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      中國商業(yè)文化實(shí)踐與理論(連載之十七)

      2020-01-25 16:24:19張桂平龐毅
      商業(yè)文化 2020年31期
      關(guān)鍵詞:初級階段公有制共同富裕

      張桂平 龐毅

      5.奉行公有為基礎(chǔ)、兼顧公平與效率和共同富裕的價值理念

      《世界文明史》的作者在總結(jié)經(jīng)濟(jì)自由主義的思想時,將其主要理論歸納為五個方面:經(jīng)濟(jì)個人主義;自由放任;服從自然規(guī)律,如供求規(guī)律、報(bào)酬遞減律、地租率等;契約自由;自由競爭和自由貿(mào)易。郎咸平和楊瑞輝(2012)曾經(jīng)用通俗的語言概括現(xiàn)代資本主義的精神:之一是一部分人財(cái)富增加,其他人財(cái)富不能減少;之二是透過嚴(yán)刑峻法、阻斷官商勾結(jié)和內(nèi)部交易,保證社會基本公平;之三是藏富于民。

      我們認(rèn)為,奉行公有為基礎(chǔ)、兼顧公平與效率和共同富裕的價值理念,是中國現(xiàn)代化和現(xiàn)代商業(yè)文化建設(shè)過程中,結(jié)合中國文化傳統(tǒng)、歷史進(jìn)程和現(xiàn)行國家管理體制而進(jìn)行的探索和創(chuàng)新。奉行并突出公有為基礎(chǔ)、兼顧公平與效率和共同富裕的價值理念,有利于在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中保證社會基本公平,減緩社會矛盾,促進(jìn)社會轉(zhuǎn)型期的平穩(wěn)過渡。

      (1)以公有制為基礎(chǔ)。

      中華人民共和國成立后,中共中央和中央人民政府確立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的中國社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度,這不僅在《憲法》中予以明確,而且在中共中央的會議報(bào)告中多次予以強(qiáng)調(diào),特別是在改革開放之后。

      中國社會主義初級階段的這項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度的確立,是由中國的社會主義性質(zhì)和處于初級階段的基本國情所決定的。一方面,中國是一個社會主義國家,必須堅(jiān)持公有制作為社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。另一方面,目前中國處于社會主義的初級階段,需要在公有制為主體的前提下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。

      《中華人民共和國憲法》(根據(jù)2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》修正后的)在第一章“總綱”中的“第六條”中明確規(guī)定,“中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實(shí)行各盡所能、按勞分配的原則”。“國家在社會主義初級階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?!痹凇暗谑粭l”中則規(guī)定,“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”?!皣冶Wo(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。”

      黨的十八大報(bào)告指出,“全面建成小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路”。而“中國特色社會主義道路,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,立足基本國情”,“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”?!爸袊厣鐣髁x制度”包括“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”?!爸袊厣鐣髁x道路是實(shí)現(xiàn)途徑”,“中國特色社會主義制度是根本保障”,這是中國共產(chǎn)黨“領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色”。

      而“全面建成小康社會”,“要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”;“要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式”,“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”。

      黨的十九大報(bào)告同樣強(qiáng)調(diào),“必須堅(jiān)持和完善我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

      (2)兼顧公平與效率。

      中華人民共和國成立之后,在分配方面遵循的是“各盡所能、按勞分配”的原則。在中共十一屆三中全會以后,為打破“平均主義”“大鍋飯”的分配制度,改變經(jīng)濟(jì)落后、人民貧困的局面,國家對收入分配制度進(jìn)行了改革與調(diào)整,實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合起來,并貫穿效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。中國政府采取了“讓一部分人先富起來”的效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,允許一部分地區(qū)和一部分人先富起來,再帶動和幫助其他地區(qū)和其他人富起來,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。“效率”原則是以收入差距能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激勵勞動者努力獲取合理勞動回報(bào)、并獲得福利的改善為判斷標(biāo)準(zhǔn)。而“公平”原則是以人們所能夠接受收入差距的水平為判斷標(biāo)準(zhǔn),是一種主觀感受。

      從收入水平來看,中國已進(jìn)入“中等收入”發(fā)展階段。世界各國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,進(jìn)入國際公認(rèn)的“中等收入”發(fā)展階段后,也意味著進(jìn)入了一個經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)的非常重要的轉(zhuǎn)折期。因?yàn)殚L期的趕超式、效率優(yōu)先以財(cái)富增長為主導(dǎo)的發(fā)展模式,嚴(yán)重忽視了財(cái)富分配的公平調(diào)節(jié),造成收入差距過大,中間階層的“夾心化”,從而抑制社會平均消費(fèi),引起國內(nèi)需求增長不振;如果這一時期政府不能有效地調(diào)節(jié)收入分配,縮小收入差距,最終會因貧富差距過大引致人民不滿而激發(fā)社會矛盾,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,陷入“中等收入陷阱”。

      因此,處理好效率與公平的關(guān)系,是將中國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵問題。

      改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建立了具有中國特色的社會市場經(jīng)濟(jì)體制,從而逐步取代了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制,但在效率大幅提升的同時,中國居民收入分配方面則出現(xiàn)了差距不斷擴(kuò)大的現(xiàn)象,逐漸成為一個影響我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展與和諧社會建設(shè)的熱點(diǎn)問題,引起了社會各界的廣泛關(guān)注,并由此引發(fā)了人們對改革的質(zhì)疑、對效率優(yōu)先與兼顧公平的質(zhì)疑。對“公平與效率”問題的關(guān)注,引起了學(xué)術(shù)界對收入分配和收入差距問題的廣泛而深入的研究。

      縱觀改革開放以來對“公平與效率”的問題,中國共產(chǎn)黨也存在一個逐步認(rèn)識的過程,對收入分配改革的核心問題是解決“公平”問題。總之,中國在建設(shè)具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的過程中,結(jié)合中國的具體國情和中國仍處于社會主義初級階段這一前提條件下,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“兼顧公平與效率”“初次分配注重效率,再分配注重公平”,這一正確認(rèn)識和處理公平與效率兩者關(guān)系的基本原則。

      (3)最終達(dá)到共同富裕。

      中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在社會主義的條件下進(jìn)行的,而社會主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,消滅剝削、消除貧富兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。

      但中國仍處于社會主義初級階段,在分配方面堅(jiān)持各盡所能、按勞分配的原則,并實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在社會主義初級階段并不要求純而又純、搞絕對平均主義,而是在共同富裕的目標(biāo)下鼓勵一部分人通過誠實(shí)勞動與合法經(jīng)營先富起來,并通過先富帶動后富的方式來實(shí)現(xiàn)全國各族人民走向共同富裕。

      貧窮不是社會主義,但在社會主義初級階段同步富裕又是不可能的,因而必須允許和鼓勵一部分地區(qū)、一部分企業(yè)和一部分人先富起來,以帶動和幫助越來越多的地區(qū)、企業(yè)和人們后富,從而逐步達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。

      黨的十九大報(bào)告提出,“從二○三五年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。到那時,“全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn)”,中國人民“將享有更加幸福安康的生活”。

      (未完待續(xù))

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