我國(guó)人權(quán)入憲的政治意義

謝文沁　陳姝睿

【摘 要】 人權(quán)是人因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利，盡管理論界對(duì)人權(quán)的具體認(rèn)識(shí)與實(shí)踐各不相同，但人權(quán)最基本的內(nèi)容生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、尊嚴(yán)權(quán)、獲助權(quán)和公正權(quán)，是被普遍承認(rèn)的。人權(quán)不是憲法賦予的，但憲法可以進(jìn)一步保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)。人權(quán)入憲為權(quán)利的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)提供了政治前提，清楚地表明中國(guó)共產(chǎn)黨和政府尊重和保障人權(quán)的態(tài)度，有利于我國(guó)積極參與國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)并進(jìn)一步提高我國(guó)的國(guó)際政治地位。

【關(guān)鍵詞】 人權(quán) 憲法 政治意義

一、人權(quán)的概念及基本內(nèi)容

人權(quán)是指人因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利，是普遍的人類權(quán)利。它主要的含義為：每個(gè)人都應(yīng)該收到合乎人權(quán)的對(duì)待，不論管轄范圍或其他諸如種族、國(guó)籍或者宗教的因素。

理論界盡管對(duì)人權(quán)的具體認(rèn)識(shí)與實(shí)踐互不相同，但是對(duì)于人權(quán)的最基本的內(nèi)容，但關(guān)于人權(quán)最基本的內(nèi)容，被普遍認(rèn)為包含一下幾種：

生命權(quán)：最基本，最重要的人權(quán)，如果生命權(quán)無法得到保障，其他權(quán)利更無從談起。

自由權(quán)：有關(guān)自由的權(quán)利，比如言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威和宗教信仰的自由。

財(cái)產(chǎn)權(quán)：是生命權(quán)和自由權(quán)的延伸，它可以從物質(zhì)上支持和保障生命權(quán)與自由權(quán)，實(shí)質(zhì)為人支配物，支配自己正當(dāng)所得的權(quán)利。

尊嚴(yán)權(quán)：也是生命權(quán)和自由權(quán)的延伸，人的人格需要得到保障，尊嚴(yán)權(quán)要求人們?cè)谏鐣?huì)交往中互敬互愛、文明禮貌。

獲助權(quán)：發(fā)生天災(zāi)人禍時(shí)，人的生命權(quán)受到威脅，此時(shí)需要得到幫助。個(gè)人的獲助權(quán)一般通過政府救助這樣的形式來實(shí)現(xiàn)。

公正權(quán)：人本生而應(yīng)受到公平的對(duì)待，但實(shí)際上，由于經(jīng)濟(jì)、政治、種族和國(guó)籍等不同的因素影響，人難免受到不平等的對(duì)待，人權(quán)此時(shí)則是有限的，有條件的，甚至成為某些特權(quán)階級(jí)的專屬品。公正權(quán)要求，人權(quán)平等屬于每一個(gè)人，它是人權(quán)中其他部分的必要條件。

二、我國(guó)人權(quán)入憲的政治意義

人權(quán)，這個(gè)詞語對(duì)于大家并不陌生。在歷史上，人類對(duì)人權(quán)的爭(zhēng)取也是鍥而不舍的?！妒澜缛藱?quán)宣言》是國(guó)際社會(huì)第一次就人權(quán)作出的世界性宣言;《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》在二十一屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上通過，該公約規(guī)定了公民個(gè)人所應(yīng)享有的權(quán)利和基本自由。而在中國(guó)，也有對(duì)人權(quán)的關(guān)注。晚清思想家、政治家康有為在其所著的《大同書》中推崇“天賦人權(quán)”，從此之后，人權(quán)就開始走進(jìn)了中國(guó)人的思想里。

人權(quán)作為“人因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利”，并不是憲法賦予的，但憲法的作用在于可以進(jìn)一步保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)。

中國(guó)特色的社會(huì)主義制度對(duì)于人權(quán)和人的權(quán)利都有做要求，而人權(quán)入憲就是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在2017年10月召開的中共十九大中，習(xí)主席提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。也就是說，我國(guó)到目前為止，人民已經(jīng)基本解決溫飽的問題，人民需要的是更高的精神文明需求。從馬斯洛的需求層次理論來看，目前我國(guó)人民已經(jīng)基本解決了生理需求、安全需求，人民更加向往尊重需求和自我需求。人權(quán)作為人因其為人而應(yīng)享有的權(quán)利，是普遍的人類權(quán)利，其保護(hù)的是人最基本的權(quán)利，如果連人權(quán)都未保護(hù)，那么又如何來促進(jìn)人更高需求的解決呢？而從憲法本身來看，依法治國(guó)是我國(guó)的基本政治制度，憲法高于一切。若沒有在憲法上明確人權(quán)，那么又有什么能夠保障人權(quán)呢？因而只有人權(quán)入憲，人權(quán)才能真正的在中國(guó)站住腳跟。

自1982年起，“人權(quán)”一步步在憲法中得到突破，從開始的禁言到普遍原則下的全面開放，經(jīng)過“十一五”和“十二五”規(guī)劃的進(jìn)程，2004年3月14日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過了一系列憲法修正案，其中在憲法的第三十三條增加了第三款，明確規(guī)定“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，首次將“人權(quán)”概念引人憲法，莊嚴(yán)宣告國(guó)家尊重和保障人權(quán)，是我國(guó)在長(zhǎng)期的法律和社會(huì)發(fā)展中對(duì)“實(shí)踐合理性的運(yùn)用”的結(jié)晶。這是中國(guó)民主憲政和政治文明建設(shè)的一件大事，是憲政發(fā)展和中國(guó)人權(quán)發(fā)展的一個(gè)重要里程碑，人權(quán)入憲為權(quán)利的發(fā)展和實(shí)現(xiàn)提供了政治前提。

人權(quán)入憲，清楚地表明我國(guó)政府對(duì)人權(quán)的態(tài)度，這將極大的促進(jìn)我國(guó)政府與其他國(guó)家就人權(quán)問題進(jìn)行交流，有助于國(guó)際社會(huì)更好的了解我國(guó)的人權(quán)狀況。人權(quán)入憲是中國(guó)共產(chǎn)黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，它富有時(shí)代性和創(chuàng)新性，人權(quán)入憲表明中國(guó)共產(chǎn)黨重視人權(quán)，尊重和保障人權(quán)自此從中國(guó)共產(chǎn)黨和政府的一項(xiàng)政策成為核心的憲法原則，表明我國(guó)已經(jīng)接受人權(quán)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

人權(quán)入憲有利于我國(guó)積極參與國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)并進(jìn)一步提高我國(guó)的國(guó)際政治地位。我國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的常任理事國(guó)，在國(guó)際事務(wù)中享有很高的政治地位和舉足輕重的話語權(quán)。但是，國(guó)際上總是有一些敵對(duì)勢(shì)力和對(duì)我國(guó)政治制度懷有偏見的國(guó)家以人權(quán)為借口干涉我國(guó)的內(nèi)部事務(wù)，有意損毀我國(guó)的國(guó)際形象。人權(quán)入憲，有利于進(jìn)一步提升我國(guó)的國(guó)際形象和地位，更有利于我國(guó)在國(guó)際上團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國(guó)家倡導(dǎo)正確的人權(quán)觀，在國(guó)際人權(quán)斗爭(zhēng)中有力回?fù)魧?duì)我國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的無理攻擊。

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作者簡(jiǎn)介：

1.謝文沁（1995-），女，漢族，四川成都，碩士研究生，公共管理。

2.陳姝睿（1993-），女，漢族，四川蓬安，碩士研究生，法律碩士。