共享經濟下社會保險制度創(chuàng)新路徑選擇

吳杰

摘 要：隨著當前經濟的不斷發(fā)展，以往社會保險不能實際滿足共享經濟相關需求。應不斷創(chuàng)新社會保險制度，不斷優(yōu)化管理結構，采用分層設計以及分層治理的方式，逐漸完善保險制度。

關鍵詞：創(chuàng)新路徑;社會保險制度;共享經濟

本文將詳細分析共享經濟下，我國社會保險制度存在的不足，并根據(jù)具體原因，提出合理性建議。從而不斷優(yōu)化社會保險制度，有利于推動我國社會的快速發(fā)展。

一、分析社會保險脫鉤和捆綁簡單概述

目前我國在實施社會保險制度當中，將我國勞動關系和社會保險制度，進行有效捆綁。勞動關系通常來講是勞動法勞動關系，作為標準勞動關系和典型勞動關系，但不包含民法調整的雇傭關系和勞務關系。與社會保險制度中相對應的典型勞動關系，并不涉及雇傭關系和勞務關系，這樣看來社會保險制度當中還存在一些缺陷。當前在我國社會保險法和勞動合同法，針對社會保險關系和勞動關系進行明確規(guī)定，作為強制性規(guī)范，一旦不根據(jù)法律規(guī)定作為違法行為。

二、兼職或者時多重勞動關系

（一）社會保險的合法性認定

首先，兼職作為多個勞動關系，在個人和社會需要下，勞動者作為兩個以上雇主和單位共同建立，成為實現(xiàn)、使用和供給勞動關系。以往我國勞動合同法當中，并不承認多重勞動關系，卻作為勞動合同當中非全日制勞動。兼職勞動例如保密義務、競爭限制義務等，同時還應遵守勞動合同法，當中建立兼職的特殊規(guī)定。其次，當前用人單位社會保險缺乏一定的合法性。傳統(tǒng)典型勞動關系，社會關系和勞動關系有著非常密切聯(lián)系，單位針對員工購買社會保險，因此社會保險作為用人單位重要的法定責任，用人單位需要承擔法律責任。當前我國勞動法當中缺乏明確規(guī)定社會責任以及保險相關義務，導致多勞動著未規(guī)范社會保險管理制度。

（二）分配社會保險責任和義務

隨著我國共享經濟的快速發(fā)展，當前勞動用工方式呈現(xiàn)多樣化特點，能夠承認和包容不同勞動種類用工形態(tài)，分配相應的用人單位社會保險責任和義務，合理納入到不同體系當中，用人單位不可以找借口排除應當履行的相關責任和義務。共享經濟下，需要明確分層治理和分層設計目標。多重勞動關系，需要合理分配社會單位責任和相關義務，嚴格遵循社會保險制度相關原則，科學分離社會保險和勞動關系，用人單位應對工作人員負有響應的社會保險責任和義務，用人單位不能以勞動人員在別的勞動單位有了社會保險為理由，排出應該承擔的責任和義務。

三、管控和構建社會保險賬戶

（一）個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶之間關系

當前我國社會保險掌握實施分離，將賬戶合理分為個人賬戶以及統(tǒng)籌賬戶。社會保險制度需要堅持個人賬戶以及社會統(tǒng)籌有效結合原則。社會保險賬戶作為企業(yè)開展社會養(yǎng)老保險工作，通常情況下會將養(yǎng)老保險賬戶和社會保險賬戶混同看待。但是國家需要明確構建個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶相結合養(yǎng)老保險制度。在開展社會保險個人賬戶時，作為個人醫(yī)療保險以及養(yǎng)老保險的賬戶，是我國社保構建的醫(yī)保和社保賬戶，工作人員應享受醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的主要憑證。但是個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶存在著比較明顯差異，其中社會保險統(tǒng)籌賬戶通常為國家在分配，用人單位進行繳納，存在的爭議問題和社會公平作為代際公平問題，需要幾代人實現(xiàn)完成。個人賬戶作為個人繳納，社會成員自主進行繳費，承擔養(yǎng)老金。個人賬戶作為私人財產，個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶存在不同，不屬于公共所有，共享經濟下需要嚴格根據(jù)傳統(tǒng)勞動關系的基本規(guī)律和原理，不斷進行改進和創(chuàng)新。

（二）整合個人賬戶

共享經濟下，社會保險中個人賬戶不僅包含多重勞動、典型勞動關系，也作為兼職勞動，從而整合賬戶。個人賬戶涉及很多了企業(yè)相關制度，例如職業(yè)年金制度，應合理應用網絡平臺。首先，將職業(yè)年金賬戶當作平臺，省級基金和單位繳費人群作為構建統(tǒng)一接口，不斷優(yōu)化專門賬戶系統(tǒng)。其次，不斷拓展企業(yè)年金掌握，構建完善的服務平臺，有利于平臺能夠穩(wěn)定運行，創(chuàng)建私人和公共部門共享平臺。此外，優(yōu)化個人養(yǎng)老金賬戶，做好監(jiān)督和管理工作，例如個人賬戶的提取、投資和繳費等。

（三）分析共享經濟下賬戶信息存在的問題

共享經濟下，使勞動關系變得逐漸復雜，凸顯多重勞動關系，用人單位支付社會保險存在著不同。一旦個人賬戶和社會統(tǒng)籌賬戶存在信息不對稱現(xiàn)象，直接對落實社會保險制度造成嚴重影響，因此需要充分意識到構建共享制度的重要性。當前共享社會保險信息主要包含了：首先，用人單位所進行的社保繳費信息共享。其次，勞動人員共享個人賬戶信息以及社會統(tǒng)籌賬戶信息。勞動者在共享經濟下明確退休以后，可以享受的相關保險待遇，作為勞動者在共享社保信息中非常重要的知情權。

四、結束語

綜上所述，共享經濟背景下，需要不斷優(yōu)化社會保險制度，本文詳細講解多重勞動，并分析社會保險制度存在的缺陷。根據(jù)實際情況分析合理的解決措施，從而構建完善的個人賬戶和社會保險統(tǒng)籌賬戶，逐漸優(yōu)化我國社會保險制度。

參考文獻：

[1]殷金朋，趙春玲，賈占標， 等.社會保障支出、地區(qū)差異與居民幸福感[J].經濟評論，2016，（3）：108-121. 2016.03.10.

[2]問清泓.共享經濟下社會保險制度創(chuàng)新研究[J].社會科學研究，2019，（1）：86-98. sn.1000-4769.2019.01.010.

[3]甘春華，周志寧.共享經濟模式下勞動關系的變異、影響及規(guī)制——以廣州滴滴出行公司為例[J].工會理論研究-上海工會管理干部學院學報，2017，（6）：19-23，28.

[4]鄭麗娜，路瑤，沈穎.共享經濟下人力資源管理的新模式探究 ——以網約車為例[J].中國商論，2018，（7）：163-164. 1005-5800.2018.07.078.

[5]劉佳婕，郝夢園，徐靜.共享經濟勞動者工傷保險制度構建的思考[J].勞動保障世界，2018，（14）：32-33. 1007-7243.2018.14.024.