周東偉
摘 要:公路工程是重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。從實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)公路建設(shè)的不斷進(jìn)步,為經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),公路施工質(zhì)量如何,就決定了公路的質(zhì)量如何,乃至決定了我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否還能夠保持在高水平,以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。所以,公路施工管理工作有著特殊的重要性,如何對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化值得相關(guān)人員認(rèn)真思考。本文即從重視各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、健全施工管理體系和強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)方面,對(duì)公路施工管理的優(yōu)化策略進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:公路;施工管理;優(yōu)化策略
施工管理是公路建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際情況中可以發(fā)現(xiàn),絕大部分施工單位都有一套施工管理方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)汽車保有量越來(lái)越大,物流運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展迅速,諸如這些因素對(duì)公路建設(shè)質(zhì)量都提出了更高的要求,施工管理措施也要有相應(yīng)的進(jìn)步。而一些施工單位顯然沒有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),施工管理措施常年沒有變化,一些措施甚至已經(jīng)過(guò)時(shí),無(wú)法滿足新的要求,從而造成公路質(zhì)量上的隱患,有時(shí)甚至?xí){到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,有必要對(duì)以往的公路施工管理方法進(jìn)行及時(shí)的審視與更新。
一、重視各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
正所謂“磨刀不誤砍柴工”。做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,能夠?yàn)楣肥┕?chuàng)造一個(gè)良好的開端。但是,部分單位或人員在這方面做得還不夠。比如,施工材料的準(zhǔn)備,不僅要有采購(gòu)環(huán)節(jié),還要有嚴(yán)格的數(shù)量與質(zhì)量檢查。而在現(xiàn)實(shí)情況中,單純?yōu)榱俗汾s施工進(jìn)度,部分人員在進(jìn)行材料檢查時(shí)敷衍了事。雖然施工進(jìn)度保證了,但是一些劣質(zhì)材料也因此流入施工現(xiàn)場(chǎng)。另外,材料管理同樣是準(zhǔn)備工作的一部分,也在“保進(jìn)度”的情況下沒有做到位,結(jié)果造成工程質(zhì)量隱患重重。
為了有效解決這方面的問(wèn)題,首先需要施工單位及相關(guān)人員樹立起牢固的做好準(zhǔn)備工作的理念。作為相關(guān)部門的管理負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常對(duì)具體人員進(jìn)行培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)公路施工的各種技術(shù)規(guī)范,強(qiáng)化合同精神。對(duì)于具體經(jīng)辦人,一定要訂立詳細(xì)且具備足夠可行性的行為規(guī)劃與工作流程,必須嚴(yán)格按照流程進(jìn)行操作,并且要留下相應(yīng)的工作記錄,保證責(zé)任能落實(shí)到具體的個(gè)人。為了提升具體經(jīng)辦人的積極性,可以設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),樹立優(yōu)秀標(biāo)桿,號(hào)召大家向標(biāo)桿學(xué)習(xí)。獎(jiǎng)懲結(jié)合,才能有效推動(dòng)施工管理準(zhǔn)備工作的不斷提升。
二、健全施工管理體系
上文已經(jīng)提到,絕大部分施工單位都有施工管理規(guī)范,而除了上文提到的有些規(guī)范已經(jīng)過(guò)時(shí)的問(wèn)題外,還存在規(guī)范與管理體系不相匹配的情況。比如,有的施工單位在規(guī)范中會(huì)提到需要設(shè)立“質(zhì)檢部”,然后明確“質(zhì)檢部”負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容。但在實(shí)際施工管理工作中,“質(zhì)檢部”人員很可能是兼職,人數(shù)、技能素質(zhì)都難以滿足實(shí)際需要,導(dǎo)致施工管理工作效率低下、質(zhì)量堪憂。因此,施工單位必須健全施工管理體系,各項(xiàng)工作都要由具有相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)與能力的專人負(fù)責(zé),讓施工管理規(guī)范能夠真正落實(shí)。
例如,施工單位首先要設(shè)立一個(gè)專門的施工管理部門,而且要作為單位的核心,賦予其相應(yīng)的權(quán)力,甚至讓其參與到企業(yè)決策中,而企業(yè)負(fù)責(zé)人則要虛心聽取來(lái)自專業(yè)部門、專業(yè)人員的意見。在施工過(guò)程中,施工管理部門則要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)實(shí)際情況來(lái)安排人員崗位,做到事事有人負(fù)責(zé)。同時(shí),具體的施工管理規(guī)范在相應(yīng)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上要保持一定的靈活性,一些明顯不適合當(dāng)下情況的規(guī)定應(yīng)及時(shí)更新,為具體人員進(jìn)行施工管理工作創(chuàng)造便利條件,而不是人為設(shè)置障礙。
三、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理
安全風(fēng)險(xiǎn)管理是任何工程管理的重要內(nèi)容,較為繁瑣復(fù)雜。因?yàn)槿魏我稽c(diǎn)問(wèn)題,都可能留下安全隱患,所以必須從更高、更全面的角度來(lái)考慮。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的目的,是盡可能提升安全防范能力,避免安全事故的發(fā)生,而不是事故發(fā)生后再去彌補(bǔ)。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),安全風(fēng)險(xiǎn)管理又與施工準(zhǔn)備工作產(chǎn)生了聯(lián)系。作為施工單位和負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的人員,必須要有過(guò)硬的安全意識(shí)和足夠的安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力,要保持客觀、冷靜的態(tài)度,不能因?yàn)楣こ踢M(jìn)度等原因就輕易放松“神經(jīng)”。
例如,在施工開始前,施工單位就要全面評(píng)估工程難度,對(duì)工程的環(huán)境、周邊設(shè)施、自身設(shè)備和相關(guān)人員素質(zhì)要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查記錄。特別是人員素質(zhì),如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)、有效的培訓(xùn),或直接更換人員。對(duì)于評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)因素,必須做出應(yīng)急預(yù)案,而且要提前進(jìn)行多次演練,保證施工人員能夠在面對(duì)這些因素時(shí)可以及時(shí)采取措施,避免或降低損失。施工過(guò)程中,如果有人員發(fā)現(xiàn)了新的風(fēng)險(xiǎn)因素,要對(duì)其給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)與因素產(chǎn)生有關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行處理,促使大家都能時(shí)刻繃緊風(fēng)險(xiǎn)管理這根“弦”。
總之,公路施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,關(guān)聯(lián)極多。而施工管理作為其中的一個(gè)環(huán)節(jié),必然也會(huì)較為繁瑣。但也正是如此,才說(shuō)明施工管理牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須得到施工單位的足夠重視。公路施工關(guān)系著國(guó)計(jì)民生,望廣大施工單位都能夠認(rèn)識(shí)到其重要性,通過(guò)優(yōu)化施工管理努力提升工作效率與工程質(zhì)量。
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