論民事法律行為的效力狀態(tài)及立法思考

許慶勝

摘要 民事法律行為的效力狀態(tài)是民事法律制度中的重要組成部分，其作為民事立法的核心價(jià)值觀備受社會(huì)各界高度重視。法律理論界與實(shí)務(wù)界應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確分析民事法律行為的效力狀態(tài)，結(jié)合現(xiàn)有的民事立法現(xiàn)狀，提出適合新時(shí)代人們?nèi)粘Ｉ?、市?chǎng)交易的民事立法建議，完善法律行為效力狀態(tài)、規(guī)制一般生效要件、合理區(qū)分無(wú)權(quán)處分合同，改進(jìn)和完善現(xiàn)行法律行為制度效力的不合理的地方。

關(guān)鍵詞 民事 效力狀態(tài) 法律行為 立法

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.242

民事法律行為及其效力狀態(tài)的問(wèn)題一直是民法學(xué)研究的重要課題，民事法律行為的效力狀態(tài)與政府的權(quán)力干預(yù)公民的私人生活的力度密切相關(guān)。民事法律行為效力制度在我國(guó)民事法律制度體系中占據(jù)極其重要的地位，它不僅與我國(guó)公民的日常生活、工作緊密相關(guān)，而且對(duì)我們民法學(xué)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，我國(guó)現(xiàn)行的民事法律行為效力制度還存在較大完善和健全的空間。緊貼我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，不斷完善民事法律行為效力制度，仍是當(dāng)前我國(guó)民事法律理論界與事務(wù)界面臨的重要任務(wù)。

一、民事法律行為效力內(nèi)涵闡釋

民事法律行為是指民事主體通過(guò)意思表示設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的行為，其關(guān)鍵要素就是意思表述。民事行為這種法律行為關(guān)鍵特征表現(xiàn)為：這種行為為私行為;必須合乎法律;它是表示行為;它是由意思決定效果的行為。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，民事法律行為可以分為單方行為、多方行為與決議行為;財(cái)產(chǎn)行為與身份行為;有償行為與無(wú)償行為;諾成性行為與實(shí)踐性行為;要式行為與不要式行為;有因行為與無(wú)因行為等。民事方面的法律行為如要生效，包含的主要因素包括該民事行為人所具備的民事行為能力、闡述的意思真實(shí)性和不違背國(guó)家法律規(guī)定或者公共秩序約定俗成。

民事行為其效力狀態(tài)關(guān)鍵有：一種為有效，指的是能夠完全生效的民事行為要素，需要具備一般要件;一種為無(wú)效，指的是缺失民事法律行為生效的基本要件，自始、當(dāng)然及確定不發(fā)生行為人的意思，預(yù)先假設(shè)民事法律效力的民事行為，其類型主要有：無(wú)民事行為能力人實(shí)施的行為、意思表示不自由的行為、惡意串通行為、虛假行為、違反強(qiáng)制性規(guī)定或者違背公序良俗的行為;二為可以撤銷，指的是由于行為在法律層面具有重大瑕疵，從而必須撤銷民事訴訟的法律行為，這種事件類型主要包括：重大誤解或者乘人之危導(dǎo)致公平喪失、脅迫、欺詐;三為效力待定，指的是民事行為的法律效力等待第三個(gè)人表述意思，當(dāng)?shù)谌瞬槐硎疽馑贾?，法律效力還處在不確定的狀態(tài)，這類民事行為，其類型主要有：無(wú)權(quán)處分行為、欠缺代理權(quán)的代理行為、債務(wù)承擔(dān)、限制民事行為能力人待追認(rèn)的行為。

二、目前民事法律行為效力狀態(tài)的相關(guān)理論困惑

目前，針對(duì)民事法律行為的效力狀態(tài)相關(guān)理論問(wèn)題，民法學(xué)理論界還存在一些語(yǔ)焉不詳?shù)膯?wèn)題，主要理論困惑點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

（一）關(guān)于民事法律行為有效要件和生效要件的問(wèn)題

不同民法學(xué)理論研究者對(duì)待民事法律行為有效要件和生效要件存在各種各樣的觀點(diǎn)，主要代表性的觀點(diǎn)有：一是有效要件說(shuō)，主張客觀存在的民事法律行為因符合法定有效要件而取得法律所認(rèn)可的效力;二是一般有效要件說(shuō)，主張民事法律行為符合《民法通則》第55條規(guī)定的三項(xiàng)要件和“法律行為的內(nèi)容必須確定和可能”要件而取得法律所認(rèn)可的效力;三是實(shí)質(zhì)生效要件說(shuō)，主張民事法律行為符合有效實(shí)質(zhì)要件而有效;四是生效要件說(shuō)，主張將《民法通則》第55條規(guī)定的三項(xiàng)要件視為民事法律行為生效的要件;五是一般生效要件說(shuō)，主張將民事法律行為生效要件區(qū)分為一般生效要件和特別生效要件。

（二）關(guān)于民事法律行為被撤銷前的效力問(wèn)題

針對(duì)民法法律行為被撤銷前的效力狀態(tài)問(wèn)題，民法學(xué)理論界存在不少觀點(diǎn)，主要有：一是有效說(shuō)，主張民事法律行為在被撤銷之前是有效的;二是相對(duì)有效說(shuō)，主張民事法律行為在被撤銷之前屬于相對(duì)有效的行為，其法律效力不確定，最終取決于權(quán)利人的意志;三是推定有效說(shuō)，主張?jiān)诳沙蜂N合同成立后效力未最終明確前，其效力法律給予推定。

三、現(xiàn)行有關(guān)民事法律行為效力狀態(tài)的立法規(guī)定

（一）民事立法里面的總規(guī)

按照《合同法》與《民法總則》里面的一些規(guī)定，在現(xiàn)階段執(zhí)行的民事立法里面，被法律能夠認(rèn)可的民事行為效力有多種類型，重點(diǎn)包含有效的民事行為、能夠撤銷的民事行為、效力待定的民事行為、無(wú)效的民事行為等。此外，《合同法》中還規(guī)定了尚未完全生效的民事法律行為，這類民事法律行為是指基于法律或者行政法規(guī)產(chǎn)生的、基于法定特別生效條件而成立的民事法律行為。如，《合同法》第44條規(guī)定：“法律制度、行政規(guī)定與法規(guī)規(guī)定均應(yīng)辦理批準(zhǔn)、審核、登記等手續(xù)，當(dāng)其生效后，依照該規(guī)定。”與此相類似的規(guī)定還有《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第3、5、7、10、24條等相關(guān)規(guī)定。

（二）民事立法中規(guī)定的一般生效條件

《民法總則》中的第143條進(jìn)行了規(guī)定，只有下面條件中的民事行為是有效的，主要有：（1）行為人的民事能力符合規(guī)定;（2）意思能夠表達(dá)清楚，且真實(shí);（3）與法律、行政規(guī)定、法規(guī)中強(qiáng)制性規(guī)定不悖逆，不違反公共秩序、約定俗成。《合同法》中的第44條規(guī)定，“依法成立的合同，自成立時(shí)生效?！?/p>

（三）無(wú)處分權(quán)合同的效力問(wèn)題

現(xiàn)行民事立法中將無(wú)處分權(quán)合同的法律效力視為效力待定合同，例如：《合同法》中的第51條規(guī)定，“沒(méi)有處分權(quán)的行為對(duì)他人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分，經(jīng)過(guò)權(quán)利人的追認(rèn)或者沒(méi)有處分權(quán)的行為人與權(quán)利人簽訂立合同后獲取處分權(quán)的，該合同就變得有效。”

（四）絕對(duì)無(wú)效民事行為問(wèn)題

《民法總則》中的第144條明確規(guī)定，“沒(méi)有民事行為能力的人執(zhí)行的民事行為被當(dāng)作無(wú)效?！钡?46條明確規(guī)定，“民事行為的人和民事行為的相對(duì)人沒(méi)有表示真實(shí)意思，而采取的民事行為被看作沒(méi)有法律效力?！薄逗贤?中的第52條明確規(guī)定，“有以下其中一種情形的，簽訂的合同不具備法律效力：第一種，其中一方采用脅迫、欺詐手段來(lái)簽訂合同，對(duì)國(guó)家利益造成損害;第二種，雙方主觀存在故意，相互串通，對(duì)國(guó)家、集體或者第三人利益造成損害;第三種，通過(guò)合法的形式來(lái)掩蓋行為人的非法目的;第四種，對(duì)社會(huì)的公共利益造成損害;第五種，關(guān)于法律、行政法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定，直接違反?！薄睹穹ㄍ▌t》中的第58條明確規(guī)定，“以下這些民事行為是沒(méi)有法律效力的：第一種，沒(méi)有民事行為能力的人執(zhí)行的;第二種，對(duì)民事行為能力人進(jìn)行限制，按照法律難以獨(dú)立完成的;第三種，其中一方采用脅迫、欺詐的手段或者在人危難之際采取的行為，使得行為人違背了自己的真實(shí)意思采取的行為;第四種，雙方主觀存在故意，相互串通，對(duì)國(guó)家、集體或者第三人利益造成損害;第五種，對(duì)社會(huì)的公共利益造成損害;第六種，通過(guò)合法的形式來(lái)掩蓋行為人的非法目的，沒(méi)有法律效力的民事行為，自從開(kāi)始行為就喪失了法律約束力。”

四、關(guān)于現(xiàn)行民事法律行為效力狀態(tài)制度的立法思考

（一）細(xì)化和健全民事法律行為效力體系

針對(duì)現(xiàn)行的民事法律行為效力體系，理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)尚未完全生效民事法律行為等部分民事法律行為類型的獨(dú)立性劃分還存在爭(zhēng)議。就尚未完全生效民事法律行為而言，該行為也是民事主體通過(guò)附加條件和附加期限約定產(chǎn)生，若附加條件則從條件成立開(kāi)始生效，若附加期限則從期限到開(kāi)始生效。例如，在分期付款買賣行為中，是以《物權(quán)法》中的物權(quán)變動(dòng)模式為基礎(chǔ)，這類民事行為里面除去《合同法>中明確規(guī)定的條款之外，剩余的合同條款只需要滿足《合同法》與《物權(quán)法》其中的一些相關(guān)條款，那么這類合同從成立的時(shí)候開(kāi)始就可以產(chǎn)生法律效力。如若合同還沒(méi)有產(chǎn)生法律效力之前，當(dāng)買受人提出想要提前對(duì)標(biāo)的物享用，出賣人就可以把標(biāo)的物交到買受人手里，供其使用，這個(gè)時(shí)候，出賣人把標(biāo)的物進(jìn)行交付的行為，并非在履行買賣合同，并非其義務(wù)，僅僅是對(duì)買受人產(chǎn)生服務(wù)的一種體現(xiàn)，只有當(dāng)標(biāo)的物簽訂的買賣合同種規(guī)定的所有附加條件產(chǎn)生法律效力后，買受人將合同規(guī)定的全部?jī)r(jià)款支付完，才能夠要求出賣人講標(biāo)的物的所有權(quán)轉(zhuǎn)到自己手中。由此可見(jiàn)，在立法的時(shí)候，非常有必要把還沒(méi)有完全生效的民事行為當(dāng)作一種獨(dú)立的民事行為效力，這種效力狀態(tài)應(yīng)被認(rèn)可。

（二）完善民事法律行為生效的一般條件

現(xiàn)行立法中規(guī)定的民事法律行為生效的一般條件是從對(duì)成立的民事法律行為生效條件進(jìn)行正面的列舉，面對(duì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，立法上無(wú)法做到全面而詳盡的列舉，因而也無(wú)法準(zhǔn)確判定民事法律行為生效條件成立與否。另外，僅從正面列舉民事法律行為生效的條件，在滿足立法規(guī)定的前述條件時(shí)，后述條件也未必成立。而且現(xiàn)行立法中規(guī)定的民事法律行為生效的一般條件中第一條是行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，這僅對(duì)自然人成立，不能滿足包括法人、非法人組織等所有民事主體的要求。

（三）合理區(qū)分無(wú)權(quán)處分合同

民法學(xué)理論研究界對(duì)于沒(méi)有權(quán)利處分合同的這種負(fù)擔(dān)行為和有權(quán)利處分合同的行為產(chǎn)生的區(qū)分問(wèn)題爭(zhēng)議較大，而現(xiàn)行立法對(duì)之持否定態(tài)度。確定的是，在司法實(shí)踐中，無(wú)權(quán)處分合同屬于生效合同行為。立法時(shí)應(yīng)考慮善意取得條件的例外情況，具體言之，在對(duì)沒(méi)有處分權(quán)利的合同效力執(zhí)行司法裁判時(shí)，要注重不能夠讓沒(méi)有處分權(quán)對(duì)合同的效力發(fā)生產(chǎn)生影響，而是應(yīng)當(dāng)讓沒(méi)有處分權(quán)影響無(wú)處分權(quán)人的義務(wù)履行能力。如果考慮善意取得條件，若沒(méi)有滿足善意取得條件，則出賣人不能將標(biāo)的物所有權(quán)轉(zhuǎn)移給買受人，理所當(dāng)然不會(huì)損害有處分權(quán)人的法律利益。

五、結(jié)語(yǔ)

民事法律行為的效力狀態(tài)問(wèn)題一直在民法學(xué)理論界和實(shí)務(wù)界存在多方面的爭(zhēng)議。結(jié)合民法學(xué)發(fā)展，對(duì)民事法律行為效力狀態(tài)進(jìn)行深入細(xì)致的分析，全面探討現(xiàn)行民事法律行為效力狀態(tài)表述的合理性，可以為民事法律立法的調(diào)整和改進(jìn)提供參考，不斷促進(jìn)我國(guó)民事立法工作不斷完善，建立嚴(yán)密符合新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的民事法律制度體系。