著的負(fù)相關(guān)或正相關(guān)關(guān)系。

    3.3 實(shí)證分析

    以《涪陵統(tǒng)計(jì)年鑒(2005-2019)》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用公式(1),對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與減貧進(jìn)行多元回歸模型模擬(表2)。通過(guò)表2模型模擬檢驗(yàn)結(jié)果,由DW、F、校正R2等數(shù)值判定變量是否通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。由DW值可知該模型的變量間是否存在序列自相關(guān)問(wèn)題;由F和校正R2值可進(jìn)一步分析該模型的模擬在整體上是否有效。分析結(jié)果顯示,模型II和模型III是無(wú)效的模擬結(jié)果,主要是變量存在自相關(guān),所以,可以不考慮。

    3.3.1 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)減貧的影響分析

    根據(jù)模型I可知,本部分主要探討農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)減貧的效應(yīng),主要涉及2個(gè)變量,因此不必考慮自相關(guān)因素。通過(guò)模型I可知,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與減貧在統(tǒng)計(jì)學(xué)5%水平上呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系,即農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移減貧效果顯著。也就是說(shuō),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移將農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,進(jìn)而通過(guò)從事生產(chǎn)效率更高的非農(nóng)就業(yè),增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,有利于農(nóng)村人口減貧[17]。同時(shí),根據(jù)《涪陵統(tǒng)計(jì)年鑒(2019)》進(jìn)一步可得,涪陵區(qū)農(nóng)村常住人均可支配收入從2004年的增加到2018年的14691元,其中非農(nóng)收入占全區(qū)農(nóng)村常住人均可支配收入總額的比例相應(yīng)增加到70%以上。

    3.3.2 控制變量對(duì)減貧的影響因素分析

    根據(jù)模型IV檢驗(yàn)結(jié)果,從DW=1.45,F(xiàn)=7.67,R2=0.67等指標(biāo)判斷,所有變量都通過(guò)了顯著性檢驗(yàn);由DW值可知,該模型的各變量間不存在序列自相關(guān)問(wèn)題;由F和R2值進(jìn)一步可知,該模型的模擬在整體上是有效的[18]。因此,控制變量對(duì)減貧模擬是有效的,而且各變量也基本符合預(yù)期假設(shè)。

    結(jié)果顯示:(1)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率與減貧是負(fù)相關(guān)關(guān)系,即在10%的顯著性水平下,涪陵區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高有利于農(nóng)民減貧。進(jìn)一步分析可知,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高就是提高其單產(chǎn)的勞動(dòng)效率,從而增加了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入。同時(shí),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高也表明其對(duì)勞動(dòng)力數(shù)量需求的減少,從而促使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,進(jìn)而也增加了獲取較高收入的機(jī)會(huì),這樣也會(huì)減少貧困的可能性。

    (2)城鄉(xiāng)居民收入差距與減貧呈正相關(guān)關(guān)系,在10%的顯著性水平下,城鄉(xiāng)收入差距拉大不利于減貧,即城鄉(xiāng)收入差距越大越不利于農(nóng)民減貧。進(jìn)一步分析可知,城鎮(zhèn)居民收入高于農(nóng)村居民收入,如果城鄉(xiāng)收入差距較大,則解釋的原因主要是農(nóng)民收入低,正因?yàn)檗r(nóng)民收入低,可能導(dǎo)致其接受教育和接受技能培訓(xùn)等機(jī)會(huì)就受到限制,而這樣可能迫使農(nóng)民更多傾向于依靠體力勞動(dòng)或簡(jiǎn)單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)獲取的收入,而這種收入報(bào)酬層次相對(duì)非農(nóng)收入要低很多,一定程度上還難以滿足農(nóng)民基本的生活需求,其陷入貧困的可能性就明顯增加,也不利于脫貧。

    (3)資本密集度與減貧呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,在1%的顯著性水平下,資本密集度越高越有利于減貧。資本密集度高說(shuō)明其全社會(huì)固定資產(chǎn)投資越高,其經(jīng)濟(jì)活躍程度、資本深化程度越高,與之相應(yīng)的勞動(dòng)力需求則會(huì)增加,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而增加農(nóng)民的非農(nóng)收入,因此,有利于減貧。

    4 結(jié)論與建議

    4.1 結(jié)論

    基于2004-2018年重慶市涪陵區(qū)相關(guān)變量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運(yùn)用多元回歸分析對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與減貧效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村減貧的作用主要表現(xiàn)在3個(gè)方面:(1)提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有利于增加農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入;(2)縮小城鄉(xiāng)收入差距有利于農(nóng)民減貧;(3)提高人力資本密集度有利于增強(qiáng)農(nóng)民的掙得能力。此外,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移還受到平均受教育年限、國(guó)家財(cái)政支農(nóng)政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平對(duì)于農(nóng)村減貧也發(fā)揮重要作用,但限于數(shù)據(jù)的可得性,本文沒有將其納入研究范圍。

    4.2 建議

    4.2.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧效應(yīng)

    (1)做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提高城鎮(zhèn)的承載能力,提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)。(2)縮小城鄉(xiāng)收入差距,拓寬農(nóng)民增收渠道,提升農(nóng)民的收入水平。(3)加大人力資本密集度,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的掙得能力,避免農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到城市的人口淪為城市新貧困人口。(4)實(shí)施差異化的扶貧政策。正如羅爾斯所言,沒有差別化的政策仍然是不平等的政策。因此,要建立健全農(nóng)村貧困識(shí)別、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和貧困返貧預(yù)警系統(tǒng);因地制宜、因人制宜,提升農(nóng)村扶貧資源的綜合利用效率;同時(shí),采用多元化的幫扶舉措,提升技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中的應(yīng)用,從而增強(qiáng)農(nóng)民的脫貧能力。

    4.2.2 提高鄉(xiāng)村自治與貧困戶自我發(fā)展能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的減貧動(dòng)力

    (1)著力建設(shè)“自治為基、德治為先、法治為本”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理格局,堅(jiān)持人民群眾主體地位,全面建立民主議事、村務(wù)公開、民主監(jiān)督機(jī)制。(2)充分調(diào)動(dòng)第一書記、專家學(xué)者、鄉(xiāng)賢寨老、鄉(xiāng)村能人、退休干部、村民(社區(qū))黨員等協(xié)同參與,實(shí)現(xiàn)協(xié)同治理貧困村。(3)強(qiáng)調(diào)“行政服務(wù)”意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村社事務(wù),增強(qiáng)互動(dòng)與參與,實(shí)現(xiàn)扶貧供需精準(zhǔn)對(duì)接。(4)優(yōu)化集體和利益共享機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用,將貧困戶納入產(chǎn)業(yè)開發(fā)環(huán)節(jié),使之在市場(chǎng)選擇和激勵(lì)中學(xué)習(xí)并成長(zhǎng)。(5)促進(jìn)貧困戶社會(huì)關(guān)系重建,從血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系網(wǎng)入手,幫助貧困拓展并有效利用“關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”,改善社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),提升信息、思維、經(jīng)營(yíng)等自我發(fā)展能力。

    4.2.3 完善社會(huì)扶貧協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供制度保障

    (1)要建立社會(huì)扶貧政策評(píng)估制度,針對(duì)一些相互抵觸、重疊、不適應(yīng)新形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧工作的政策加以修改和完善,同時(shí)對(duì)政策目標(biāo)、政策內(nèi)容、政策作用對(duì)象一致的政策加以整合,不斷發(fā)揮社會(huì)扶貧政策的最大效用。(2)構(gòu)建社會(huì)組織運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)基層組織建設(shè)尤其是強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)和示范作用,發(fā)揮脫貧人口帶動(dòng)貧困人口參與發(fā)展的能力,幫助企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得到貧困人口的支持,幫助企業(yè)、社會(huì)、貧困人口構(gòu)建互信、互惠的協(xié)作關(guān)系,夯實(shí)脫貧發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)。(3)著力構(gòu)建合理收益分配機(jī)制。政府應(yīng)整合涉農(nóng)資金可按一定比例注入村集體,村集體以資產(chǎn)形式入股企業(yè),并與其簽訂收益風(fēng)向、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的合作協(xié)議。因此,貧困戶、企業(yè)、政府間形成穩(wěn)定的利益共享機(jī)制。

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