民航空中管制的人為安全風(fēng)險及措施分析

何文杰

摘? 要：航空事業(yè)的發(fā)展關(guān)系著我國的經(jīng)濟建設(shè)，并且它能體現(xiàn)我國的綜合國力，對于我國在國際上的地位有著重要的影響。而民航空中管制存在著人為安全風(fēng)險，已經(jīng)影響到了航空事業(yè)的健康發(fā)展。該文首先闡述民航空中管制的人為安全風(fēng)險，接著說明了民航空中管制的人為現(xiàn)狀，最后提出了民航空中管制應(yīng)對人為安全風(fēng)險的舉措，旨在表明民航空中管制的人為安全風(fēng)險的存在情況，并引起人們的關(guān)注，以此來促進航空事業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：航空行業(yè)? 民航空管管制? 人為安全? 措施

中圖分類號：V355.1 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）01（b）-0238-02

目前，航天項目是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要項目并且關(guān)系著我國在國際上的大國形象以及影響力，這就需要對航空進行分析和規(guī)劃，考慮其發(fā)展領(lǐng)域。而我國民航空中管制的人為安全經(jīng)常性地出現(xiàn)一些狀況并造成了較大的風(fēng)險和管理成本，因此制定完善的人為管理規(guī)章是必須進行的。國家也應(yīng)該制定民航政策來保證航空領(lǐng)域的發(fā)展，對其質(zhì)量、人員、技術(shù)等多種方面都要做些優(yōu)化，節(jié)約管理成本，促進民航管制的健康發(fā)展。

1? 民航空中管制的人為安全風(fēng)險

1.1 民航空中管制的人為在思想方面的風(fēng)險

在航空領(lǐng)域的發(fā)展過程中先進的思想可以進行有效的風(fēng)險預(yù)測以及促進民航空中管制工作的順利進行。但是，根據(jù)目前民航的實際情況來看其管制工作是十分困難的，部分航空人員思想認識程度不夠，在工作時很容易產(chǎn)生消極態(tài)度或者錯誤的指令并影響他人。例如，民航空中管制人員缺乏責(zé)任感，在處理問題時較為隨意，自身沒有原則性以及對管制工作的充分認識，空中管制工作是十分重要的并且具備管理指導(dǎo)作用，如果管制工作只是表面重視那么就容易失去客戶的信任，使其有名無實。這就是思想認識的不足，服務(wù)意識缺乏，不能積極主動地觀察問題、總結(jié)問題、解決問題，以至于民航空中管制工作進度緩慢，甚至缺失了空中管制工作的總體方向。

1.2 民航空中管制人為安全風(fēng)險中的飛機功能、環(huán)境等方面的風(fēng)險

飛機功能的風(fēng)險來源主要是其零件質(zhì)量的問題并且部分因素是人們對飛機機組風(fēng)險缺乏關(guān)注力度，民航在正常飛行時不可避免地會出現(xiàn)零件摩擦、氧化、風(fēng)吹等狀況，這就有可能對航機的整體功能產(chǎn)生影響，而空中管制人員沒能及時檢查就可能造成人為風(fēng)險，這是很重要的一方面。除此之外，環(huán)境因素包括工作環(huán)境也是人為風(fēng)險的重要來源，空中管制人員在工作時可能會因為光線問題造成錯誤的判斷和操作，甚至?xí)绊懝ぷ魅藛T的心情以及注意力，從而導(dǎo)致人為風(fēng)險的出現(xiàn)。這就需要制定合理的措施以及進行培訓(xùn)，把培訓(xùn)的專業(yè)技能牢記在心，還要對一些事例或者狀況進行分析總結(jié)，降低環(huán)境因素對空中管控人員的影響。而如果不及時解決這些關(guān)鍵問題，就可能持續(xù)影響管制效率。

2? 民航空中管制的人為現(xiàn)狀

在進行理論與實踐的時候兩者并不能同步并且受我國機械發(fā)展的影響，實踐性問題經(jīng)常受到制約，大多數(shù)情況下要通過先進技術(shù)優(yōu)化民航的性能來使民航合理地降落。目前的空中管制過程中民航管制的人為安全存在各種狀況并影響民航的質(zhì)量以及性能，工作人員很難進行管控工作，并且要多方面審查以及約束管控人員的行為，方能促進航空管制的效率。以下從兩個方面說明了民航空中管制的人為現(xiàn)狀。

2.1 民航空中管制的制度不完善

民航是我國重要的發(fā)展領(lǐng)域，但是其中存在較多不合理的制度，對民航空中管控工作造成了不利的影響。首先，技術(shù)管理制度存在一些漏洞，忽視了較多檢查、維修、技能等方面的問題，以至于民航出現(xiàn)不良情況時不能準確地明確問題的來源以及無法制定解決方法，甚至技術(shù)人員不能準確地進行相關(guān)方面的操作，這些都需要進行改善。其次，監(jiān)督管理制度較為混亂，部分工作人員態(tài)度懶散，不服管理，而且監(jiān)管部門對這種情況視而不見，或者監(jiān)控力度不夠，給空中管制工作造成了嚴重的阻礙，最終導(dǎo)致管理較為混亂。

2.2 民航空中管制工作不重視審查測評職能

在管制過程中，工作人員忽略圖紙作用使驗收過程出現(xiàn)誤差并且對航空項目的質(zhì)量造成了影響。審查和測評是航空項目管理中的重要環(huán)節(jié)，它對于航空質(zhì)量有著重要的作用。但是，管制技術(shù)中往往缺乏審查測評工作，并且每個階段性航空項目的完成都沒有審查工作，只是簡單地完成管制工作的要求，這對于出現(xiàn)的質(zhì)量問題存在很大的漏洞，在試飛過程中出現(xiàn)問題就可能要消耗過多成本進行重置，這是可以避免的，而管理人員在驗收工作時較為隨意地通過，不重視自身的職責(zé)，沒有真正落實審查測評工作。

3? 民航空中管制應(yīng)對人為安全風(fēng)險的舉措

3.1 處理民航空中管制人為安全風(fēng)險中的思想問題的方法

思想教育是進行民航空中管制工作的基礎(chǔ)條件，只有提高民航空中管制工作人員的思想素養(yǎng)才能使他們在日常工作中珍惜自己的崗位，并且盡職盡責(zé)、遵紀守法、積極向上。其中工作意識是十分重要的，它是個人思想的進一步發(fā)展，如果工作人員具備工作意識，就能在多個方面迫使自身去學(xué)習(xí)、去掌握、去完成，從而更好地進行民航管制的管理。因此，民航管理中，要科學(xué)地展開思想工作，培養(yǎng)工作人員責(zé)任心，使其樹立管制觀念和積極的工作態(tài)度。民航管制部門應(yīng)具備較多高素質(zhì)的優(yōu)質(zhì)人才隊伍來給民航空中管制提供切實的保障以及增強內(nèi)部人員的整體凝聚力和協(xié)作能力，這樣才能建立比較穩(wěn)定的思想團體，所有人員共同努力、和諧工作，做好相關(guān)工作，增強飛行的安全性，降低人為安全事故。

3.2 解決民航空中管制人為安全風(fēng)險中的飛機功能與環(huán)境的方法

飛機功能風(fēng)險主要是其內(nèi)部零件的質(zhì)量出現(xiàn)問題并影響到了民航的正常飛行以及人員的安全，這就說明要做好相關(guān)事項的檢測工作，對出現(xiàn)的零件磨損、撞擊等狀況及時處理，并把數(shù)據(jù)記錄在冊，便于以后借鑒，并且要制定標準的檢測流程，才能保障民航發(fā)展的健康性和穩(wěn)定性。而對于環(huán)境因素來說有工作環(huán)境和培訓(xùn)環(huán)境兩個方面，工作環(huán)境要符合國家規(guī)定的標準，比如，光線要充足，空間要盡量大，設(shè)備要齊全先進，座椅要合理，使工作環(huán)境盡善盡美，才能保障工作人員的工作狀態(tài)。而培訓(xùn)環(huán)境是要提高工作人員的綜合素養(yǎng)，增加其專業(yè)知識和服務(wù)意識，指導(dǎo)工作人員樹立正確的思想，這樣才能增加管制能力，促進民航事業(yè)的全面發(fā)展。

3.3 應(yīng)對民航空中管制人為安全風(fēng)險中的管理及技術(shù)問題的方法

首先，在管理工作上要確保其有效性，人員管理是十分重要的環(huán)節(jié)并且很容易出現(xiàn)各種狀況，這就需要從人員的角度進行分析來找出各個方面的問題，從而制定有效的方案進行處理。管理問題是關(guān)聯(lián)著風(fēng)險問題的，因此，管理工作要嚴格標準，遵守規(guī)章制度上面的每條指令，高效地開展工作。其次，在實行制度時要結(jié)合實際情況來進行并且在這個過程中要樹立員工的責(zé)任感和榮辱感。再者，技術(shù)水平的問題要求每個工作人員都要達到規(guī)定的標準，能夠熟練掌握民航設(shè)備的相關(guān)操作，要充分認識到技術(shù)問題帶來的嚴重后果，從技術(shù)層面提升民航空中管控工作的效率，而且還要結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，使其和民航進行銜接，有效地進行智能化操控，做好人員的培訓(xùn)工作，避免人為風(fēng)險的發(fā)生。

4? 結(jié)語

綜上所述，航空工程是國家的重點項目，關(guān)系著國民經(jīng)濟以及國家實力，而民航空中管制的人為安全風(fēng)險已經(jīng)阻礙了航空事業(yè)的發(fā)展，這就需要對其管理、人員、技術(shù)等方面的制度進行優(yōu)化，從而促進航空事業(yè)的健康發(fā)展。

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