對(duì)基建會(huì)計(jì)與醫(yī)院會(huì)計(jì)銜接的分析與思考探索

王丹

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提升，近年就基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)工作出臺(tái)了一部分政策，醫(yī)院不僅要按照相關(guān)制度做好會(huì)計(jì)核算工作，還需對(duì)基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)兩者之間的銜接進(jìn)行合理處理，在當(dāng)前會(huì)計(jì)制度改革中，基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的銜接對(duì)改革成功有極其重要作用，本次就基建會(huì)計(jì)與醫(yī)院會(huì)計(jì)銜接存在問題、管理措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：基建會(huì)計(jì) ?醫(yī)院會(huì)計(jì) ?銜接

我國于2010年、2011年相繼出臺(tái)基建會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院會(huì)計(jì)制度相關(guān)文件，2010年出臺(tái)《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，該文件中指出醫(yī)院不僅要按會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常記賬，還要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定建立獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿、核算賬簿，2011年出臺(tái)的《新舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》指出醫(yī)院財(cái)務(wù)人員需在會(huì)計(jì)賬簿、單獨(dú)核算基礎(chǔ)上做好基建會(huì)計(jì)賬目、醫(yī)院會(huì)計(jì)賬目之間的銜接、合并工作，促進(jìn)行政單位會(huì)計(jì)制度的改革。

一、當(dāng)前基建會(huì)計(jì)與醫(yī)院會(huì)計(jì)銜接存在問題

（一）基建會(huì)計(jì)與醫(yī)院會(huì)計(jì)工作分離帶來的弊端

調(diào)查顯示63%以上人認(rèn)為在財(cái)務(wù)管理工作中將基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)工作分離會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)兩本賬，還有96%以上人認(rèn)為在財(cái)務(wù)管理工作中將基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)工作分離使醫(yī)院管理人員無法向紀(jì)檢部分提供全面的支出、收入賬簿，兩者之間信息不完全便會(huì)出現(xiàn)壞賬、死賬情況，還有74%以上人認(rèn)為在財(cái)務(wù)管理工作中將基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)工作分離不符合醫(yī)院統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，由此可見基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)分離所顯現(xiàn)出的弊端是得到各界財(cái)務(wù)人員認(rèn)同的。

（二）了解相關(guān)人士對(duì)合并基建會(huì)計(jì)和醫(yī)院會(huì)計(jì)的爭議

在調(diào)查過程中有50%以上人認(rèn)為事業(yè)單位改革、會(huì)計(jì)工作合并需有一定的前后順序，首先進(jìn)行事業(yè)單位改革，而后合并會(huì)計(jì)工作，但也有部分人員認(rèn)為我國當(dāng)前會(huì)計(jì)管理工作還處于摸索階段，各管理工作尚未得到落實(shí)，此外還有部分人員認(rèn)為若想及早成功實(shí)現(xiàn)基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)工作的合并，便需制定金融、財(cái)政管理政策，還有人指出基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)的合并對(duì)會(huì)計(jì)工作人員綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力提出更高要求，如果工作人員不具備專業(yè)能力便會(huì)直接影響兩者之前的銜接，還會(huì)阻礙兩者之間合并的順利性。

二、實(shí)施基建會(huì)計(jì)與醫(yī)院會(huì)計(jì)順利銜接的方法

（一）醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和提升

醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員整體的業(yè)務(wù)素質(zhì)是決定基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)順利合并、銜接的基礎(chǔ)，我國2010年、2011年就基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)銜接出臺(tái)文件及新時(shí)期下財(cái)務(wù)管理理念均對(duì)財(cái)務(wù)工作人員提出挑戰(zhàn)，加之受專業(yè)限制部分財(cái)務(wù)管理人員對(duì)基建工作相關(guān)知識(shí)了解較少，例如對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)、工程量計(jì)價(jià)規(guī)劃、專業(yè)定額等方面的預(yù)算、支出等均缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)支撐，對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目中耗資大、工程量大的項(xiàng)目更是無法突破常規(guī)的處理方法，導(dǎo)致在新時(shí)期背景下財(cái)務(wù)人員無法承擔(dān)基建工程管理工作，所以會(huì)計(jì)人員需樹立“活到老學(xué)到老”的學(xué)習(xí)態(tài)度，借助所學(xué)知識(shí)積極、主動(dòng)轉(zhuǎn)變?cè)瓉淼墓ぷ髂Ｊ?，在提高自身業(yè)務(wù)能力、知識(shí)儲(chǔ)備同時(shí)，提高醫(yī)院會(huì)計(jì)對(duì)基建工程的控制、指導(dǎo)，使自身處理問題能力得到提升。

（二）醫(yī)院內(nèi)部流程控制的優(yōu)化

醫(yī)院在實(shí)施內(nèi)部控制過程中不管各崗位會(huì)計(jì)人員是如何設(shè)置，醫(yī)院內(nèi)控流程均需以流動(dòng)驅(qū)動(dòng)為管理理念。當(dāng)前醫(yī)院的日常活動(dòng)包括項(xiàng)目活動(dòng)、日常活動(dòng)兩部分，這兩部分內(nèi)容不僅融合了醫(yī)院的基礎(chǔ)建設(shè)、基礎(chǔ)運(yùn)營等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。項(xiàng)目活動(dòng)從開展前的審核-出納-編制會(huì)計(jì)憑證-查賬對(duì)賬-登記賬簿-制作財(cái)務(wù)報(bào)表等，各個(gè)流程均需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、合理性，且工作中財(cái)務(wù)人員可進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督、幫助，無需受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的束縛，可根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)對(duì)基建人員進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)人力資源和合理規(guī)劃。

三、結(jié)束語

基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)兩者之間工作的合并、銜接對(duì)政府、醫(yī)院的改革、發(fā)展均有重要作用，因此為響應(yīng)國家號(hào)召確保基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)順利合并、銜接，需對(duì)財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)素質(zhì)、道德水平、綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，還需優(yōu)化醫(yī)院管理規(guī)章制度，促進(jìn)基建會(huì)計(jì)、醫(yī)院會(huì)計(jì)最大限度的合并。

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