加油站全面預(yù)算管理與業(yè)績考核淺析

楊旭博

[摘 要]隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國成品油銷售已進入白熱化階段，日益激烈的市場競爭使得加油站愈發(fā)重視自身的經(jīng)營發(fā)展。以全面預(yù)算管理與業(yè)績考核實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，并以此為驅(qū)動對加油站工作人員業(yè)績情況進行準確考評，在各個環(huán)節(jié)中全面貫徹預(yù)算管理，以控制內(nèi)部發(fā)展過程，為加油站目標實現(xiàn)提供合理保證。

[關(guān)鍵詞]加油站;全面預(yù)算管理;業(yè)績考核

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.35.108

受市場經(jīng)濟影響加油站以全面預(yù)算管理與業(yè)績考核為主要途徑，但加油站未能正確認知預(yù)算編制的重要性，忽視整體執(zhí)行過程與監(jiān)督工作，導(dǎo)致全面預(yù)算管理目標與業(yè)績考核目標難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，而這也在一定程度局限加油站的經(jīng)營發(fā)展。因此，以實際情況出發(fā)，預(yù)算與業(yè)績考核的結(jié)合應(yīng)當(dāng)重視全面規(guī)劃，以完善的管理體系體現(xiàn)業(yè)績考核效果，提升市場競爭力。

1 加油站全面預(yù)算管理與業(yè)績考核中存在的問題

其一，缺乏合理的預(yù)算編制過程。在全面預(yù)算管理體系中預(yù)算編制作為整體工作的大前提，是實現(xiàn)業(yè)績考核的基本依據(jù)，明確考核標準、考核任務(wù)及考核目標與結(jié)果作為預(yù)算編制的基本內(nèi)容，但在現(xiàn)階段的加油站管理工作中預(yù)算編制存在一定問題：不規(guī)范的預(yù)算編制過程難以合理分析經(jīng)營各個環(huán)節(jié);而缺乏全面構(gòu)建的科學(xué)性，對預(yù)算管理效果有較大影響;選擇方法不當(dāng)，缺乏科學(xué)性，使得編制內(nèi)容與實際業(yè)績考核存在較大差距，可能導(dǎo)致預(yù)算管理在實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標、促進業(yè)績考核等方面的功能難以有效發(fā)揮，為后續(xù)工作造成較大阻礙。其二，缺乏合理的預(yù)算目標與業(yè)績考核標準。設(shè)置全面預(yù)算管理與業(yè)績考核在現(xiàn)代管理學(xué)理論中以統(tǒng)一的目標開展各項工作，但在現(xiàn)階段加油站預(yù)算管理工作中業(yè)績考核與預(yù)算目標存在較大差距，而完全基于經(jīng)濟效益最大化設(shè)置業(yè)績考核目標，使得預(yù)算執(zhí)行工作舉步維艱。管理者負責(zé)業(yè)績考核標準評判，而受效益最大化目標影響未能全面反映工作人員業(yè)績。雖然在現(xiàn)階段全面預(yù)算目標能夠?qū)崿F(xiàn)前期規(guī)劃，但因缺乏合理的業(yè)績考核制度嚴重打壓工作人員的積極性與自主性，加劇預(yù)算目標與業(yè)績考核設(shè)置不相符問題，影響整體工作效率。其三，缺乏有效的預(yù)算執(zhí)行與業(yè)績考核監(jiān)督。內(nèi)部信息的真實性與完整性作為構(gòu)建監(jiān)督體系的主要原因，在加油站預(yù)算執(zhí)行與業(yè)績考核工作中因內(nèi)部監(jiān)督失效而造成的經(jīng)營風(fēng)險不在少數(shù)，其主要原因則在于缺乏專業(yè)的監(jiān)督管理人員，未能規(guī)范業(yè)績考核與預(yù)算執(zhí)行工作，缺乏對預(yù)算執(zhí)行情況的全面掌握，進而局限全面預(yù)算管理實際作用的發(fā)揮。

2 加油站全面預(yù)算管理與業(yè)績考核的實行措施

2.1 建立信息化管理平臺，提升預(yù)算編制效力

預(yù)算編制水平是決定業(yè)績考核工作能否順利開展的重要原因，財務(wù)與非財務(wù)資源能否合理分配與有效考核及科學(xué)控制作為預(yù)算編制全面性所體現(xiàn)的重點內(nèi)容，提升績效利用效果應(yīng)當(dāng)正確認知績效考核的重要性，充分利用信息以提升全面預(yù)算管理中預(yù)算編制的效力[1]。隨著社會科技的快速發(fā)展，加油站在全面預(yù)算管理與業(yè)績考核工作中越發(fā)重視信息技術(shù)的合理應(yīng)用，以信息化平臺為依托，充分對接會計核算系統(tǒng)、財務(wù)報銷系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等，展現(xiàn)全面預(yù)算管理與業(yè)績考核制度的有效性，通過收集經(jīng)營過程中產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)，規(guī)劃加油站未來發(fā)展，通過對預(yù)算項目的全面分析與細化，在預(yù)算中納入加油站管理的各項內(nèi)容，并以此種方式減少預(yù)算目標與業(yè)績考核之間的差距，以有效舉措解決其中存在的問題。在預(yù)算管理系統(tǒng)中整合數(shù)據(jù)信息，以及時反饋的方式不斷完善全面預(yù)算管理，提升預(yù)算編制效力。

2.2 明晰全面預(yù)算的目標，完善業(yè)績考核體系

為實現(xiàn)加油站可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展的目標，可以對加油站經(jīng)營全過程進行多角度控制，以合理的評價標準體現(xiàn)全面預(yù)算管理效率。事后評價作為業(yè)績考核體系在其執(zhí)行過程中所應(yīng)用的管理舉措的實質(zhì)性含義，以全面反饋的方式優(yōu)化預(yù)算管理系統(tǒng)，而加油站在其正常經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)正確理解全面預(yù)算管理與業(yè)績考核之間的關(guān)系，只有明確全面預(yù)算管理對于加油站日常經(jīng)營管理中的實質(zhì)目的才能尋找正確切入點優(yōu)化各項工作。加油站因其自身所具有的復(fù)雜性與特殊性，在全面預(yù)算管理工作中應(yīng)當(dāng)正確認知其與其他零售行業(yè)之間存在的差距，因其價格體系和產(chǎn)品差異的局限性，需要在全面預(yù)算工作中制定符合加油站特點的編制內(nèi)容，并以宏觀調(diào)控為依據(jù)遵循預(yù)算編制相關(guān)原則明晰預(yù)算目標，以保證業(yè)績考核工作的有序開展。重視業(yè)績考核體系的全面性，以全面預(yù)算目標為前提，明確考核標準使其能夠通過全面信息反饋，保證加油站經(jīng)營業(yè)績。構(gòu)建標準的業(yè)績評價規(guī)范，使其能夠以系統(tǒng)性、規(guī)范性內(nèi)容為預(yù)算執(zhí)行提供有利條件，加油站應(yīng)當(dāng)完善業(yè)績考核標準，通過科學(xué)與客觀的評價方式提升加油站經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，使其能夠以現(xiàn)代化管理氛圍提升預(yù)算執(zhí)行效果，進一步完善業(yè)績考核體系。

2.3 重視預(yù)算控制與監(jiān)督，優(yōu)化業(yè)績考核評價

對于現(xiàn)代企業(yè)管理來說，將加油站全面預(yù)算管理與業(yè)績考核進行有機結(jié)合，是市場經(jīng)濟大背景下的一種必然選擇。全面預(yù)算管理工作要想真正與業(yè)績考核體系進行有機結(jié)合，首先應(yīng)對預(yù)算的執(zhí)行過程進行控制。在對加油站

較為穩(wěn)定，因此會計管理部門在疫情防控期間易忽視對會計管理的風(fēng)險管控意識，同時也易因防控工作過于繁忙而忽視對各項目資金流動的管控工作，易使疾控中心的財務(wù)在短時間內(nèi)就有大量支出現(xiàn)象，進而導(dǎo)致在后期防控工作中出現(xiàn)資金短缺等現(xiàn)象的發(fā)生。

因此會計管理部門需提升防控方面的財務(wù)管理意識，做好對各部門各項目的財務(wù)預(yù)算工作，同時需預(yù)算保留部分項目中易出現(xiàn)的風(fēng)險事件類預(yù)留資金，避免因資金流出過多、過快，而使部分項目在遇到風(fēng)險事件時，有無預(yù)留資金支付的狀況發(fā)生。通過合理的會計管理，使疾控中心在疫情期間和疫情善后期間都有充足的資金支持。

3 新冠肺炎疫情下疾控中心會計管理的策略

3.1 提升防控項目的資金預(yù)算

在疫情期間都以與疫情相關(guān)的項目為主，在此期間會計管理部門需加大相關(guān)項目的資金預(yù)算，暫停部分非必要或不重要的項目預(yù)算計劃，必要時可通過暫挪部分暫停計劃的預(yù)算資金，以補充防控項目的資金預(yù)案。通過對相關(guān)防控項目資金與財政積極爭取及時到位，使各項防控項目的開展和實施能得到有效保障以及相關(guān)防控措施能有效開展。

3.2 改善會計管理方式

由于疫情防控期間，疾控中心會涉及大量的資金流動，因此可通過改善會計管理方式，以疫情防控為主，通過部分防控項目先實施開展，后進行財務(wù)預(yù)算、核算的方式，避免防控項目的實施進程受到影響。后期在相關(guān)項目的核算、核對時，再根據(jù)相關(guān)項目的具體實施情況核對各項支出、收入項目的具體金額。

3.3 落實防疫人員補助及相關(guān)納稅問題

國家各部委先后出臺加大疫情抗疫防疫人員財政補助力度，財務(wù)部門應(yīng)盡快落實相關(guān)補助支付到位，并根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，完成上述補助人員的合規(guī)免稅申報工作。

3.4 疫情防控不放松，業(yè)務(wù)工作要抓緊

財務(wù)人員需明確政治站位，負責(zé)任地承擔(dān)起特殊時期財務(wù)臨時性工作，注意防控風(fēng)險，保持對疫情防控工作的緊迫感和警覺性。同時，為業(yè)務(wù)開展和恢復(fù)日常工作做好一切必要的準備和支持。

4 結(jié)論

綜上所述，在新冠肺炎疫情下，疾控中心會計管理需通過一定的風(fēng)險管控，對在此期間的會計核算、收支款風(fēng)險管理、防控財務(wù)管理意識進行相應(yīng)的改善和提升，避免部分防控項目和措施因風(fēng)險事件而降低其實際的開展效果，避免防控項目的實施進程因資金短缺等問題而受到阻礙。同時在疫情期間，會計管理部門需以疫情防控為重，必要時通過防控項目優(yōu)先，或暫停部分非防控相關(guān)項目等方式，使防控項目有充足的資金支持，減少防控項目的受影響度。

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