譚志強(qiáng)
前 言
莊嚴(yán)隆重的典禮,煙花燦爛的夜空,澳門政權(quán)交接20周年的種種活動(dòng),終於在中國國家主席習(xí)近平的專機(jī)離去,和各種儀式的次第結(jié)束而順利落幕。激情過後,這個(gè)小城數(shù)以萬計(jì)的本地市民,便開始或留在崗位準(zhǔn)備接待數(shù)以百萬計(jì)的外地遊客,或一家大小出外旅行歡渡聖誕新年悠長假期,各行各路,各有各忙。
澳門特區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局最新公佈的資料顯示,2018年以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的本地居民總收入為4,060.2億元(澳門元,下同),較同年以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的本地生產(chǎn)總值(4,446.7億元)少386.4億元,反映對(duì)外要素收益錄得同額的淨(jìng)流出;淨(jìng)流出金額相等於2018年本地生產(chǎn)總值8.7%,略高於2017年的8.5%。2018年人均本地居民總收入為614,950元,同年人均本地生產(chǎn)總值為673,481元。
由此可見,澳門在過去20年來,確實(shí)在事業(yè)上略有所成,但是,大家要有戒心。
不要被內(nèi)媒捧死港媒踩死
這是某中國內(nèi)地傳媒有關(guān)“澳門回歸祖國20周年”的一篇專稿的開頭: “這是美麗小城,中式樓宇、葡式街道,相映成趣;這是幸福小城,老有所依、幼有所養(yǎng),安定祥和;這是溫暖小城,扶危濟(jì)困、守望互助,包容共濟(jì)?;貧w祖國20年,澳門各項(xiàng)社會(huì)福利日益完善,城市建設(shè)不斷更新,居民融洽和諧,中西文化交匯,人們幸福感、獲得感、安全感日益提升?!?/p>
其後各段的標(biāo)題還用上“宜居宜業(yè),打造幸福城市”、“守望相助,共建溫暖社會(huì)”、“包容共濟(jì),和諧深入人心”的字眼,內(nèi)容則充斥著一連串的正面數(shù)字和感人故事……
類似的溢美文章,其他的中國內(nèi)地傳媒,當(dāng)然還有很多,不必一一列出。別人說自己好話,我們不必拒絕,因?yàn)槟鞘呛艹C情的,但是,也不必太過沾沾自喜,因?yàn)槟侵皇侵袊鴥?nèi)地記者的一項(xiàng)“政治任務(wù)”,如果澳門市民真的相信這些“美言”,這些“美言”的作者也會(huì)隨時(shí)變成“殺君馬者”的“道旁兒”。
至於香港的不少傳媒,則是對(duì)澳門又妒又恨,拼命在澳門不斷拒絕某些港人(包括部份傳媒記者)入境的“黑名單”事件上做文章。然而,這些別有用心的香港記者卻又很懶,往往不去調(diào)查這些“黑名單”是誰提供給澳門入出境部門的?澳門警方會(huì)不會(huì)有能力得悉一個(gè)在路邊被香港警察登記過身份證資料的香港普通市民,是不是“影響內(nèi)部安全人士”?一個(gè)除了曾經(jīng)在十幾年前在早已解散多時(shí)的“倒董聯(lián)盟”報(bào)刊廣告上署名,就不曾參加過任何政治活動(dòng)的普通社工,竟會(huì)會(huì)被澳門警方認(rèn)為是“危險(xiǎn)人物”?統(tǒng)統(tǒng)不準(zhǔn)入境。
問題的源頭當(dāng)然出在香港特區(qū)政府(特別是警務(wù)處),澳門警方最多不過只是拿到香港當(dāng)局提供的“黑名單”按章辦事,香港的某些傳媒不去針對(duì)香港特區(qū)政府(特別是警務(wù)處),好好的做出幾篇“偵查性報(bào)導(dǎo)”,狂插香港特區(qū)政府,而去找澳門特區(qū)政府出氣,這只能說是“本末倒置”,根本對(duì)問題的解決毫無幫助。
實(shí)事求是的賀一誠特首
最好笑的是英國“路透社”的一篇報(bào)導(dǎo),該文引述10多名官員及企業(yè)高層的講法,稱習(xí)近平訪澳時(shí)將會(huì)宣佈一系列支援澳門發(fā)展的政策,包括建立以人民幣結(jié)算的證券交易所,讓澳門經(jīng)濟(jì)多元化,成為金融中心,使其成為如新加坡等舉辦國際會(huì)議的中心。
結(jié)果是中國國家主席習(xí)近平在訪澳期間,對(duì)在澳門設(shè)立政券交易所一事,隻字不提,認(rèn)真搞笑。
不但如此,新任澳門特區(qū)行政長官(特首)賀一誠在接受電視臺(tái)訪問時(shí)也明白坦承這種想法不切實(shí)際,澳門目前亦未具備條件建立金融中心,因?yàn)榘拈T在金融方面的法律空白,只有《融資租賃法》,《稅法》、《基金法》、《信託法》等缺位,難以吸引投資。故此,如果澳門要成為金融中心或發(fā)展金融市場,必須有相應(yīng)法律支撐,這就須要加快立法和修法工作,首要之事就是修訂《稅法》。
賀一誠特首強(qiáng)調(diào),希望澳門取代香港金融中心地位的想法不切實(shí)際,環(huán)顧全球金融中心,如英國、美國、新加坡、香港等地,都是採用《普通法》,但澳門採用《成文法》,如同法國、德國,《成文法》國家的金融中心不會(huì)發(fā)展迅速。
賀一誠特首指出,因?yàn)椤冻晌姆ā诽攸c(diǎn)偏重法典,《普通法》則偏重案例,當(dāng)法官判了案例,有了案例和定義,不論是投資抑或買賣債券,都可以看到風(fēng)險(xiǎn)何在,有例可依,這就是《普通法》的強(qiáng)項(xiàng);《成文法》則較弱,不少事情都難以預(yù)測,當(dāng)出現(xiàn)問題,就先要修改法律,便難以配合市場發(fā)展。正因?yàn)椴豢赡軐⒑芏辔粗蛩胤湃敕芍?,故此,澳門金融方面存在不少問題。
由此可見,即使外面炒得轟轟烈烈,新任特首賀一誠還是比較實(shí)事求是的,清楚地明白澳門本身不管在硬件和軟件(特別是法律和人才)上,均是一時(shí)之間是無法取代香港際金融中心地位,甚至是擔(dān)負(fù)補(bǔ)充香港很多金融服務(wù)功能的。
新任特首賀一誠沒有被沖昏頭腦,先為各位澳門市民打定預(yù)防針,這是一件好事。
總 結(jié)
就目前的情況來說,賀一誠特首的當(dāng)務(wù)之急是一方面向中央既報(bào)喜也報(bào)憂,一方面首先去訪問廣東省和珠海特區(qū),這些行動(dòng)的方向都是非常正確的,特別是澳門土地供應(yīng)不足,人口又愈來愈密集,先搞好睦鄰工作,起碼在橫琴地區(qū)多拿一些土地回來,澳門的很多問題才有可能有效解決,並完成中央政府交代的配合“一帶一路”的任務(wù)。
幾年前,本人曾在本刊上指出,“在粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域整合上,澳門特區(qū)政府和一般投資者,即使仍有若干問題存在,但由於有中央政府的協(xié)調(diào),和有關(guān)方面合作已久,應(yīng)是問題不大的。其次,配合中央推行的‘一帶一路,為中國內(nèi)地比較過剩的產(chǎn)能找到一定的出路,利用這些產(chǎn)能推動(dòng)‘一帶一路沿線國家的基本建設(shè),令中國和沿線國家都能互相得利,順便突破美國對(duì)中國的美、日、印、澳(大四角)‘新圍堵政策。在這個(gè)引資向外的過程中,特別是中國和葡語國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)係方面,澳門不但在過去、現(xiàn)在還是將來,都發(fā)揮了一定的正面作用,應(yīng)是澳門既可以為也必能有所作為的努力方向。”
到了今天,本人的看法沒有改變,最多是更加“戒慎恐懼”,澳門人要更明白自己的能力所及,既不妄自菲薄,也不好大喜功,有幾多就做幾多,謙恭自省,絕不重蹈香港和臺(tái)灣獲得成功之後便不斷墮落的覆轍。
總而言之,自南灣湖眺望著澳門各大小賭場晚上閃爍如同白晝的霓虹燈光,到處一片繁榮安定的景象,對(duì)我們這些曾經(jīng)親歷1997~1999年“黑幫大火併”,博彩旅遊業(yè)及其他各行各業(yè),均如一潭死水的澳門老居民來說,這些榮景真是恍如南柯一夢,感慨良多。20年後的今天,澳門總算是略有所成,但是,如何將此榮景維持下去,甚至在此榮景基礎(chǔ)上再加發(fā)展,那才是澳門市民未來必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。
(本文作者曾經(jīng)親身採訪回歸前夕的澳門“黑幫大火併”及1999年末舉行的澳門政權(quán)交接典禮。)