鄧勤梅
現(xiàn)代醫(yī)院在進(jìn)行人力資源管理的過(guò)程中,除了要做好人力資源分配以及基本的績(jī)效考核等工作之外,還需要從激發(fā)員工積極性、強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)等角度出發(fā),為員工創(chuàng)設(shè)更為和諧的診療環(huán)境,為員工出具各類崗位調(diào)動(dòng)參考意見(jiàn),滿足員工基本的薪資福利需求,使其能夠產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感,進(jìn)而優(yōu)化人力資源管理效力?;诖?,在實(shí)踐的過(guò)程中,醫(yī)院管理層需要切實(shí)關(guān)注各科室人員的調(diào)度以及統(tǒng)籌安排等工作,將績(jī)效考核、培訓(xùn)指導(dǎo)以及責(zé)任構(gòu)建等多樣化方法結(jié)合到一起,引導(dǎo)員工建立明確的責(zé)任意識(shí),創(chuàng)設(shè)良好的醫(yī)院工作氛圍,強(qiáng)化醫(yī)院?jiǎn)T工的歸屬感和認(rèn)同感,這樣一來(lái),不僅能夠使患者認(rèn)同醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,而且也可以完善形象建設(shè),進(jìn)而為促進(jìn)醫(yī)院社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。
任何企業(yè)或機(jī)構(gòu)的建立,都需要以人作為根本。尤其針對(duì)醫(yī)院來(lái)講,在發(fā)展的過(guò)程中離不開(kāi)人、財(cái)、物三大要素[1]。其中,人力資源更是作為保障醫(yī)院運(yùn)作的基礎(chǔ),需要切實(shí)做好管理工作,以優(yōu)化員工素質(zhì)、提升其工作的積極性。具體來(lái)講首先,醫(yī)院各項(xiàng)救助活動(dòng)的開(kāi)展需要以醫(yī)護(hù)人員為支撐。其次,醫(yī)院服務(wù)效率的高低以及能否得到社會(huì)大眾的認(rèn)可,也需要以人力作為保障。醫(yī)院各項(xiàng)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模的擴(kuò)張以及形象的構(gòu)建,更需要人力資源的支撐。由此可見(jiàn),人力資源是保障醫(yī)院切實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)[2]。
首先,管理者依照醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略要求,對(duì)各類別以及各部門的人員進(jìn)行內(nèi)外供需分析,實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人才的供需平衡,能夠有效地緩解周期性人力資源預(yù)算緊張的問(wèn)題,有效地發(fā)揮了人才的功能和效用[3]。其次,通過(guò)定期的崗位結(jié)構(gòu)化調(diào)整,實(shí)行競(jìng)聘上崗的戰(zhàn)略,可以有效地理順各部門的工作關(guān)系,保障每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能劃分到個(gè)人頭上,實(shí)現(xiàn)分責(zé)任崗位制,強(qiáng)化了管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最后,醫(yī)院人才濟(jì)濟(jì),勢(shì)必會(huì)得到患者的認(rèn)可,在優(yōu)化醫(yī)院口碑、提升醫(yī)院形象來(lái)講也具有重要的意義,這些口碑和形象評(píng)價(jià)最終都能夠化為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)足發(fā)展[4]。
在現(xiàn)代化醫(yī)院的資本管理中,人力資本包括全體員工所具備的專業(yè)技能和知識(shí)素養(yǎng),以及在學(xué)術(shù)以及科研方面做出的貢獻(xiàn)等[5]。這些資本應(yīng)用到實(shí)踐中,可以在很大程度上更好地服務(wù)患者,推動(dòng)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。尤其是在醫(yī)院選人、育人和用人方面,更是一個(gè)人力資本不斷積累的過(guò)程。例如在選人階段,通過(guò)聘用一些高質(zhì)量醫(yī)護(hù)人才因崗配人,一方面可以強(qiáng)化醫(yī)院宣傳,另一方面也可以為患者提供更全面的救治服務(wù)。在育人方面,通過(guò)為醫(yī)護(hù)人員提供持續(xù)性培訓(xùn)機(jī)會(huì),可以強(qiáng)化每一位員工的工作能力和職業(yè)素養(yǎng),優(yōu)化了對(duì)于一些疑難雜癥的診療方案,提升了醫(yī)院的影響力。在用人方面,通過(guò)有效的競(jìng)聘上崗,員工能夠在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱,對(duì)于強(qiáng)化其歸屬感、優(yōu)化自身工作能力來(lái)講提供了動(dòng)力基礎(chǔ)[6]。
當(dāng)前我國(guó)醫(yī)院在人力資源管理方面多開(kāi)展的各項(xiàng)工作大多還浮于表面,而且醫(yī)院的人事部門所行使的大多是行政職權(quán),主要集中于對(duì)勞動(dòng)合同、薪酬、職務(wù)升降、崗位變動(dòng)以及員工打卡等方面進(jìn)行管理。而且這種管理大多是被定義為被動(dòng)的、檔案化的管理模式,缺乏創(chuàng)新性好令活動(dòng),操作性不強(qiáng),在一定程度上影響了員工工作的積極性,也使得醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平逐步降低。例如,人力資源管理部門對(duì)員工打卡十分苛責(zé),但是在物資補(bǔ)充方面卻要層層上報(bào),耗費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng),引得員工抱怨?jié)M滿[7]。
醫(yī)院內(nèi)人員眾多,人員編制的問(wèn)題也大多受行政衛(wèi)生等上級(jí)主管部門的限制,因此醫(yī)院內(nèi)部的人力資源管理部門也對(duì)人員的編制需求進(jìn)行了必要的審核和鑒定,但是卻沒(méi)有根據(jù)員工實(shí)際的需求,并結(jié)合醫(yī)院的規(guī)模以及診療條件等建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的、完善的人力資源管理規(guī)劃體系。在這樣的背景下,醫(yī)院?jiǎn)T工的培訓(xùn)以及各項(xiàng)物資的補(bǔ)貼都要分門別類,一些資歷高、能力強(qiáng)的醫(yī)師由于不符合編制管理要求,得不到應(yīng)有的物資分配和培訓(xùn)指導(dǎo),久而久之必然會(huì)導(dǎo)致留不住人才,影響醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[8]。
我國(guó)醫(yī)院在實(shí)行編制管理的過(guò)程中,所遵循的草案過(guò)于陳舊,基本難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以及醫(yī)院人力資源管理的需求。從技術(shù)的角度來(lái)講,伴隨著醫(yī)院的逐漸發(fā)展以及醫(yī)療衛(wèi)生科學(xué)的日益進(jìn)步,為了能夠提升診療水平,醫(yī)院勢(shì)必會(huì)大批引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備以及高素質(zhì)的技術(shù)人才、設(shè)備管理人才以及維修人才等。但是在對(duì)這些人員進(jìn)行管理的過(guò)程中,由于編制劃分不明確,直接將引進(jìn)的人才劃分到了醫(yī)院原有人力管理體系中,即向各個(gè)部門增加人員卻不新增部門,導(dǎo)致同一科室或部門人員職能零散,無(wú)法進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理,在編制配置上存在明顯的漏洞。
當(dāng)前醫(yī)院所設(shè)置的績(jī)效考核評(píng)價(jià)模式一般以年度考核或半年考核為基準(zhǔn),由個(gè)人或者科室主任填寫包括工作量、工作態(tài)度以及出勤情況等各方面內(nèi)容在內(nèi)的績(jī)效考核登記表,然后由上級(jí)部門再進(jìn)行縱向考核與對(duì)比,評(píng)選出先進(jìn)人物,并對(duì)員工職稱進(jìn)行重新的劃分和擬定。在重重考核完成之后,根據(jù)這些考核的結(jié)果和數(shù)據(jù),考量是否對(duì)個(gè)別員工進(jìn)行合同續(xù)訂或晉升的處理。這種考核模式雖然程序復(fù)雜,看起來(lái)經(jīng)過(guò)層層考核和選拔,機(jī)制較為完善,但是深究下來(lái)其中的考核內(nèi)容并不十分科學(xué),缺乏對(duì)員工專業(yè)性、工作態(tài)度、職業(yè)規(guī)劃以及貢獻(xiàn)度等多方面內(nèi)容進(jìn)行長(zhǎng)期橫向的考察,實(shí)際的考察內(nèi)容籠統(tǒng)且缺乏針對(duì)性,容易在此過(guò)程中出現(xiàn)賄賂等問(wèn)題,影響考核的公平性和有效性。再加上部分醫(yī)院的績(jī)效管理體系并沒(méi)有完全實(shí)行, 員工的薪酬和獎(jiǎng)金完全以其職稱或資歷為基準(zhǔn),使得薪酬的激勵(lì)作用無(wú)法真實(shí)有效地發(fā)揮出來(lái),這樣一來(lái)勢(shì)必會(huì)影響員工的升遷機(jī)會(huì)以及工作積極性,不利于醫(yī)院診療水平的提升[9]。
醫(yī)院在以往的人力資源管理中,部分職能的劃定浮于表面,為醫(yī)院的發(fā)展埋下了隱患?;诖耍谌肆Y源管理改革創(chuàng)新的過(guò)程中,管理者必須要認(rèn)識(shí)到優(yōu)化管理職能的重要價(jià)值。首先,要精簡(jiǎn)管理流程。醫(yī)院?jiǎn)T工眾多,雖然人力資源管理無(wú)法面面俱到,但是一旦員工提出合理要求,管理者必須要精簡(jiǎn)流程,對(duì)癥下藥,及時(shí)針對(duì)員工所提出的需求和問(wèn)題采取對(duì)策。如員工針對(duì)薪資福利待遇提出問(wèn)題,管理者必須要親自考察該員工是否有資格提高薪酬待遇,以在最有效的期限內(nèi)給出合理的解釋,提升行使職能的效率。其次,要對(duì)人力資源管理職能進(jìn)行分類,因?yàn)槿肆Y源管理其中一部分屬于行政職能,即對(duì)員工出勤情況進(jìn)行考察等。管理者要將行政職能、人事職能以及資源管理職能等有效統(tǒng)籌并分類安排,從簡(jiǎn)單的考勤到人力資源規(guī)劃都要做到位,進(jìn)而強(qiáng)化員工的歸屬感和認(rèn)同感[10]。
人力資源規(guī)劃?rùn)C(jī)制的確立需要從多個(gè)方面全方位入手,首先醫(yī)院管理者需要主動(dòng)學(xué)習(xí)并掌握現(xiàn)代人力資源管理的方法、原理和理念,構(gòu)建區(qū)分于傳統(tǒng)人事管理的全新人力資源管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)中要包含每一位員工的人事檔案數(shù)據(jù),一段時(shí)間內(nèi)的思想動(dòng)向以及診療質(zhì)量,以保障對(duì)員工有一個(gè)明確且清晰的了解。其次,人力資源管理部門需要以醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展為導(dǎo)向,不斷完善醫(yī)院人力資源規(guī)劃體系,例如每個(gè)季度各個(gè)科室需要重新招聘多少人才,每年為各個(gè)部門提供多少升遷機(jī)會(huì),這些都需要人力資源部門與管理層深入探討而得出結(jié)論。最后,在人力資源規(guī)劃中還需要完善各部門溝通機(jī)制,定期組織會(huì)議或團(tuán)建活動(dòng)等,使各個(gè)部門能夠敞開(kāi)心扉,上級(jí)能夠及時(shí)將典型病例和經(jīng)驗(yàn)傳授給下級(jí),各個(gè)科室也能夠在交流中了解不同的工作狀態(tài),繼而為自身的診療和護(hù)理提供經(jīng)驗(yàn),以優(yōu)化個(gè)人才能[11]。
近幾年來(lái),醫(yī)院編制改革的呼聲越來(lái)越高,也有部分意見(jiàn)說(shuō)要取消醫(yī)院的編制,用全新的人事命令來(lái)進(jìn)行人力資源管理。但是這種意見(jiàn)的執(zhí)行度不高,所以醫(yī)院編制改革依然需要立足于醫(yī)院自身的情況,以滿足社會(huì)發(fā)展以及提高服務(wù)質(zhì)量為條件,來(lái)推動(dòng)編制系統(tǒng)的優(yōu)化。具體來(lái)講,人力資源管理部門需要明確員工的編制劃分,每年入編的名額有限,需要對(duì)待考察對(duì)象進(jìn)行有效的監(jiān)督,防止過(guò)程中任何徇私舞弊情況的發(fā)生。而且管理者需要重新核定編制總量標(biāo)準(zhǔn),可以用工作量來(lái)核醫(yī)院的編制額度;強(qiáng)化醫(yī)院在用人方面的自主權(quán),積極引進(jìn)一些高水平、高層次的醫(yī)護(hù)人才,全面構(gòu)建編制內(nèi)外“共同統(tǒng)籌”的發(fā)展策略,必要情況下可以行使財(cái)政補(bǔ)償策略,來(lái)優(yōu)化醫(yī)護(hù)人才的素質(zhì)發(fā)展需求。
醫(yī)院人力資源管理的核心是為患者提供最為有效的診療,促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。而這一切的前提是醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)到位,人員流動(dòng)性低,員工滿意度高。在這種要求下,人力資源管理部門更需要明確人員綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,以公平、公正、公開(kāi)為前提,采取競(jìng)聘上崗的原則,將員工的個(gè)人能力、工作態(tài)度、患者滿意度調(diào)查、同事意見(jiàn)、學(xué)習(xí)能力等都納入到考核機(jī)制當(dāng)中,以優(yōu)化員工的綜合評(píng)估效率。而在日常的工作中,在疑難雜癥會(huì)診、大手術(shù)完結(jié)后,要給予這些員工一定的獎(jiǎng)勵(lì),使其能夠意識(shí)到醫(yī)院對(duì)自身價(jià)值的認(rèn)可,強(qiáng)化其歸屬感。而面對(duì)一些收受賄賂以及行為不檢點(diǎn)的員工,則要采取一定的懲罰,必要情況下予以辭退處分[12]。
現(xiàn)代人力資源管理并不是以往簡(jiǎn)單的人事管理,要求管理部門要明確員工的基本情況,在優(yōu)化管理職能的情況下,完善人力資源管理機(jī)制,并建立明確的綜合評(píng)估體系,使每一位員工都能夠在公平的環(huán)境下獲得均等的升遷機(jī)會(huì)。同時(shí),也要完善培訓(xùn)制度,提高醫(yī)院整體診療水平,進(jìn)而為推動(dòng)醫(yī)院長(zhǎng)足發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人力基礎(chǔ)。