探討疫情防控下事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作“ 云”實(shí)現(xiàn)

●張京京

前言

鼠年伊始，全國(guó)各地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了新型冠狀病毒感染肺炎。2020 年4 月份，雖然全國(guó)疫情得到了有效的控制，但是國(guó)外大范圍的疫情爆發(fā)，給各行各業(yè)帶來了極大的威脅。會(huì)計(jì)工作具有接觸性、流動(dòng)性、聚集性等特點(diǎn)，如何在疫情防控期間切實(shí)做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作呢？又如何避免接觸性的病毒傳染呢？

本文將圍繞財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間切實(shí)做好會(huì)計(jì)服務(wù)工作的通知》要求，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+信息技術(shù)”的手段，積極探索會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督兩大職能的“云”實(shí)現(xiàn)模式，將財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)銷、財(cái)務(wù)收付、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)控等業(yè)務(wù)全部搬到云端，會(huì)計(jì)原始單據(jù)電子化，形成無接觸式會(huì)計(jì)服務(wù)方式。加強(qiáng)疫情期間的財(cái)稅政策咨詢服務(wù)，全力支持打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)的主要工作內(nèi)容

事業(yè)單位是由國(guó)家設(shè)置的具有一定公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或者僅有少量的經(jīng)濟(jì)收入，主要資金來源為財(cái)政性撥款，如何分配和使用好財(cái)政性資金，保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行并充分發(fā)揮其社會(huì)作用是事業(yè)單位開展財(cái)務(wù)工作的核心。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作主要包括預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)銷、財(cái)務(wù)核算、國(guó)庫(kù)集中支付、決算編制、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)控等內(nèi)容。其中財(cái)務(wù)報(bào)銷及核算工作貫穿整個(gè)財(cái)務(wù)工作的始終。

二、疫情對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的影響

（一）財(cái)政性資金大幅度縮減

今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來極大沖擊。面對(duì)沖擊和壓力，我國(guó)財(cái)政積極作為，一方面持續(xù)投入資金以保障打好疫情阻擊戰(zhàn)，另一方面出臺(tái)了一攬子減稅降費(fèi)等政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護(hù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。而對(duì)于事業(yè)單位各級(jí)財(cái)政更加牢固樹立“過緊日子”的思想，厲行勤儉節(jié)約，大力壓減一般性支出和非急需、非剛性支出，大幅度壓減2021 年當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算，公用支出壓減10%以上，其中“三公”經(jīng)費(fèi)壓減20%以上，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無法支出或者支出緩慢的全部繳回。

（二）單位預(yù)算執(zhí)行情況緩慢

受到新冠肺炎疫情的影響，年初企事業(yè)單位的很多計(jì)劃無法正常開展，使得年初預(yù)算無法如期執(zhí)行，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行偏離程度較大。雖然后疫情時(shí)期，國(guó)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐加快，但國(guó)外疫情的迅速蔓延，也對(duì)加快預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生了一定的影響。

（三）傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式無法實(shí)現(xiàn)

一般而言，財(cái)務(wù)報(bào)銷的流程為報(bào)銷人員將填寫完整、經(jīng)過審批的原始發(fā)票遞交到財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)人員對(duì)單據(jù)進(jìn)行審核，出納根據(jù)審核無誤的原始發(fā)票支付給報(bào)銷人報(bào)銷款項(xiàng)。新冠肺炎“人傳人”的特點(diǎn)，阻礙了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)銷模式的進(jìn)行，中斷了單位人員的財(cái)務(wù)報(bào)銷。

三、應(yīng)對(duì)思路

（一）優(yōu)化報(bào)銷流程，促進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)銷工作標(biāo)準(zhǔn)化

受新冠肺炎的影響，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)銷模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)下的發(fā)展，需要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷模式進(jìn)行重新設(shè)置，梳理各個(gè)財(cái)務(wù)審批節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化報(bào)銷流程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保財(cái)務(wù)報(bào)銷工作“零接觸”。

（二）充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將財(cái)務(wù)審批與核算搬到“云”端

高科技的發(fā)展，推動(dòng)著各行各業(yè)的信息化進(jìn)程，財(cái)務(wù)工作也不例外，根據(jù)單位的需求，將優(yōu)化好的財(cái)務(wù)報(bào)銷流程嵌入到信息系統(tǒng)中，形成財(cái)務(wù)一體化平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上報(bào)賬、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上監(jiān)控、網(wǎng)上審計(jì)，將財(cái)務(wù)工作統(tǒng)統(tǒng)搬向“云”端。

（三）推動(dòng)財(cái)務(wù)軟件與銀行支付系統(tǒng)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)“銀企直連”

在財(cái)務(wù)一體化平臺(tái)中開出端口，與銀行支付系統(tǒng)對(duì)接，出納人員可以將支付信息直接傳送給銀行，直接支付，實(shí)時(shí)到賬。既提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率，節(jié)約了工作時(shí)間，也避免了人員接觸，降低了病毒交叉感染的幾率。

（四）制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)復(fù)合型人才

為了適應(yīng)新的發(fā)展要求，事業(yè)單位要制定完整的人才培養(yǎng)計(jì)劃，大力引進(jìn)和培養(yǎng)計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)知識(shí)兼?zhèn)涞娜瞬拧ａ槍?duì)當(dāng)前計(jì)算機(jī)能力較弱的工作人員，要安排適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，努力提升計(jì)算機(jī)水平。

（五）加大財(cái)務(wù)工作軟硬件的投入，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全

俗話說“巧婦難為無米之炊”。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加大財(cái)務(wù)工作所需要的軟硬件投入，形成一套完整、高效的財(cái)務(wù)體系。制定網(wǎng)絡(luò)安全制度，經(jīng)常更換網(wǎng)絡(luò)支付密碼，妥善保管網(wǎng)絡(luò)密鑰及網(wǎng)盾。強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)，提高財(cái)務(wù)信息的安全性。