周艷陽
摘要:檔案管理是事業(yè)單位展開各類工作的前提,所以必須注重對辦公室檔案的管理,在新形勢下持續(xù)改進(jìn)管理體系以及管理模式,促使檔案更加的智能化、信息化,進(jìn)一步提升管理效率以及質(zhì)量,從根本上縮減人力,達(dá)成信息化管理方式。那么本文就新形勢下事業(yè)單位辦公室檔案管理存在的問題展開研究,最終尋求出檔案管理的創(chuàng)新方式。
關(guān)鍵詞:新形勢;事業(yè)單位;檔案管理;創(chuàng)新
引言:
隨著時代在不斷的前進(jìn),目前我國事業(yè)單位檔案管理制度已經(jīng)無法完成社會發(fā)展的需求。基層單位在不斷豐富,在健全干部人事制度的過程中,其內(nèi)在的不足也在逐漸呈現(xiàn),例如近年來常見的干部人事檔案違法行為,是目前干部人事檔案管理制度存在的重要不足。實際上,事業(yè)單位是我國政體存在的關(guān)鍵構(gòu)成部分,事業(yè)單位的干部人事檔案管理制度是確保單位科學(xué)合理用人的關(guān)鍵。所以,以遵守法律,依法行政為根本,將當(dāng)前事業(yè)單位辦公室檔案管理方式進(jìn)行優(yōu)化。
一、事業(yè)單位辦公室檔案管理的缺陷
(一)檔案職能意識淡薄
在單位管理中對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益逐漸開始重視,因此針對單位基礎(chǔ)資料的管理在逐漸弱化,特別是針對管理成本的減少,機(jī)構(gòu)的簡化是重點方向,此時單位檔案管理工作逐漸被簡化,部分檔案和人事管理工作目前逐漸進(jìn)入到辦公室的管理部分,兼職化的檔案管理成為一種趨勢。
(二)檔案管理信息化腳步滯后
隨著單位管理的信息化程度提升,大部分工作已經(jīng)從紙質(zhì)資料變成了電子資料,但是部分檔案依舊沿用傳統(tǒng)的管理手段,所以豐富的工作信息以及人事材料尚未及時進(jìn)行歸納,直接阻礙了檔案管理為決策提供資料的效率。當(dāng)下我國人事檔案管理制度和管理方式還沒有展開改進(jìn),以及使用的是實物保管方式,此方式比較落后,而且紙質(zhì)檔案、材料劃分、材料歸納花費了極多的人力以及資金,無形中帶來了資金壓力[1]。針對人員比較多的單位,檔案劃分、歸納工作比較復(fù)雜。因此必須交由干部檔案管理工作專門的工作者來進(jìn)行管理,必須具有專門的工作區(qū)域,可是隨著檔案數(shù)量的增多,區(qū)域、人力直接成為阻礙檔案管理工作展開的關(guān)鍵因素。近年來組織部門進(jìn)行對干部人事檔案規(guī)范整理工作,直接增多了單位的工作任務(wù),導(dǎo)致大量社會消耗。假設(shè)依舊使用原始的檔案管理方式,不僅沒有辦法實現(xiàn)檔案事業(yè)的社會服務(wù),并且還會阻礙社會的進(jìn)步。即使當(dāng)下部分單位使用新媒體手段展開電子檔案系統(tǒng)建設(shè),但是在此環(huán)節(jié)中依舊將紙質(zhì)檔案當(dāng)作參照,并且在法律上缺少電子檔案系統(tǒng)建設(shè)的法律依據(jù),在電子檔案進(jìn)行建立的階段,缺少對此工作的了解,阻礙了其發(fā)展步伐。
(三)檔案管理的形式化突出
單位管理中檔案管理只是為了記錄而記錄,不能使用檔案中的信息以及資料為其他部門進(jìn)行服務(wù),即使展開了信息化的改革,可是經(jīng)過信息化后的檔案管理暫且未能給事業(yè)單位的工作帶來一定的方便,簡化其工作,尚未從檔案中獲取一定的效益,所以信息化只是流于形式[2]。在目前體制下,事業(yè)單位遭受諸多條件的限制,在對干部展開選拔、任用的過程中缺少自主權(quán)利,例如對外聘請的時候需要當(dāng)?shù)厝耸虏块T審核,部門和部門之間工作不夠協(xié)調(diào),直接導(dǎo)致事業(yè)單位在運用人才上出現(xiàn)問題。
二、事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新方式
(一)全面完善有關(guān)法律法規(guī)
立法機(jī)關(guān)理應(yīng)對目前的法律法規(guī)展開研究,經(jīng)過社會調(diào)查等多種手段,尋求出基層單位在檔案管理工作中具有的缺陷,采納基層的建議,根據(jù)社會發(fā)展的方向,對目前法律法規(guī)展開優(yōu)化,確保社會發(fā)展的需要。對流動工作者現(xiàn)狀展開調(diào)查以及研究,經(jīng)過立法保證流動者的權(quán)力,理應(yīng)強(qiáng)化立法機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位之間的關(guān)聯(lián),經(jīng)過立法執(zhí)法高效銜接進(jìn)行對立法的健全[3]。我國理應(yīng)對流動工作者檔案歸屬問題的有關(guān)條款展開立法補充法律空白。首先,流動工作者檔案管理理應(yīng)遵守國家檔案管理原則,流動工作者以及編制內(nèi)工作者進(jìn)行比較,其檔案管理方式、管理機(jī)構(gòu)等方面具備極強(qiáng)的靈活性,但依舊需要確保檔案管理、檔案傳輸中的保密性。
(二)培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案管理團(tuán)隊
隨著我國社會的飛速進(jìn)步,老舊觀念、滯后制度與社會發(fā)展腳步不夠契合。干部人事檔案管理工作比較復(fù)雜,但是負(fù)責(zé)此工作的專業(yè)職員因為受過專業(yè)培訓(xùn)可以迅速的掌握政治方向,對有關(guān)概念的掌握能力極強(qiáng)[4]。對于干部檔案管理工作來講,具有比較強(qiáng)的政策性,所以負(fù)責(zé)此工作的職員必須具有良好的專業(yè)素養(yǎng),并且對新型的專業(yè)知識展開了解也是平日的任務(wù)重點。經(jīng)過對此崗位工作者展開培訓(xùn),強(qiáng)化職員的政治觀念,提升職員的政治素養(yǎng),加強(qiáng)職員的法律觀念,并且經(jīng)過展開培訓(xùn)幫助職員持續(xù)的豐富其專業(yè)知識,保證檔案管理工作的合規(guī)性。
(三)注重細(xì)節(jié),裨補缺漏
回首以往的干部檔案犯罪例子,基本上大部分都是在檔案保管以及流程上動了手腳,在干部檔案的轉(zhuǎn)移過程中進(jìn)行信息修改、泄露干部檔案的相關(guān)信息,在檔案管理的過程中隨意改寫以及在檔案審核的過程中造假等。管理者忽略的地方,等到事故出現(xiàn)的時候才會知曉,那么此時發(fā)現(xiàn)為時過晚,工作無法順利展開。因此,各個部門理應(yīng)注重工作,細(xì)致的展開工作,在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題并且盡快解決,盡可能的將損失降低到最小化。要想從根本上減少違法行為的出現(xiàn),便需要嚴(yán)格審查各個環(huán)節(jié),審核所有細(xì)節(jié),將工作落實到實處。各個單位要提升起重視力度,遵守原則,將每個流程都交由專業(yè)負(fù)責(zé)人展開檢查、簽字,保證工作的順利展開。
結(jié)束語
經(jīng)過研究能夠看出,近年來,檔案管理工作可以按照有關(guān)法律法規(guī)以及上級文件精神,在極大方面都獲取了一定的進(jìn)步。在檔案管理以及人事管理的發(fā)展過程中,需要跟上時代發(fā)展的步伐,及時進(jìn)行優(yōu)化,學(xué)習(xí)新的手段以及方式,目的便是為了提升檔案以及人事管理的突出效用,為單位的發(fā)展尋求科學(xué)的資源管理舉措,確保事業(yè)單位在未來可以順利、穩(wěn)步的發(fā)展,進(jìn)一步幫助事業(yè)單位創(chuàng)設(shè)出極大的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益。
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