武琪惠
摘 要:隨著我國社會的不斷進步和發(fā)展,現(xiàn)如今對于不動產(chǎn)的登記應(yīng)當(dāng)從分散登記轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的登記管理制度更加地符合社會不斷進步發(fā)展的需求。但是在進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立過程當(dāng)中,會對很多方面產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響,特別是房地產(chǎn)是在不動產(chǎn)登記當(dāng)中的非常典型的一種類型,因為房地產(chǎn)市場是我國隨著改革開放以來在經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中的非常重要的經(jīng)濟行業(yè),對不動產(chǎn)進行統(tǒng)一登記對于房地產(chǎn)市場會有著非常重要的影響。因此本文將對現(xiàn)如今的不動產(chǎn)分散登記進行分析和研究同時闡述進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的必要性,并對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記對房地產(chǎn)的市場影響進行深入分析,探討我國實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過后的未來房地產(chǎn)的發(fā)展前景。
關(guān)鍵詞:不動產(chǎn);統(tǒng)一登記;房地產(chǎn)市場;影響分析
引言
我國對于不動產(chǎn)實行登記制度已經(jīng)具有非常悠久的歷史,通過對房屋、山林和草原等進行不動產(chǎn)登記具有非常重要的意義。而隨著我國社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,使得我國的房地產(chǎn)行業(yè)也有著非常巨大的進步和發(fā)展,但是同時也使得現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場競爭也變得更加的激烈和嚴(yán)峻,并且在進行市場競爭的過程當(dāng)中經(jīng)常性的會出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象,這對于我國的未來房地產(chǎn)市場的發(fā)展有著非常嚴(yán)重的影響。所以為了能夠有效確保我國的房地產(chǎn)市場發(fā)展能夠呈現(xiàn)一個良好的良性循環(huán),需要對房地產(chǎn)市場實行很多必要的控制措施,而實行制定不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是對房地產(chǎn)發(fā)展過程當(dāng)中的規(guī)范和秩序是非常重要的一個環(huán)節(jié)和步驟,能夠為人民的穩(wěn)定性和安全性提供更加穩(wěn)定的保障。
一、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的必要性
(一)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的含義
相對于不動產(chǎn)的分散登記來說,不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記制度是具有相關(guān)的權(quán)利人向不動產(chǎn)的管轄部門對自己所擁有的不動產(chǎn)去進行記載和登記的行為。進行不動產(chǎn)登記的相關(guān)職能部門是直接由國家進行統(tǒng)一設(shè)立,按照相應(yīng)的法律法規(guī)去按照統(tǒng)一的規(guī)定和流程去進行對不動產(chǎn)進行相關(guān)的登記事項。其中一系列的工作內(nèi)容包括對不動產(chǎn)所有權(quán)的設(shè)立、變更、和撤銷等等情況,然后將相應(yīng)的不動產(chǎn)登記事項去進行登記存檔過后,對權(quán)力所有人發(fā)放相應(yīng)的權(quán)屬證書,權(quán)屬證書也是具有高度統(tǒng)一性的。在完成對不動產(chǎn)進行統(tǒng)一登記過后,由于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的高度統(tǒng)一制度,會使得權(quán)屬人對于不動產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系變得更加的明朗,這樣進行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過后能夠?qū)?quán)力人的相關(guān)權(quán)利去進行更好的保護,同時使得進行不動產(chǎn)登記的辦事效率得到顯著的提高。
(二)我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的歷史進程
從我國在1978年開始提出了向住房進行商品化過后,我國的房地產(chǎn)行業(yè)開始進行了初步的發(fā)展,但是由于當(dāng)時還是屬于我國的改革開放的初期,所以對于房地產(chǎn)的市場經(jīng)濟規(guī)則還沒有十分明確的規(guī)范。在我國的改革開放到了后期過后,我國的房地產(chǎn)行業(yè)開始向多方面去進行發(fā)展,但是對于我國的整個房地產(chǎn)市場依然還是缺乏一個非常統(tǒng)一的布局和安排。在之后到1990年,我國的商品房已經(jīng)開始進行了萌芽,但是在實際的發(fā)展過程當(dāng)中依然還存在著很多的問題。在這個時候最明顯的 問題就是房源不足和分配不均的問題,所以在這個階段進行對房地產(chǎn)市場的改革主要的就是針對這一系列的問題去進行頒布相應(yīng)的法令去進行改革,比如說建立公積金制度等等。我國的房地產(chǎn)市場真正開始騰飛是在2003年過后,在這段時間我國的房地產(chǎn)的房價漲幅非常高,并且在這個時期很多的房地產(chǎn)開發(fā)投資企業(yè)如雨后春筍般的涌現(xiàn)出來。在這個時期對于房地產(chǎn)的需求以及供應(yīng)方面都是非常瘋狂的,商品房的投資和銷售都是異常的火爆,在這個時期房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)具有了非常舉足輕重的地位了。到2007年,由于美國的房地產(chǎn)次貸危機時的我國的房地產(chǎn)市場也受到了很大的影響。使得我國的房地產(chǎn)投資開發(fā)出現(xiàn)下降了,對于房地產(chǎn)的投資也開始處于理性的狀態(tài),同時政府也將房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展作為政府在工作過程當(dāng)中的一個重要的工作重點,讓我國的房地產(chǎn)市場處于一個平衡的發(fā)展時期。
(三)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的必要性
以往在進行不動產(chǎn)進行分散登記的過程當(dāng)中,由于進行不動產(chǎn)登記的各個部門的規(guī)定和依據(jù)都是各不相同的,使得在對于不動產(chǎn)進行登記過程當(dāng)中的程序也是不盡相同,所進行發(fā)放的權(quán)屬證書也是五花八門,這樣的登記現(xiàn)狀使得在進行不動產(chǎn)登記過后的權(quán)屬十分的混亂,給不動產(chǎn)的權(quán)屬人帶來很多的不必要麻煩。并且對于不同的不動產(chǎn)進行登記是由不同的主管部門進行管理的,對于在資源信息方面的共享效果非常的低下,使得在進行登記過程當(dāng)中的登記結(jié)果不能夠進行將資源信息進行及時的共享,非常不利于對不動產(chǎn)的權(quán)屬人的合法權(quán)益的保護。隨著我國社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)如今依然采用分散登記的制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)如今我國對于不動產(chǎn)登記的相關(guān)要求,所以對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一的登記制度已經(jīng)成為了現(xiàn)如今我國社會發(fā)展過程當(dāng)中的必然趨勢。雖然在實行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度過后,代表著我國的不動產(chǎn)登記制度得到了進一步的發(fā)展,但是就現(xiàn)如今的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度來說在實際進行實實施的過程當(dāng)中卻是依然還存在著很多的問題,而房地產(chǎn)是在不動產(chǎn)當(dāng)中非常重要的一個部分,在實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的故從當(dāng)中所受到的影響也是最為明顯的。
二、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記對房地產(chǎn)市場的影響
(一)房地產(chǎn)市場交易秩序的規(guī)范
在以往所采用的不動產(chǎn)分散登記當(dāng)中,主要是根據(jù)不動產(chǎn)所屬的性質(zhì)和類型進行分類,然后不同的不動產(chǎn)有相應(yīng)的主觀部門去進行登記和管理,每個不動產(chǎn)登記的管理部門在進行不動產(chǎn)登記的過程當(dāng)中都有著一套屬于自己部門的登記制度和程序流程,這樣的登記制度和管理流程會使得在實際進行登記過后的土地等權(quán)屬界線存在不明了的情況,給相關(guān)權(quán)屬人的切身利益帶來嚴(yán)重的損失。而如果實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記管理制度過后,那么進行不動產(chǎn)的登記就是由不動產(chǎn)登記管理部門去進行統(tǒng)一的登記和管理,并且在進行各項不同的不動產(chǎn)登記過程當(dāng)中形成一套統(tǒng)一的登記制度和流程,這樣就能夠讓不動產(chǎn)的權(quán)屬人相關(guān)權(quán)屬界線更加的明顯,讓不動產(chǎn)登記的準(zhǔn)確性和權(quán)威性得到大幅度的提高。并且隨著我國社會的不斷發(fā)展,現(xiàn)如今對于不動產(chǎn)進行登記的登記手段也開始變得更加的簡單和科學(xué),這樣讓人們在進行不動產(chǎn)登記的過程當(dāng)中的合法權(quán)益能夠有效地得到合法保護。能夠讓在進行房地產(chǎn)市場交易的過程當(dāng)中將其中交易的風(fēng)險因素進行有效的規(guī)避。隨著現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和普及,在實行不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記管理制度過后,將會建立一套完整的不動產(chǎn)登記管理系統(tǒng),這個系統(tǒng)嫩黃瓜有效地提供對不動產(chǎn)的查詢功能,這樣能夠讓不動產(chǎn)查詢登記變得更加的公開化,讓那些由于信息不公開而導(dǎo)致的交易信息欺詐等等行為得到有效的減少。除此之外,隨著房地產(chǎn)公開信息的真實性和完整性能夠得到有效的保證之后,讓在進行交易過程當(dāng)中蘇產(chǎn)生的第三方交易費用得到有效的減少,節(jié)省了很多在進行交易過程當(dāng)中的中間環(huán)節(jié),讓時間成本和支出成本都能夠節(jié)省很多。在實行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記管理制度過后,對于那些以往在登記過程當(dāng)中存在信息不完全的集資房、農(nóng)村房等等都可以進行有效的登記,能夠十分有利于對現(xiàn)如今我國的房地產(chǎn)市場信息進行更加全面的收集,讓國家對房地產(chǎn)市場進行有效的調(diào)節(jié)提供有效的基本信息,這樣能夠促進我國的房地產(chǎn)市場進行更加長遠的發(fā)展。
(二)對于房價的影響
對于我國哦房地產(chǎn)時常拿啊個當(dāng)中的房價來說,房價的影響因素有著非常多的,而不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是其中眾多的影響因素當(dāng)中非常重要的一個影響因素,他在房價漲幅當(dāng)中所起到的作用是對房地產(chǎn)市場的房價有一個非常長遠的作用和影響,對房地產(chǎn)市場在交易過程當(dāng)中的安全性得到有效的保障,進而讓房地產(chǎn)市場能夠進行健康長遠的發(fā)展,并且從保護房地產(chǎn)市場安全的角度來說對于房價有一個非常重要的穩(wěn)定作用。但是隨著我國近年來市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,現(xiàn)如今我國的房價會讓很多的企業(yè)對于相關(guān)的信息不能夠進行及時的獲取,在這樣的情況之下只能去依靠相關(guān)的政府部門去獲取相關(guān)的信息,并將其中房地產(chǎn)市場當(dāng)中的動態(tài)變化進行及時的公布,而不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度能夠有效地幫助相關(guān)的政府部門對相關(guān)的數(shù)據(jù)信息進行及時的獲取,然后對這些數(shù)據(jù)信息進行及時的獲取和分析,從中得出具有更加具有價值的信息,并對房地產(chǎn)市場進行及時的調(diào)節(jié)和控制,這樣就能夠很好地避免在房地產(chǎn)市場的當(dāng)中出現(xiàn)惡意炒房的情況,通過這樣的制度能夠讓房地產(chǎn)市場當(dāng)中的房價能夠及時的回歸理性化,進而有效保證房地產(chǎn)市場當(dāng)中的房價穩(wěn)定。
(三)對房地產(chǎn)稅收制度的影響
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度從本質(zhì)上來說是一項對于國家和權(quán)屬人都具有非常作用的政策,在實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過后能夠在有效保證權(quán)屬人的合法權(quán)益,同時讓我國的房地產(chǎn)稅的征收變得更加的完善和合理。稅收其實是一項對市場的供需關(guān)系進行有效調(diào)節(jié)的一種重要手段,能夠?qū)ο嚓P(guān)的市場資源進行不斷的優(yōu)化和合理分配,但是如果對不動產(chǎn)的登記是處于一個分散管理的情況下,那么就會使得房地產(chǎn)的稅收征收變得十分的復(fù)雜,對于我國整個房地產(chǎn)市場的運轉(zhuǎn)都會產(chǎn)生非常巨大的影響。而在實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過后,對于相關(guān)的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)信息能夠統(tǒng)一地收集在同一個數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)當(dāng)中,在現(xiàn)代化的信息化手段之下,不同地區(qū)的不同管理部門都能夠及時的獲取相關(guān)的所有數(shù)據(jù)信息。這樣就可以在很好地避免以往由于信息缺失而導(dǎo)致的合法權(quán)益非法化的情況出現(xiàn),同時還能夠讓很多炒房者在多地區(qū)進行炒房過程當(dāng)中對房產(chǎn)稅進行規(guī)避的問題,這樣能夠讓政府對房產(chǎn)稅進行征收的過程當(dāng)中更加有力的進行下去,在保證能夠?qū)Ψ慨a(chǎn)稅進行高效及時的收取之下,進一步保證我國房地產(chǎn)市場進行穩(wěn)定長遠的發(fā)展。
(四)推動農(nóng)村房地產(chǎn)市場的發(fā)展
我國現(xiàn)如今的農(nóng)村土地資源是非常豐富的,雖然農(nóng)村的房地產(chǎn)和那些城市當(dāng)中的房地產(chǎn)市場那樣的發(fā)達,但是農(nóng)村的房地產(chǎn)卻依然具有非常巨大的潛力。在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度當(dāng)中會將農(nóng)村房地產(chǎn)和集體建設(shè)等土地使用全也納入到了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的管理工作當(dāng)中,這樣就能夠有效實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)查、統(tǒng)一確權(quán)登記等三個統(tǒng)一政策。在這樣的統(tǒng)一政策之下,對于有效實現(xiàn)我國的城鄉(xiāng)統(tǒng)一具有非常巨大的促進作用,并且在實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過后,就能夠?qū)r(nóng)村的土地房屋建筑進行非常有效的管理,并且若羌農(nóng)民對于房屋的權(quán)益變得更加的規(guī)范和合理化。如果能夠?qū)⑥r(nóng)村土地資源這筆龐大的財富進行有效的應(yīng)用,能夠使得這些資源在市場上進行有效的流轉(zhuǎn),讓農(nóng)村土地資源發(fā)揮出更加巨大的經(jīng)濟價值,促使我國的城鎮(zhèn)化腳步進一步加快。通過有效實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度不僅能夠給農(nóng)民帶來更加巨大的經(jīng)濟效益,更能夠讓國家相關(guān)的政策去更好地進行實行,對我國的房地產(chǎn)市場進行合理的調(diào)控,保證我國城市和農(nóng)村房地產(chǎn)市場的長遠發(fā)展。
(五)對二手房的影響
由于實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過后,使得對于房產(chǎn)稅的繳納和征收具有了十分充分的依據(jù),而這會使得那些已經(jīng)擁有多套房的人們會有著繼續(xù)購買房產(chǎn)的想法,進而使得我國的二手房市場的供求關(guān)系發(fā)生巨大的變化,讓二手房市場變得更加的火熱。而二手房的交易上升會在一定程度上對房價的過快增長起到一個良好的抑制作用,同時實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度過后能夠讓政府的相關(guān)部門對我國的二手房市場監(jiān)控力度會得到進一步的加強。從二手房市場的長遠發(fā)展角度上來看,在實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過后,對于二手房市場的影響和作用會開始逐漸顯現(xiàn)出來,同一個權(quán)屬人所擁有的不同地方的房產(chǎn)都能夠通過信息系統(tǒng)及時的進行統(tǒng)一查詢,這樣就能夠很好地避免那些進行異地炒房過程當(dāng)中對房地產(chǎn)交易政策進行規(guī)避的現(xiàn)象,從而讓政府部門對于二手房市場的整體調(diào)控具有更加有效的促進作用。
結(jié)束語
隨著我國房地產(chǎn)市場在未來的不斷發(fā)展過程當(dāng)中,不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記制度建立和實行對于房地產(chǎn)市場有著非常重要的影響和作用。在實行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度過后能夠讓現(xiàn)代化的房地產(chǎn)權(quán)屬信息變得更加的透明化,但是對于權(quán)屬信息進行信息共享是需要一定前提的,并不是隨意社會公眾都能夠?qū)λ说牟粍赢a(chǎn)權(quán)屬進行查詢,需要對信息查詢的權(quán)限進行嚴(yán)格的規(guī)范和管理,避免在進行房地產(chǎn)市場交易過程當(dāng)中出現(xiàn)安全隱患。建立一個統(tǒng)一的不動產(chǎn)信息登記網(wǎng)絡(luò)能夠讓房地產(chǎn)的資源進行有效的整合,進一步促進我國房地產(chǎn)市場的健康長遠發(fā)展。
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