陳建軍
摘 要:本篇文章首先對加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的意義進(jìn)行闡述,從統(tǒng)計環(huán)境問題、統(tǒng)計方式問題、管理體系問題三個方面,對基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題進(jìn)行解析,并以此為依據(jù),提出加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:基層農(nóng)業(yè) ?統(tǒng)計工作 ?問題 ?對策
我國作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作更是農(nóng)業(yè)發(fā)展中重要部分之一,其不但能夠真實(shí)展現(xiàn)出我國農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,還能促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要得到其支持。同時,我國相關(guān)政府部門應(yīng)對農(nóng)業(yè)政策實(shí)施情況進(jìn)行管理,并結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定可行性計劃,這對我國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的發(fā)展有著重要作用。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計結(jié)果將會給我國統(tǒng)計質(zhì)量帶來一定影響,并且和農(nóng)業(yè)食品安全、農(nóng)業(yè)政策落實(shí)有著直接關(guān)聯(lián)。由此可知,做好基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,對農(nóng)業(yè)未來發(fā)展起到了現(xiàn)實(shí)性效果。
一、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的意義
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是從目前情況來說,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)水平有待提升,農(nóng)業(yè)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率相對偏少。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不僅能夠增加農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)收益,同時也能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,便于我國戰(zhàn)略儲備水平的提升。而農(nóng)業(yè)統(tǒng)計作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本,做好統(tǒng)計工作,能夠給農(nóng)業(yè)規(guī)劃發(fā)展提供參考,便于制定合理發(fā)展決策,讓我國農(nóng)業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題
(一)統(tǒng)計環(huán)境問題
基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作環(huán)境作為農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展的重要因素,但是從目前情況來說,基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計環(huán)境比較薄弱,相關(guān)人員思想意識淡薄,再加上缺少完善的工作體系和要求,無法給統(tǒng)計工作順利開展提供支持。由于基層工作人員工資福利待遇比較低,無法滿足其基本生活要求,使得大部分人員不愿從事基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,相關(guān)人員工作效率較低,在具體工作時沒有重視原始數(shù)據(jù)整理,工作交接不徹底,導(dǎo)致諸多統(tǒng)計數(shù)據(jù)丟失,影響基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作更好發(fā)展。
(二)統(tǒng)計方式問題
基層管理機(jī)制較為松懈,統(tǒng)計工作人員實(shí)際工作時間不足,基層統(tǒng)計工作人員多為身兼數(shù)職,從事統(tǒng)計工作的時間少,在落實(shí)統(tǒng)計工作時,無法形成有效時間保障?;鶎咏y(tǒng)計設(shè)備較為滯后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對數(shù)據(jù)要求精度比較高,而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計部門現(xiàn)有統(tǒng)計設(shè)備無法滿足統(tǒng)計數(shù)據(jù)精度要求。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中,采用的方式比較單一,無法提供有效的統(tǒng)計模式,導(dǎo)致統(tǒng)計工作效果不理想。這些問題的出現(xiàn),給統(tǒng)計結(jié)果真實(shí)性和精準(zhǔn)性帶來直接影響。
(三)管理體系問題
在基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計過程中,一般采取統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)方式,在這種情況下,有時為了滿足統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求,上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要求下級單位或被統(tǒng)計對象對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,容易使得我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計問題無法得到全面處理。正是因為缺少完善的管理體系,導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計問題比較嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計問題如果沒能得到妥善處理,在某種程度上制約我國農(nóng)業(yè)更好發(fā)展。
三、加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的相關(guān)對策
(一)優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作環(huán)境,提升統(tǒng)計思想意識
為了實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,需要強(qiáng)化相關(guān)人員思想意識,給予統(tǒng)計工作高度重視。首先,加強(qiáng)基層人員對統(tǒng)計工作意義的了解,其作為統(tǒng)計工作直接執(zhí)行者,決定基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展的效率和質(zhì)量。相關(guān)部門應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計知識宣傳,增強(qiáng)農(nóng)村群眾和統(tǒng)計人員對統(tǒng)計工作的思想意識。在基層政府重視統(tǒng)計工作后,有效落實(shí)政府部門向各級基層機(jī)構(gòu)投放用于統(tǒng)計工作財政資金,促進(jìn)統(tǒng)計工作更好開展。其次,創(chuàng)建良好的統(tǒng)計工作環(huán)境,提升統(tǒng)計人員綜合水平和專業(yè)素養(yǎng)。為了讓統(tǒng)計工作人員掌握更多專業(yè)技能,應(yīng)對統(tǒng)計人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),結(jié)合培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行級別劃分,并制定考核機(jī)制。在開展培訓(xùn)工作時,應(yīng)該保證培訓(xùn)的整體性和專業(yè)性,除了要講解專業(yè)統(tǒng)計知識外,還要對統(tǒng)計法律和操作技能進(jìn)行培訓(xùn)。只有這樣,才能讓統(tǒng)計人員掌握更多統(tǒng)計方式,讓其綜合水平得到提升,更好滿足基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作要求,提升統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量。
(二)加大資金投放力度,探索新型統(tǒng)計方式
現(xiàn)階段,大部分基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作均采取手工方式落實(shí)。隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的提升,現(xiàn)代化技術(shù)開始在我國各個領(lǐng)域中應(yīng)用和普及。為了提升基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量,把現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方式深入改革。為了提升基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作效率,應(yīng)該加大資金投放,及時更新相關(guān)設(shè)備,給基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作順利進(jìn)行提供條件。與此同時,應(yīng)該提升統(tǒng)計人員工資待遇,調(diào)動統(tǒng)計人員工作熱情。除此之外,統(tǒng)計作為一項系統(tǒng)性工作,統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量往往決定統(tǒng)計工作發(fā)展。所以,在開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作過程中,應(yīng)該科學(xué)構(gòu)建信息化統(tǒng)計系統(tǒng)。統(tǒng)計部門應(yīng)科學(xué)設(shè)定信息統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),各級部門已經(jīng)加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)進(jìn)程,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。在統(tǒng)計信息過程中,政府部門應(yīng)給予高度關(guān)注,不管是統(tǒng)計資金投放,還是新技術(shù)應(yīng)用,政府部門都要提供支持。在當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計過程中,需要形成一套完善的統(tǒng)計工作方式,注意統(tǒng)計信息收集和匯總,形成完整的統(tǒng)計報表,將其匯報給統(tǒng)計部門,便于其及時了解基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計狀況,制定統(tǒng)計決策。
(三)強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計管理,完善相關(guān)管理體系
為了保證基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作順利落實(shí),需要給予相關(guān)政策高度重視,只有從政策上充分關(guān)注,才能促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作有序發(fā)展。各級政府部門需要把基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作提升到日程上來,將農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計工作放在重要位置。從管理體系建設(shè)上入手,在現(xiàn)有體系中,完善管理體系,上級政府部門需要在內(nèi)部成立專業(yè)的基層農(nóng)業(yè)信息管理機(jī)構(gòu),便于對基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息科學(xué)管理。通過這種方式,可以有效保證農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計部門的獨(dú)立性,地方政府從人事、財政等方面高度關(guān)注,財政上提供相應(yīng)資金支持,保證農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員工資水平,讓廣大基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計人員自主參與到工作中,提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作效率和質(zhì)量。完善有關(guān)基層農(nóng)業(yè)信息統(tǒng)計相關(guān)規(guī)章制度,讓統(tǒng)計工作可以朝著正確的方向發(fā)展,保證基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作開展做到有章可循、有法可依,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計工作的科學(xué)監(jiān)管。除此之外,為了提升統(tǒng)計人員綜合水平和專業(yè)素養(yǎng),定期對統(tǒng)計人員工作情況進(jìn)行考核,結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行等級劃分。以統(tǒng)計工作人員實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),定期組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),這樣能夠讓統(tǒng)計人員專業(yè)水平得到提高。在對統(tǒng)計人員進(jìn)行培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該以統(tǒng)計具體操作、統(tǒng)計法規(guī)知識、統(tǒng)計工作方式為主體,讓統(tǒng)計人員可以對統(tǒng)計工作要求及內(nèi)容有充分了解,促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作效率的提升。并且,在組織培訓(xùn)過程中,應(yīng)該預(yù)留充足空間,確保統(tǒng)計人員能夠及時和培訓(xùn)人員及基層人員工作交流,掌握統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)要求,對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行完善,更好滿足基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作要求。
四、結(jié)束語
總而言之,要想保證我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作順利進(jìn)行,全面提高基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計信息的真實(shí)性和精準(zhǔn)性,應(yīng)結(jié)合時代發(fā)展需求,適當(dāng)轉(zhuǎn)變統(tǒng)計工作理念,優(yōu)化統(tǒng)計工作方式,加強(qiáng)統(tǒng)計管理,把現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用到統(tǒng)計活動中,定期對統(tǒng)計人員專業(yè)培訓(xùn),提升統(tǒng)計人員專業(yè)水平,給我國基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作順利開展奠定基礎(chǔ),提升基層農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作水平。
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