有關(guān)高等教育國際合作辦學(xué)項目管理中的教學(xué)質(zhì)量評估分析

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，與世界其他國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化往來也更加頻繁，國際教育合作成為我國與其他國家文化交流與人才交流的重要形式，高等教育國際合作辦學(xué)得以蓬勃發(fā)展，各個省份的諸多高校都開設(shè)了國際合作辦學(xué)項目，國際合作辦學(xué)取得較大發(fā)展。值得注意的是，在實際項目操作過程中，合作辦學(xué)的教學(xué)質(zhì)量問題凸顯出來，各地區(qū)高等教育國際合作辦學(xué)項目的教學(xué)質(zhì)量參差不齊，這些問題也影響到了國際合作辦學(xué)項目的進(jìn)一步發(fā)展。本文以高等教育國際合作辦學(xué)項目管理中的教學(xué)質(zhì)量評估分析為探討重點，分析當(dāng)前高等教育國際合作辦學(xué)項目管理的現(xiàn)狀，探討教育質(zhì)量存在的問題，并提出針對性的解決措施，以期改善國際合作辦學(xué)項目管理的教學(xué)質(zhì)量，推動國際合作辦學(xué)項目的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等教育;國際合作辦學(xué);教學(xué)質(zhì)量

教育教學(xué)的國際化開始于二十世紀(jì)八十年代，在中國加入世貿(mào)組織以后，我國與國際間的經(jīng)貿(mào)、文化往來更加頻繁，高等教育的國際化步伐加快，高等教育國際合作辦學(xué)的本意是通過引進(jìn)國外教育資源，提高我國的高等教育水平，也是我國高等教育創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。

一、高等教育國際合作辦學(xué)項目管理現(xiàn)狀

高等教育國際合作辦學(xué)項目在我國得以迅速發(fā)展，這種新的教育模式給教育界帶來了一定的積極影響，新的教育模式對培養(yǎng)高校學(xué)生提供了更多的思路。多年的國際合作辦學(xué)實踐發(fā)現(xiàn)高等教育國際合作辦學(xué)目前在運營過程中存在一些問題，影響了高等教育國際合作辦學(xué)作用的發(fā)展。如國際合作辦學(xué)的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，導(dǎo)致監(jiān)管不足，一些違規(guī)合作辦學(xué)得以發(fā)展，違規(guī)合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量不佳，在社會上造成不良影響，同時對國際合作辦學(xué)缺乏科學(xué)的評估體系，這些問題導(dǎo)致了國際合作辦學(xué)教學(xué)質(zhì)量問題，當(dāng)前國際合作辦學(xué)項目的教學(xué)質(zhì)量也影響了項目的深入發(fā)展。因此，建立完善的國際合作辦學(xué)質(zhì)量管理制度和體系十分必要，提高辦學(xué)質(zhì)量才能夠吸引更多的人才投身入國際合作辦學(xué)，才能夠為祖國培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。

二、高等教育國際合作辦學(xué)項目管理質(zhì)量存在的問題

（一）缺乏準(zhǔn)確的自身定位

高等教育國際合作辦學(xué)項目自身定位問題主要體現(xiàn)在兩個方面，第一國際合作辦學(xué)項目的目的偏移，很多高校開展國際合作辦學(xué)項目主要目的是為了經(jīng)濟(jì)利益，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，更加看重招生數(shù)量這些因素，忽視了教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)技術(shù)等因素。第二是存在一定的信息偏差，國內(nèi)高校對合作的外方院校了解渠道有限，不清楚他們在當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)水平，合作的一些學(xué)校教學(xué)水平有限，教學(xué)質(zhì)量就無從談起。

（二）評價體系不夠科學(xué)

我國政府對國際合作辦學(xué)項目一直是比較支持的，也積極出臺了一些法律法規(guī)，這些法律法規(guī)停留在管理層面，對教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)活動等細(xì)化內(nèi)容沒有相應(yīng)的規(guī)范，特別是在教學(xué)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，沒有完善統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量評估體系，缺少量化考核指標(biāo)，導(dǎo)致教育部出臺的評價標(biāo)準(zhǔn)難以落到實處。

（三）缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制

當(dāng)前高等教育國際合作辦學(xué)項目的運營過程中審批一直是重點工作，審批通過以后的監(jiān)管工作不到位，這也就導(dǎo)致很多高校的國際合作辦學(xué)項目缺乏監(jiān)管，而合作辦學(xué)的外方機(jī)構(gòu)更加不重視教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管，國內(nèi)高校以經(jīng)濟(jì)效益為目的的合作辦學(xué)，這些導(dǎo)致國際合作辦學(xué)項目質(zhì)量缺乏監(jiān)管，即使有一些監(jiān)管活動也流于形式，難以保障教學(xué)質(zhì)量。

三、高等教育國際合作辦學(xué)項目質(zhì)量管理策略

（一）完善審查制度

審查制度主要體現(xiàn)在兩個方面，第一是學(xué)校自身要加強(qiáng)審查工作，包括人才培養(yǎng)目標(biāo)和計劃審查、專業(yè)課程審查、外教資格審查，這些方面的審查工作能夠把控合作辦學(xué)單位自身的質(zhì)量。第二是政府層面的審查工作，包括政府規(guī)范許可證制度、境外教育機(jī)構(gòu)的鑒定、同時要重視審批人員的素質(zhì)建設(shè)，政府層面要保障引進(jìn)的高等教育國際合作辦學(xué)項目本身質(zhì)量，避免一些教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平較差的學(xué)校流入國內(nèi)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管

監(jiān)督工作是推動國際合作辦學(xué)項目教學(xué)質(zhì)量提升的重要措施，第一是行政監(jiān)督層面要建立相應(yīng)的質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，對一些辦學(xué)質(zhì)量差、不具備合作辦學(xué)資格的學(xué)校，及時的處理甚至取締。第二是加強(qiáng)自我監(jiān)督，作為高校自身應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的質(zhì)量評估體系，對教師的教學(xué)水平、學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)成績等方面進(jìn)行監(jiān)督，此外要結(jié)合學(xué)校實際情況，進(jìn)行專業(yè)課程的調(diào)整。第三是重視社會監(jiān)督，社會監(jiān)督也具有十分積極的意義，對一些教學(xué)質(zhì)量差的合作辦學(xué)項目，及時在社會上進(jìn)行曝光，避免更多的人上當(dāng)受騙，同時對優(yōu)秀的合作辦學(xué)項目進(jìn)行宣傳和鼓勵，發(fā)揮社會監(jiān)督的積極作用。

（三）強(qiáng)化綜合管理

綜合管理層面主要體現(xiàn)在幾個方面，首先是定位上要更加科學(xué)合理，高等教育是培養(yǎng)人才的重要場所，不能將國際合作辦學(xué)項目完全作為學(xué)校盈利的工具，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到國際合作辦學(xué)項目對教育、學(xué)校教學(xué)水平和學(xué)生的影響。第二是在合作高校和學(xué)科的選擇上應(yīng)當(dāng)慎重，要對合作辦學(xué)單位進(jìn)行相應(yīng)的考察，同時進(jìn)行全面的市場分析，開設(shè)符合社會人才需求的專業(yè)，在培養(yǎng)人才上才能發(fā)揮應(yīng)有作用。第三是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，師資隊伍是國際合作辦學(xué)項目教學(xué)質(zhì)量的重要影響因素，需要具備一定的雙語素養(yǎng)，重視教育人才的培養(yǎng)，提高師資隊伍的教學(xué)和管理水平，才能進(jìn)一步保障教學(xué)質(zhì)量。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)高等教育國際合作辦學(xué)項目的教學(xué)質(zhì)量管理，既能夠提高合作辦學(xué)項目本身教學(xué)質(zhì)量，也能夠提高學(xué)校在社會中的聲譽和地位，同時為社會培養(yǎng)更加優(yōu)秀的人才。

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作者簡介：

傅智園（1989.12.10），籍貫：浙江省諸暨市，學(xué)歷：碩士研究生，職稱：講師，任職于浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院電子商務(wù)學(xué)院，研究方向為經(jīng)濟(jì)管理。

基金來源：《基于 Kirk Patrick 模型的高等職業(yè)教育國際合作辦學(xué)質(zhì)量評估體系的研究》，中國高等教育學(xué)會職業(yè)技術(shù)教育分會課題，課題編號：GZYYB2018016，立項文件號：高職研〔2018〕18 號，立項時間：2018年11月