王提瀅
摘 要:野生動物資源是與人類密切相關(guān)的資源之一,對于野生動物資源的保護和利用也一直作為熱度話題被廣大民眾所討論。野生動物是維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及生物多樣性的重要構(gòu)成,每一種野生動物都有存在于世界的價值。人是存在于生態(tài)系統(tǒng)之內(nèi)的,因此,在研究保護野生動物資源,保護生態(tài)系統(tǒng)時,應(yīng)放棄個人私念,轉(zhuǎn)換角度。
關(guān)鍵詞:新時期;野生動物保護;生態(tài)環(huán)境
我國作為最大的發(fā)展中國家,同時也是最大的野生動物棲息的國家,有義務(wù)承擔(dān)起野生動物資源保護的重要使命。保護野生動物資源對維持生物多樣性,維護生態(tài)平衡具有十分重要的作用。習(xí)近平同志高度重視生態(tài)環(huán)境保護,反復(fù)強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”。因此,保護野生動物資源則成為切實實行習(xí)近平生態(tài)文明思想、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進人與自然和諧相處的重要手段。
1新時期我國在野生動物保護方面取得的成就
五十多年來,我國的野生動物資源保護以及自然保護區(qū)的建設(shè)取得了顯著的成就,主要表現(xiàn)在:
1.1形成一系列完備的法律體系
我國已先后制定實施了《中華人民共和國野生動物保護法》《森林法》《自然保護區(qū)條例》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》《國家重點保護野生動物名錄》等法律法規(guī),初步建立起野生動物保護法律法規(guī)體系【5】。建立健全了野生動物保護的行政措施、執(zhí)法監(jiān)管,為做好野生動物保護工作提供了可靠的法律上和組織上的保證【4】。
1.2瀕危物種保護取得實質(zhì)性進展
針對野生動物濫捕濫殺、使得部分生物瀕臨滅絕的形勢,各級政府部門立即采取措施,對大熊貓、朱鹮 、金絲猴、揚子鱷、藏羚羊、亞洲象等瀕危物種實施專門保護,取得顯著成效,進一步推進野生動物保護事業(yè)的發(fā)展【4】。
1.3自然保護區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展, 為野生動物提供了良好的棲息環(huán)境
保護野生動物,最有效的措施就是在其主要分布地區(qū)建立自然保護區(qū),加強就地保護。截至2017年底,全國共建立各種類型、不同級別的保護區(qū)2750個,總面積約14733萬公頃,約占全國陸地面積的14.88%,其中國家級自然保護區(qū)469個,為野生動物保護奠定了重要基礎(chǔ),有效地保護了野生動物的棲息環(huán)境,使我國80%以上的野生動物種群在其棲息區(qū)域得到了良好的保護。
1.4開展宣傳教育活動,增強民眾保護野生動物的意識
通過開展一系列宣傳活動,并廣泛組織、動員社會力量和志愿者參與野生動物保護公益活動,使全社會逐漸形成了尊重自然、愛護野生動物等科學(xué)理念和生態(tài)道德觀念【4】。
2新時期我國在野生動物保護方面存在的問題
由于經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的快速增長所帶來的壓力,我國的環(huán)境資源尤其是野生動物資源遭到了巨大的破壞,同時面臨著許多新的挑戰(zhàn),具體表現(xiàn)如下:
2.1一己之私導(dǎo)致野生動物被濫殺
野生動物是維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡以及生物多樣性的重要構(gòu)成,每一種野生動物都有存在于世界的價值。由于人們的一己之私,使得野生動物在人類的隨意濫殺中瀕臨滅絕。近年來全國各地公安局查獲非法出售珍貴瀕危野生動物制品案數(shù)量增多。雖然政府在嚴加監(jiān)管,但一些不法分子還是為了利益鋌而走險。據(jù)某所動物市場交易場所的商家介紹,一只穿山甲經(jīng)過不法分子的幾次流轉(zhuǎn),到了餐桌上,價格可能高達幾萬元。甚至不法分子會通過藥劑等給穿山甲增重。對于動物,這是殘忍的手段,對于顧客,這是“中毒”的導(dǎo)火索。
2.2宣傳力度不夠,城鄉(xiāng)民眾保護與利用野生動物的意識存在差異
我國民眾保護野生動物的觀念一直被不科學(xué)的理念誤導(dǎo),媒體對野生動物保護的宣傳只強調(diào)保護,缺乏對野生動物保護與利用的宣傳,使得公眾的野生動物保護觀念只有極端的絕對保護;此外,接收保護野生動物觀念的民眾主要來自城市,他們對于農(nóng)村偏遠地區(qū)的落后經(jīng)濟狀況不甚了解,一些地區(qū)野生動物的種群數(shù)量非常龐大,對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及民眾的經(jīng)濟收入帶來了一些傷害【3】。
2.3立法的不完善以及政府的打擊力度不夠
中國在野生動物保護立法體系方面仍然存在著許多短板。以2018年10月26日,第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過,修改《中華人民共和國野生動物保護法》為代表,雖然在一些方面進行了改進,但是,隨著我國各方面的發(fā)展,立法仍然需要與時俱進,不斷補充完善。野生動物的濫捕濫殺對人類生存構(gòu)成的重大威脅。政府雖然積極的采取了一些措施來應(yīng)對,但也暴露出了政府在野生動物保護方面的短板與弱項。這方面亟待在法律法規(guī)層面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并及時補充完善。
2.4過度利用資源破壞生態(tài)平衡
經(jīng)濟的快速發(fā)展使我們的生活水平邁向了更高的臺階,但這也意味著耗費了眾多的資源,尤其體現(xiàn)在資源方面,資源的過度使用使我們所身處的生態(tài)平衡遭到打破,環(huán)境氛圍發(fā)生改變,這給予我們警示,我們應(yīng)該減緩發(fā)展的腳步,多多關(guān)注環(huán)境,使經(jīng)濟得到可持續(xù)的發(fā)展。
3新時期野生動物保護觀
3.1與自然合作而非對抗
新冠疫情(COVID-19)的流行給我們以警醒,我們對生態(tài)系統(tǒng)的破壞已經(jīng)是我們自身的生存遭受挑戰(zhàn),據(jù)統(tǒng)計,平均幾個月,就會有傳染病降臨到不幸的民眾身上。而這些傳染病的來源絕大多數(shù)是野生動物,我們民眾必須停止對自然棲息地的破壞,一個健康的生態(tài)系統(tǒng)有助于保護我們免受疾病侵害,因為生物的多樣性使得疾病不能迅速的降臨到我們身上,不能一切照舊了,我們必須重新建立與自然的關(guān)系,合作而不是對抗,我們必須遏制殺害野生動物和生物多樣性喪失的步伐,再不采取行動,就是將人類自身的命運置于危險境地。
3.2保護自然就是保護我們?nèi)祟愖约?/p>
我們生活的地球是一個大的自然環(huán)境,無論是生活在地球的哪一端,我們都應(yīng)該尊重和保護自然,砍伐樹木,我們奉獻了氧氣吸入了二氧化碳,使風(fēng)沙肆虐。垃圾的污染,使海邊不再是浪漫的代名詞。大自然是有性格的,你傷害了它,它會包容你,可你不能無休止,當(dāng)那顆心承受不了我們的冷酷無情,最終我們也會走向滅亡。讓保護自然環(huán)境和保護野生動物的觀念深深印在人們心中,同情野生動物,同情大自然,最終同情的是我們?nèi)祟愖陨怼?/p>
3.3野生動物保護與利用的關(guān)系
應(yīng)當(dāng)辯證地看待野生動物保護與利用的關(guān)系,保護不是與利用而是與破壞對立的。在野生動物資源保護的前提下,可運用各種經(jīng)濟手段對生態(tài)壞境進行恢復(fù)和改造,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展【3】。
總之,人是存在于生態(tài)系統(tǒng)之內(nèi)的,因此,在研究保護野生動物資源,保護生態(tài)系統(tǒng),保護物種多樣性的時候,應(yīng)放棄個人私念,轉(zhuǎn)換角度,站在自然環(huán)境的角度,平等的看待野生動物與人類之間的關(guān)系。
4新時期保護野生動物資源的意義
4.1是建設(shè)生態(tài)文明社會的需要
十八大報告明確指出,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠 大計。面對資源短缺、環(huán)境破壞的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位, 融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)富強民主文明和諧美麗的新中國,實現(xiàn)中華民族可持續(xù)發(fā)展。保護野生動物是建設(shè)和諧社會、 建設(shè)生態(tài)文明 的重要內(nèi)容和重要任務(wù)之一。【3】 。
4.2能夠使民眾能夠更加關(guān)注自身的健康
保護野生動物能使人類自身得到保護。亂食野生動物極易被傳染上疾病。野生動物的身體中含有各種病毒,能夠?qū)θ祟惖纳眢w健康造成極大的損害,加大野生動物資源保護的宣傳和利用,提高群眾防范的意識,不僅對于維護自然環(huán)境和生物多樣性有積極的作用,而且對于促進可持續(xù)發(fā)展,預(yù)防和控制疾病傳播,保護民眾身體健康具有十分重要的意義。
4.3能夠使民眾對身處的自然環(huán)境有更加清醒的認識
2020年春爆發(fā)的新冠疫情(COVID-19),使得人們?nèi)诵拟玮纾藗兏嗟厥强吹絿以鯓硬扇?yīng)急策略來應(yīng)對疫情,更多的是看到醫(yī)生怎樣的救死扶傷,但卻沒有看到疫情本質(zhì)之下所反映的問題,更沒有深刻的反思疫情的發(fā)生究竟是不是我們?nèi)祟愖允车目喙?。由此,我們能夠更加深刻的認識到我們是大自然的孩子,是野生動物的守護者而不是野生動物的濫殺者,我們應(yīng)在自然之中而不是凌駕于自然之上,否則,我們只能自己嘗到罪惡的果實。
5新時期保護野生動物資源的措施
5.1在保護基礎(chǔ)上合理利用
野生動物資源不僅能夠維護生物多樣性,保持生態(tài)平衡,更能夠充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,為人類創(chuàng)造經(jīng)濟和社會價值。因此,我們在積極保護的同時也要加以合理利用,最大限度的發(fā)揮其生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益, 在維護生態(tài)環(huán)境平衡、改善人類生存環(huán)境、豐富人們生活物質(zhì)水平方面發(fā)揮出其更重要的作用。
5.2政府與人民聯(lián)動團結(jié),加強監(jiān)管力度,嚴厲打擊違法犯罪行為
許多人為了經(jīng)濟利益殘忍地捕殺野生動物,導(dǎo)致野生動物數(shù)量不斷下降,所以相關(guān)部門應(yīng)該加強對野生動物的監(jiān)管力度,加大對野生動物保護的資金投入,為野生動物提供良好的生存環(huán)境。
5.3對廣大群眾進行宣傳教育
群眾也是野生動物保護的主體?,F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)+的時代,可以充分利用通過自媒體向社會普及相關(guān)的法律知識,讓城市和偏遠地區(qū)的人們充分意識到保護和合理利用野生動物的重要性,同時還要讓其了解到傷害野生動物所要承擔(dān)的責(zé)任,對違法捕殺野生動物的行為進行嚴厲的制裁。
5.4建立良好的生態(tài)環(huán)境
加大自然資源的保護力度,通過建立自然保護區(qū),提高生態(tài)環(huán)境的保護水平,還給動物一個美麗的棲息地,為野生動植物提供更加適宜生存的環(huán)境。
5.5 加強對野生動物資源的綜合管理
對野生動物進行綜合管理,首先就是通過政策對野生動物進行保護,使其數(shù)量的增加。針對一些珍稀物種可以通過建立自然保護區(qū)的形式為其提供良好的生態(tài)環(huán)境。其次,要加強對野生動物的繁育。由于一些野生動物的數(shù)量較少,而且繁殖能力較低,導(dǎo)致這些物種數(shù)量不斷減少??梢圆捎每茖W(xué)手段,幫助這些瀕危的野生動物進行繁衍;也可以加強政企合作,發(fā)揮政府的政策優(yōu)勢和企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢,共同加強對野生動物資源的綜合管理。
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(山東農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院 ?山東 ?泰安 ?271000)