胡杰 徐造章
摘 要:內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量在整個(gè)審計(jì)工作中都會(huì)發(fā)生,它會(huì)決定到內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效果。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量主要有管理、業(yè)務(wù)工作質(zhì)量,也即是內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化情況、審計(jì)作用的發(fā)揮情況,可以有效反映出審計(jì)工作水平。供電企業(yè)必須要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理工作,保證內(nèi)部審計(jì)能夠起到很好的監(jiān)督作用。
關(guān)鍵詞:供電企業(yè);內(nèi)部審計(jì);質(zhì)量;控制
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.01.050
0 引言
審計(jì)質(zhì)量管理屬于審計(jì)業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展的根本,現(xiàn)在,供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)開(kāi)始向風(fēng)險(xiǎn)型進(jìn)行轉(zhuǎn)變,要想讓內(nèi)部審計(jì)工作人員更好地審查并評(píng)價(jià)內(nèi)部控制管理狀況,保證內(nèi)部審計(jì)工作達(dá)到既定目標(biāo),提升內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管效率,就必須要全面分析供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作所具有的不足,并且采取有效的措施,從根本上解決供電企業(yè)審計(jì)質(zhì)量控制管理問(wèn)題,保證供電企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。
1 內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的含義
審計(jì)質(zhì)量管理主要是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及工作人員結(jié)合審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證審計(jì)管理工作、審計(jì)業(yè)務(wù)都能夠按照預(yù)期的目標(biāo)及規(guī)定的程序運(yùn)轉(zhuǎn),從而達(dá)到所規(guī)定的質(zhì)量要求,提升工作效率。審計(jì)質(zhì)量管理同時(shí)也是審計(jì)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的主要方法。審計(jì)質(zhì)量管理主要包括全面審計(jì)質(zhì)量管理與項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量管理兩個(gè)方面的內(nèi)容。全面質(zhì)量管理要求審計(jì)工作獨(dú)立自主、客觀公正,審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃要科學(xué)合理,審計(jì)工作人員要有扎實(shí)的專業(yè)能力,審計(jì)法律準(zhǔn)則要完善規(guī)范;項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量管理主要包括制定審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù),復(fù)核項(xiàng)目,監(jiān)督及考核等工作。
2 供電企業(yè)審計(jì)質(zhì)量控制的主要問(wèn)題
2.1 管理層不夠重視內(nèi)部審計(jì)工作
供電企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),管理層對(duì)于內(nèi)部審計(jì)所持有的態(tài)度會(huì)直接影響到內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。內(nèi)部審計(jì)工作人員也是供電企業(yè)的員工,所以也會(huì)接受管理層的統(tǒng)一管理,因此,供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量在很大程度上是由企業(yè)管理層所決定的。假如領(lǐng)導(dǎo)支持內(nèi)部審計(jì)工作,可以給予相應(yīng)的資源支持及信任,那么內(nèi)部審計(jì)工作人員就能很順利地開(kāi)展審計(jì)工作,而且也會(huì)更加易于識(shí)別出潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而使得內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)治理方面發(fā)揮出顯著的作用。而反過(guò)來(lái),如果領(lǐng)導(dǎo)不支持內(nèi)部審計(jì)或者領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度比較消極,那么內(nèi)部審計(jì)工作就無(wú)法有序開(kāi)展,審計(jì)報(bào)告也不會(huì)客觀具體,無(wú)法起到真正的審計(jì)作用,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益也于事無(wú)補(bǔ)。
2.2 供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不高
內(nèi)部審計(jì)工作人員自身素質(zhì)會(huì)對(duì)審計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生非常明顯的作用,所以在招聘內(nèi)部審計(jì)人員時(shí)必須要考慮員工的素養(yǎng)。現(xiàn)在,大部分供電企業(yè)在人力資源設(shè)置方面不夠科學(xué)合理,或者是為了獲取更多收益,只重視生產(chǎn)指標(biāo)的完成情況,而忽視了內(nèi)部審計(jì),在內(nèi)部審計(jì)人員配置方面往往捉襟見(jiàn)肘,人員不足,同時(shí)審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)也有限。電力企業(yè)在持續(xù)發(fā)展,對(duì)于精益化管理有著更高的要求,而內(nèi)部審計(jì)在整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中都會(huì)遇到,具有相應(yīng)的流程要求、內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)及方法,內(nèi)部審計(jì)工作也在持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)之中。我們正處于信息化時(shí)代,信息技術(shù)在迅猛發(fā)展中,并且在各行各業(yè)都有所應(yīng)用,而供電企業(yè)內(nèi)部很多業(yè)務(wù)都在使用信息技術(shù),要使用計(jì)算機(jī)對(duì)各種業(yè)務(wù)流程加以控制,但是不同的業(yè)務(wù)都有各自的管理流程及控制方法。因此,電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)低下、業(yè)務(wù)能力不足,而且人員配置也不夠完善,這些因素都導(dǎo)致審計(jì)人員無(wú)法有效適應(yīng)崗位需求。
2.3 缺少足夠合理優(yōu)化的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量要真正得以控制,就一定要先設(shè)置出相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn),這就需要先完善質(zhì)量管理體系。通常而言,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理主要包括審計(jì)考評(píng)、復(fù)核以及責(zé)任落實(shí)等,其主要內(nèi)容就是審計(jì)責(zé)任落實(shí),但是在具體的工作當(dāng)中,這一內(nèi)容往往被忽視,有些供電企業(yè)并未建立起明確的責(zé)任追究制度。有些供電企業(yè)雖然設(shè)置了這一制度,但是并未真正得以落實(shí),審計(jì)人員的責(zé)任感不強(qiáng),缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí),這就容易導(dǎo)致審計(jì)工作不夠規(guī)范,發(fā)生審計(jì)錯(cuò)誤。
2.4 審計(jì)人員對(duì)審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的理解不夠深入
在近些年,審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域越來(lái)越廣泛,審計(jì)活動(dòng)有著更廣的覆蓋面,因此審計(jì)工作人員也面臨著更加艱巨的審計(jì)任務(wù)。但是因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)審計(jì)人員少,審計(jì)任務(wù)重,有些審計(jì)工作人員為了完成上級(jí)交付的審計(jì)任務(wù),存在著很明顯的應(yīng)付思想,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠突出,質(zhì)量管控意識(shí)低下,這也間接導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下降,審計(jì)精品工程數(shù)量少。有些審計(jì)工作人員僅專注于某一領(lǐng)域的審計(jì)工作,而不太重視全面審計(jì),導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督存在死角,有著很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3 改善供電企業(yè)審計(jì)質(zhì)量控制的方法
3.1 持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)溝通工作,保證審計(jì)質(zhì)量
因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)部門(mén)和被審計(jì)方之間的關(guān)系、內(nèi)部審計(jì)工作審計(jì)范圍等內(nèi)容的特殊性,所以內(nèi)部審計(jì)工作是否有效溝通會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)最終結(jié)果產(chǎn)生非常明顯的作用。要想確保內(nèi)部審計(jì)溝通有效,審計(jì)人員不但要掌握扎實(shí)的專業(yè)審計(jì)知識(shí),同時(shí)還要善于和被審計(jì)方、審計(jì)部門(mén)進(jìn)行溝通。對(duì)于重要內(nèi)容的溝通要作出書(shū)面記錄,而且溝通雙方要簽字才可以形成審計(jì)證據(jù)以作留存。在溝通結(jié)束之前,審計(jì)人員還要提醒對(duì)方是否有遺漏、需要補(bǔ)充的地方,此外,深入的溝通也能加強(qiáng)雙方對(duì)于溝通內(nèi)容的認(rèn)識(shí)與理解。當(dāng)溝通完成以后,要真摯的感謝對(duì)方的參與合作,同時(shí)還要簡(jiǎn)單說(shuō)明下后期可能會(huì)開(kāi)展的工作,讓被審計(jì)方提前做好準(zhǔn)備工作。除此以外,在溝通時(shí)還要時(shí)刻注意對(duì)方接受以及抗拒的非語(yǔ)言類信號(hào),諸如動(dòng)作、眼神等,有效化解場(chǎng)面尷尬氣氛。當(dāng)然,不管是什么類型的溝通,內(nèi)部審計(jì)人員都要很好地把握溝通方式,注意溝通技巧,良好的溝通方式應(yīng)當(dāng)遵循下面的原則:溝通目標(biāo)一定要明確;不放過(guò)任意一個(gè)細(xì)節(jié);適應(yīng)主觀、客觀環(huán)境的變化。
3.2 構(gòu)建起和供電企業(yè)自身相一致的審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系
要想從根本上提升供電企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制效果,就一定結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展情況,建立起相應(yīng)的控制體系,注重實(shí)用性,確保審計(jì)人員能夠充分領(lǐng)悟到內(nèi)部審計(jì)的作用與地位,這樣審計(jì)人員才會(huì)積極主動(dòng)參與到內(nèi)部審計(jì)工作中,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審計(jì)工作,讓內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的效果充分發(fā)揮出來(lái),而且也能有效降低因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)人員自身的原因而出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。除此以外,還要保證內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系的合理性、全面性。隨著供電企業(yè)的發(fā)展,相應(yīng)的管理氛圍、工作流程都在變化,所以就要持續(xù)優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系,從而才能為后期的內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展提供出借鑒,提升審計(jì)工作效率。內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)并非內(nèi)部審計(jì)工作的主要流程業(yè)務(wù),所以在具體應(yīng)用的時(shí)候還要從審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)入手,確保審計(jì)質(zhì)量能夠得以達(dá)成。
3.3 完善審計(jì)手段,保證內(nèi)部審計(jì)管理實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展
在信息化時(shí)代,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在供電企業(yè)審計(jì)工作中得到了廣泛應(yīng)用,內(nèi)部審計(jì)必須要牢牢把握注信息技術(shù)所帶來(lái)的紅利,在項(xiàng)目審計(jì)工作中強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)開(kāi)展工作,更多使用審計(jì)軟件。當(dāng)前,對(duì)于供電企業(yè)而言,其內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有和其他部門(mén)之間進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),無(wú)法及時(shí)獲取到企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),所以審計(jì)信息反饋會(huì)有所滯后。要想全面改善這樣的現(xiàn)狀,就必須要合理運(yùn)用信息化技術(shù),保證信息化技術(shù)得到有效發(fā)揮,讓內(nèi)部審計(jì)和企業(yè)其他部門(mén)間建立起很好的溝通渠道,完善審核數(shù)據(jù)庫(kù),優(yōu)化審計(jì)管理系統(tǒng),不斷改進(jìn)審計(jì)手段,更多地使用審計(jì)系統(tǒng)來(lái)審查、分析研究供電企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)就要立即報(bào)警,消除經(jīng)濟(jì)損失隱患。因此,供電企業(yè)必須要合理運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),促使內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
3.4 構(gòu)建起內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)與績(jī)效考核機(jī)制
各項(xiàng)制度、體系必須要深入貫徹落實(shí)才能發(fā)揮出作用,供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)也必須要深入落實(shí),才可以真正起作用。因此供電企業(yè)在構(gòu)建起科學(xué)、合理的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)體系之外,還要完善績(jī)效考核機(jī)制與質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行相應(yīng)的約束與激勵(lì),使得審計(jì)人員工作熱情得以激發(fā)出來(lái),提高工作效率,確保供電企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量真正得以提高。
4 結(jié)論
總之,質(zhì)量對(duì)于內(nèi)部審計(jì)而言是最為根本的內(nèi)容,因此強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量屬于審計(jì)工作的重中之重。供電企業(yè)一定要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)管理,提高審計(jì)水平,這樣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,獲得更多收益。
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