關(guān)于高校固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考

王春 董秦剛

摘要：本文闡述了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義，分析了高校固定資產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高校;固定資產(chǎn);管理;

隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的不斷增加， 固定資產(chǎn)管理的難度也愈顯突出，所以有必要進(jìn)一步加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理， 使高校固定資產(chǎn)管理工作可以更好地為教學(xué)和科研服務(wù)。

一、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)意義。

對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的管理水平關(guān)系著高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，其意義主要體現(xiàn)推進(jìn)教學(xué)和科研活動(dòng)的開(kāi)展，防止國(guó)有資產(chǎn)流失、提高資產(chǎn)使用效率等方面。

1.推動(dòng)教學(xué)和科研工作的開(kāi)展

高校的主要工作是教學(xué)和科研，那么高校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)就是要為其服務(wù)。因此，加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理工作，可以更好地為高校教學(xué)和科研工作的提供服務(wù)。

2.防止國(guó)有資產(chǎn)流失

高校固定資產(chǎn)的規(guī)模不斷增加，資產(chǎn)流失的現(xiàn)象也在逐年加劇。高校的固定資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn)，高校固定資產(chǎn)的流失直接導(dǎo)致了國(guó)有資產(chǎn)的損失，致使國(guó)家利益受損，同時(shí)給高校其他工作的開(kāi)展帶來(lái)不便，而導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)流失的主要原因是固定資產(chǎn)的管理漏洞。因此，提升高校固定資產(chǎn)的管理水平，是防止固定資產(chǎn)的流失的有效途徑。

3.提高固定資產(chǎn)的使用效率

固定資產(chǎn)的使用效率低下是高校普遍存在的問(wèn)題，由于高校是事業(yè)單位，不像企業(yè)講究降低成本，高校的資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置情況問(wèn)題普遍，造成了大量的資源浪費(fèi)。一些高校的固定資產(chǎn)閑置情況突出，如果能夠針對(duì)這些閑置資產(chǎn)，合理安排使用時(shí)間和使用人，就能提高資產(chǎn)使用效率。

二、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。

1.管理意識(shí)不到位

在我國(guó)，高校是不是企業(yè)，不盈利為目的，因此不需要進(jìn)行利潤(rùn)分析及成本核算，這也就導(dǎo)致高校在固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)了不同程度“重錢(qián)輕物、重購(gòu)輕管”的思想，在固定資產(chǎn)管理工作中的體現(xiàn)就是重視初始采購(gòu)管理、輕視日常使用管理。這種思想嚴(yán)重阻礙了高校固定資產(chǎn)管理工作的發(fā)展，同時(shí)也影響了高校固定資產(chǎn)的使用效率。目前存在的主要問(wèn)題有：資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、使用效率低下、損壞問(wèn)題嚴(yán)重等，高校需要充分重視這些問(wèn)題。

2.管理機(jī)制不夠健全

首先，高校的固定資產(chǎn)管理機(jī)制普遍不夠細(xì)化，存在盲點(diǎn)，尤其是在日常使用管理及維護(hù)方面相對(duì)薄弱。實(shí)際管理中，固定資產(chǎn)的真正管理者其實(shí)是使用單位，而各使用單位基本只對(duì)本單位的資產(chǎn)掌握清楚，這就導(dǎo)致很多設(shè)備在相應(yīng)的工作或項(xiàng)目完成后就處于閑置狀態(tài)，而有需求的單位又不能直接使用，造成資源浪費(fèi)。分析原因，一是信息不對(duì)稱(chēng)，二是更換固定資產(chǎn)保管人手續(xù)復(fù)雜，三是保管人員和使用人對(duì)于沒(méi)用不清楚相關(guān)固定制度。

3.賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)核算不夠科學(xué)。

收付實(shí)現(xiàn)制是目前高校固定資產(chǎn)核算所采用的會(huì)計(jì)核算辦法，在這種核算辦法下，固定資產(chǎn)只核算原值，不用計(jì)提折舊，報(bào)廢時(shí)一次性注銷(xiāo)賬面價(jià)值。也就是說(shuō)，在固定資產(chǎn)報(bào)廢之前，無(wú)論該固定資產(chǎn)是完好還是損壞，都是按原值核算，導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值虛增，甚至賬實(shí)不符。

三、提高高校固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議。

1.增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理意識(shí)

加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理首先必須增強(qiáng)管理意識(shí)。高校的固定資產(chǎn)管理是保證高校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的前提條件。管理并且使用好固定資產(chǎn)， 可以節(jié)約經(jīng)費(fèi)， 提高經(jīng)費(fèi)使用效率。而增強(qiáng)管理意識(shí)不是一個(gè)空口號(hào)，必須落實(shí)到行動(dòng)中，首先管理層應(yīng)重視固定資產(chǎn)的日常管理，加強(qiáng)制度宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督。具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的人員應(yīng)提升自身素養(yǎng)，牢固樹(shù)立固定資產(chǎn)管理意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度，從根源上杜絕固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置的現(xiàn)象。

2.完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了這樣一個(gè)有效的論斷，就是體制差異存在的優(yōu)劣性主要是由于體制差異之間存在的效率的差異 [1]。加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理必須完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制。完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制， 必須理順并明確各層級(jí)各部門(mén)管理職責(zé)。首先， 要成立專(zhuān)門(mén)的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)， 對(duì)各類(lèi)固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi);對(duì)于閑置固定資產(chǎn)信息進(jìn)行公開(kāi)，方便調(diào)劑使用;明確資產(chǎn)固定資產(chǎn)管理職能部門(mén)和各使用部門(mén)的責(zé)任; 建立既有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有明確分工的自上而下的管理體系。其次，固定資產(chǎn)從采購(gòu)到最后報(bào)廢整個(gè)過(guò)程中得每一個(gè)環(huán)節(jié)都要制定科學(xué)的管理制度， 使高校的固定資產(chǎn)管理工作在制度的牢籠下有效運(yùn)行。還有，要有專(zhuān)業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員，對(duì)于相關(guān)人員可定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高固定資產(chǎn)管理人員的工作能力。

3.改革會(huì)計(jì)核算辦法

權(quán)責(zé)發(fā)生制是現(xiàn)代企業(yè)普遍采用的會(huì)計(jì)核算辦法，在這種會(huì)計(jì)制度下，固定資產(chǎn)的核算需要計(jì)提折舊，這可以真實(shí)客觀的反映成本損耗，能夠有效的解決高校固定資產(chǎn)虛增的問(wèn)題。因此，需要大力推進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算固定資產(chǎn)，優(yōu)化高校固定資產(chǎn)管理機(jī)制，提高固定資產(chǎn)管理效率，更好的為高校教學(xué)科研工作服務(wù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

高校固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)日常性工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。高校在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中應(yīng)提高管理意識(shí)，完善管理制度，提高管理人員整體素質(zhì)，確保各類(lèi)固定資產(chǎn)能夠有效利用，使其在高校的教學(xué)科研工作中發(fā)揮最大價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬合木提·司馬依高校固定資產(chǎn)管理共性問(wèn)題與建議 [ J].科技展望，2015（025）：283。

作者簡(jiǎn)介：

王春，女，（1985—），陜西寶雞人，漢族，助教，本科，國(guó)防科技大學(xué)信息通信學(xué)院試驗(yàn)訓(xùn)練基地服務(wù)保障室，研究方向：財(cái)務(wù)管理。

董秦剛（1985-），工程師，研究方向：應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，信息中心。