黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新環(huán)境問題研究

王艷玲

摘 要：技術創(chuàng)新是是工業(yè)企業(yè)在激烈的市場競爭中實現(xiàn)生存與發(fā)展的基礎，而工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新需要一個良好的環(huán)境條件。黑龍江省雖然不斷加大對工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，但是在目前在提供政策扶持、資金支持、為創(chuàng)新人才的引進培養(yǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境條件等諸多方面仍然存在諸多的問題，因此要對此進行全面的分析，并要采取有效的改進措施。

關鍵詞：黑龍江省;工業(yè)企業(yè);技術創(chuàng)新環(huán)境;問題分析

作為我國老工業(yè)基地的黑龍江省擁有眾多工業(yè)企業(yè)，其在國家建設中曾經(jīng)發(fā)揮了重要作用，然而隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入以及市場化競爭的日益激烈，這些老工業(yè)企業(yè)普遍存在技術創(chuàng)新能力不足等問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。近年國家提出了東北振興計劃，黑龍江省應在國家政策的指導下，積極創(chuàng)造有利的技術創(chuàng)新環(huán)境，以解決長期影響工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力提高的各種問題，為工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，從而全面提升全省工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力，促進東北經(jīng)濟的發(fā)展。

一、目前黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新環(huán)境存在的主要問題分析

（一）黑龍江省在政府職能轉變以及行政效率等方面存在不足

黑龍江省的很多政府部門在職能定位理念方面目前仍較為落后，將政府職能局限在傳統(tǒng)的管制型模式下，服務觀念單薄，無法為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新提供各項服務功能，致使黑龍江省的工業(yè)企業(yè)在技術創(chuàng)新時難以準確把握宏觀方向，對國內(nèi)外市場發(fā)展的總體趨勢缺乏充分的了解，嚴重制約了技術創(chuàng)新的成效[1]。同時黑龍江政府部門的行政效率也相對較低，工業(yè)企業(yè)在技術創(chuàng)新中往往需要耗費較多的時間以及精力來處理相關的程序問題，在客觀上影響企業(yè)創(chuàng)新的能力。

（二）創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進環(huán)境相對較差

目前黑龍江省在為創(chuàng)新型人才的培創(chuàng)造環(huán)境條件以及人才引進等方面還存在較大的不足，未能充分利用省內(nèi)各大高校以及科研機構的人才資源，在人才引進待遇以及發(fā)展環(huán)境的提高方面也無法滿足實際需要，導致工業(yè)企業(yè)難以獲得充足的技術創(chuàng)新人才，嚴重制約了黑龍江省工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提升。

（三）缺乏完善的工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新基礎條件

黑龍江省在技術創(chuàng)新的基礎設施建設中雖然加大了投入，但是大部分資金被用于購置儀器設備等資產(chǎn)，在其他的網(wǎng)絡信息平臺建設等方面的投入不足，影響了整體的技術創(chuàng)新環(huán)境建設，導致工業(yè)企業(yè)在獲取技術信息以及技術交流等方面還存在一定的困難。

二、黑龍江省營造良好工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新環(huán)境的有效對策

（一）積極轉變政府職能

黑龍江省應進一步轉變政府職能以及政府部門的管理服務功能，積極轉變觀念學習國內(nèi)外創(chuàng)新理念，提高政府部門的工作效率，改善創(chuàng)新環(huán)境，為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新提供有力的政策支持，并要做好各項服務保障措施。黑龍江省應加強公務員隊伍的建設，全面提高政府公務員的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，積極為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新活動提供信息服務等各種服務，幫助企業(yè)及時掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)以及前沿技術信息，同時要加強對國內(nèi)外技術發(fā)展趨勢的分析，通過科學的宏觀調(diào)控來幫助企業(yè)加強對本地區(qū)、全國以及國際市場的了解，從而使企業(yè)的創(chuàng)新活動能夠實現(xiàn)更好的收益，為工業(yè)企業(yè)打造良好的技術創(chuàng)新環(huán)境。

1、加強對工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的科學引導

黑龍江省政府部門應加強對本省工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的分析，為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新提供方向指導，幫助工業(yè)企業(yè)明確技術創(chuàng)新目標，以便于企業(yè)能夠科學把握創(chuàng)新方向，優(yōu)化配置技術創(chuàng)新資源，提高技術創(chuàng)新以及成果轉化能力。

2、為工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新提供資金支持

黑龍江省應通過銀行信貸、政策補貼等多種方式為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新提供資金支持。對于具有較強技術創(chuàng)新能力的工業(yè)企業(yè)以及較好發(fā)展應用前景的技術創(chuàng)新項目可以通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方式拓寬其獲取技術研發(fā)資金的渠道，同時應積極鼓勵各類型金融機構、保險公司以及社會資本等參與到工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新中來。工業(yè)企業(yè)應建立現(xiàn)代企業(yè)制度以及相應的管理模式，對技術創(chuàng)新項目進行科學的管理。政府部門應加強對國有工業(yè)企業(yè)的引導，指導其根據(jù)本企業(yè)的實際情況采取招投標、風險投資以及股票發(fā)行等多種方式來提高吸引資金投入的能力，從而為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新活動提供充足的資金保證[2]。

3、完善技術創(chuàng)新以及知識產(chǎn)權保護等相關法律規(guī)范

黑龍江省應加強技術創(chuàng)新保護相關法律規(guī)范的建設，在積極借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎上要結合本省工業(yè)企業(yè)的實際情況制定完善的知識產(chǎn)權保護規(guī)范，并為工業(yè)企業(yè)的專利申請等提供政策咨詢等服務。同時應加大對知識產(chǎn)權的保護，切實落實好各項法律法規(guī)，以保護企業(yè)進行技術創(chuàng)新的積極性，改善技術創(chuàng)新環(huán)境，為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。

（二）為技術創(chuàng)新人才的培養(yǎng)引進提供良好的發(fā)展環(huán)境

人才是實現(xiàn)技術創(chuàng)新的基礎。黑龍江省應從本地創(chuàng)新人才的培養(yǎng)以及人才引進等兩方面為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

1、為本土創(chuàng)新人才培養(yǎng)營造良好的環(huán)境條件

黑龍江生應積極培養(yǎng)本地區(qū)的創(chuàng)新型人才，并要為人才的任用、發(fā)展提供必要的待遇條件，以爭取更多的人才能夠留在黑龍江省的工業(yè)企業(yè)中發(fā)展。黑龍江省擁有哈工大等一批高水平的科研院校，在人才培養(yǎng)方面具有較好的基礎條件，而留住人才，并使其能夠在黑龍江省的工業(yè)企業(yè)中充分發(fā)揮其創(chuàng)新優(yōu)勢，實現(xiàn)個人與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一是增強黑龍江省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的核心問題。黑龍江省政府部門應積極引導工業(yè)企業(yè)與各大專院校開展合作，并要為高校以及科研人員參與企業(yè)的技術創(chuàng)新活動提供政策以及資金支持保障，增進校企之間的交流合作，減少人才的后顧之憂，以促使高校和科研單位與工業(yè)企業(yè)形成產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，為技術創(chuàng)新提供有利的環(huán)境條件，從而使工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新獲得充足的人才資源，這樣才能切實提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，

2、為外部創(chuàng)新人才引進營造良好的環(huán)境條件

在吸引外部創(chuàng)新人才時，黑龍江省應制定完善的引進標準，對人才要進行科學的評估，加強人才信息庫的建設，并要根據(jù)省內(nèi)工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的實際需要與國內(nèi)外人才進行積極的溝通交流，加強人才的定向引進，同時可以采取設置人才引進站等方式來為工業(yè)企業(yè)與外部人才提供供需對接平臺[3]。此外，黑龍江省應為高層次創(chuàng)新人才的落戶、子女教育、住房、醫(yī)療社會保障等提供優(yōu)惠待遇，為其在黑龍江工業(yè)企業(yè)中的發(fā)展提供良好的環(huán)境條件，減少其后顧之憂。

（三）積極建設完善的基礎設施

實現(xiàn)技術創(chuàng)新以及創(chuàng)新成果的有效轉化都需要有完善的基礎設施保證。黑龍江省應根據(jù)工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的實際需要，加強在5G網(wǎng)絡、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺以及公路鐵路等各項基礎設施方面的建設力度，以增強工業(yè)企業(yè)的信息能力，從而為網(wǎng)絡信息等新興技術的發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

三、總結

要實現(xiàn)黑龍江省經(jīng)濟的發(fā)展，增強老工業(yè)基地企業(yè)在市場環(huán)境下的競爭能力，就必須為工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新提供更加有利的環(huán)境條件。黑龍江省應以國家的東北振興計劃為指導，積極借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，加強對工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新的政策和資金支持，為其技術創(chuàng)新提供更加完善的基礎設施和制度保證，同時要加強對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進，改善工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新環(huán)境，從而增強工業(yè)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，實現(xiàn)黑龍江工業(yè)企業(yè)的轉型升級。

參考文獻：

[1]陳春明，張洪金，劉新華.新常態(tài)下黑龍江省制造業(yè)轉型升級路徑及對策研究[J].學習與探索，2016，（7）：113-117.

[2]崔本強，趙宇新.黑龍江省企業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀分析[J].經(jīng)濟研究導刊，2015，（14）：59-61，82.

[3]崔本強 趙宇新.黑龍江省企業(yè)技術創(chuàng)新現(xiàn)狀分析[J].經(jīng)濟研究導刊，2015，0（14）：82.

（黑龍江省雞西市統(tǒng)計局 ? 158100）