社會(huì)風(fēng)習(xí)與移風(fēng)易俗
——以移風(fēng)易俗“溫州樣本”為個(gè)案

陳 秋

(溫州市社會(huì)科學(xué)院，浙江 溫州 325000)

2019年中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)”“持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作……對(duì)婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、孝道式微、老無(wú)所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行治理”，明確了“移風(fēng)易俗”工作是“治理”各類社會(huì)“陋習(xí)”“不良社會(huì)風(fēng)氣”，要通過(guò)持續(xù)的移風(fēng)易俗改革來(lái)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村的精神文明建設(shè)。因此，移風(fēng)易俗工作是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中鄉(xiāng)村文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。此外，需要進(jìn)一步明確的是，移風(fēng)易俗其實(shí)質(zhì)是一種社會(huì)治理方式，其治理的客體是包括民間“陋習(xí)”在內(nèi)的所有不良社會(huì)“風(fēng)氣”，學(xué)界有一個(gè)專用術(shù)語(yǔ)就是“社會(huì)風(fēng)習(xí)”。

2016年9月，溫州被列為全國(guó)移風(fēng)易俗試點(diǎn)城市，從殯葬習(xí)俗改革到倡導(dǎo)簡(jiǎn)約婚禮到黨員干部和公職人員婚慶喜事隨禮標(biāo)準(zhǔn)等，開(kāi)始了移風(fēng)易俗改革的專項(xiàng)社會(huì)治理，全面整治婚喪禮俗中的社會(huì)不良風(fēng)氣、陋俗、惡俗。因成效顯著，被譽(yù)為移風(fēng)易俗的“溫州樣本”。筆者以溫州移風(fēng)易俗改革探索和實(shí)踐為個(gè)案，結(jié)合2019年中央一號(hào)文件的精神，從社會(huì)風(fēng)習(xí)和社會(huì)治理視角來(lái)探究溫州移風(fēng)易俗改革路徑，討論深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革可能存在的問(wèn)題以及建議、對(duì)策，以助力當(dāng)前社會(huì)多元治理共同體建設(shè)。

一、關(guān)于社會(huì)風(fēng)習(xí)研究

《辭?！穼⑸鐣?huì)風(fēng)習(xí)表述為一定時(shí)期流行的風(fēng)尚習(xí)氣、是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和道德的綜合性的文化現(xiàn)象[1]1911?？梢哉f(shuō)，社會(huì)風(fēng)習(xí)包含了社會(huì)文化現(xiàn)象，與風(fēng)俗和民俗密切相關(guān)。這需要從兩個(gè)方面來(lái)理解：一是相對(duì)穩(wěn)定的風(fēng)俗、民俗；二是流行的群體性行為、風(fēng)尚習(xí)氣(下文論述的社會(huì)風(fēng)習(xí)概念包含以上兩層含義)。 歷代社會(huì)精英都非常重視社會(huì)風(fēng)習(xí)和社會(huì)風(fēng)俗的建設(shè)，多從政治教化的角度關(guān)注風(fēng)俗的傳承與移易，并將它作為治理基層地域社會(huì)良性運(yùn)行的有效措施。同時(shí)風(fēng)俗也被賦能政治，歷代統(tǒng)治者多注重通過(guò)移風(fēng)易俗來(lái)對(duì)社會(huì)進(jìn)行控制和治理，“移風(fēng)易俗”也是士大夫階層自覺(jué)承擔(dān)的社會(huì)文化責(zé)任[2]；近代民主革命時(shí)期，風(fēng)俗改革更是實(shí)現(xiàn)革命理想的重要方式。如辛亥革命后臨時(shí)政府的移風(fēng)易俗改革，涉及當(dāng)時(shí)社會(huì)生活各個(gè)層面——改公元紀(jì)年、取消跪拜禮、禁止纏小腳剪辮子、改倡導(dǎo)男女平等，進(jìn)而在著裝上推行中山裝，就是為了重新塑造身心健康的民眾以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)革命理想。近代以來(lái)乃至現(xiàn)代諸多學(xué)者如陳寅恪、傅衣凌、李長(zhǎng)莉和鈔曉鴻等，在其論著中提及“社會(huì)風(fēng)習(xí)”也大都從風(fēng)俗民俗和流行的群體性行為、風(fēng)尚習(xí)氣兩方面來(lái)論述。如陳寅恪在《元白詩(shī)箋證稿》中論述元稹的艷詩(shī)及悼亡詩(shī)時(shí)用“社會(huì)風(fēng)習(xí)紛亂變異之時(shí)”的措辭來(lái)形容社會(huì)文化變遷影響下人格變異問(wèn)題[3]，陳寅恪所指的“社會(huì)風(fēng)習(xí)”顯然是指當(dāng)時(shí)流行的群體風(fēng)尚習(xí)氣，而不是相對(duì)穩(wěn)定的風(fēng)俗習(xí)慣[4]85；而傅衣凌的《中國(guó)通史參考資料》之“明代分冊(cè)”設(shè)有“嘉靖前后社會(huì)風(fēng)尚變化”一節(jié)，大幅關(guān)注、論述明代社會(huì)風(fēng)尚，包括了風(fēng)尚和習(xí)俗[5]9；無(wú)獨(dú)有偶，李長(zhǎng)莉的《社會(huì)文化史30年》專門(mén)辟出“風(fēng)俗習(xí)尚”專題討論文化的變遷[6]；鈔曉鴻的《生態(tài)環(huán)境與明清社會(huì)經(jīng)濟(jì)》引民國(guó)十八年(1929)的《橫山縣志》卷三中的記載：“民情儉樸勤勞，只知?jiǎng)?wù)本，不知逐末；加以性情憨直，拙于營(yíng)商，操藝諳于趨新競(jìng)巧，故社會(huì)風(fēng)習(xí)除少數(shù)讀書(shū)者及操作工匠商貿(mào)外，十分之九多屬農(nóng)耕”[7]206。這里的“社會(huì)風(fēng)習(xí)”顯然指普通民眾的謀生方式、習(xí)慣，也包含了現(xiàn)代民俗學(xué)分類下的“生活民俗”或者“生計(jì)民俗”。

另一方面，當(dāng)代學(xué)界關(guān)于社會(huì)風(fēng)習(xí)的研究多為史學(xué)上的研究成果，主要研究近代以前的社會(huì)風(fēng)習(xí)。如嚴(yán)昌洪的《西俗東漸記——中國(guó)近代社會(huì)風(fēng)俗的演變》、李長(zhǎng)莉的 《晚清社會(huì)風(fēng)習(xí)與近代觀念的衍生》、楊念群的《論戊戌維新時(shí)代關(guān)于“習(xí)性”改造的構(gòu)想及其意義》等；當(dāng)代較有代表性的社會(huì)風(fēng)習(xí)研究成果是冷樹(shù)清的《百年中國(guó)社會(huì)風(fēng)習(xí)尋脈》。該著作對(duì)晚清至20世紀(jì)90年代的社會(huì)風(fēng)習(xí)做了系統(tǒng)梳理，探討其發(fā)生、發(fā)展和演變，著重論述百年中國(guó)社會(huì)風(fēng)習(xí)變遷的脈絡(luò)和演變規(guī)律，強(qiáng)調(diào)導(dǎo)向的權(quán)威性、示范的褒貶性、約束的廣泛性、懲戒的嚴(yán)肅性，旨在為凝聚社會(huì)共識(shí)、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)民族精神提供參考。此外也不乏把社會(huì)風(fēng)習(xí)與國(guó)家政治、社會(huì)核心價(jià)值觀、精神文明建設(shè)等聯(lián)系一起的分析研究的學(xué)術(shù)成果。

通過(guò)對(duì)前人研究的梳理可以發(fā)現(xiàn)，關(guān)于當(dāng)前中國(guó)社會(huì)風(fēng)習(xí)與移風(fēng)易俗實(shí)踐的系統(tǒng)研究并不多見(jiàn)，借鑒學(xué)界已有的研究成果，從社會(huì)風(fēng)習(xí)視角觀察的溫州移風(fēng)易俗探索和實(shí)踐個(gè)案，探究移風(fēng)易俗“溫州樣本”的發(fā)生、發(fā)展，改革現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題并對(duì)此提出對(duì)策、建議，或具有重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。

二、從社會(huì)風(fēng)習(xí)視角觀察溫州移風(fēng)易俗探索實(shí)踐

城鎮(zhèn)化40年來(lái)，溫州經(jīng)歷了舊城改造、征地運(yùn)動(dòng)、傳統(tǒng)村落合改建、新型農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、山鄉(xiāng)巨變，農(nóng)村制度文化、禮儀俗規(guī)、民眾之間的關(guān)系隨著農(nóng)村社會(huì)秩序的大調(diào)整也發(fā)生重大的改變。民眾日常生活發(fā)生了翻天覆地的變化，生活物資日趨豐富，收入增長(zhǎng)，審美觀念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)趨同化明顯。

(一)溫州社會(huì)風(fēng)習(xí)的發(fā)展演變

社會(huì)風(fēng)習(xí)有著鮮明的時(shí)代性，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)風(fēng)習(xí)的演變、更替表現(xiàn)得尤為激烈。溫州城鎮(zhèn)化改革發(fā)展是社會(huì)風(fēng)習(xí)演變的重要因素，其演變軌跡也印證時(shí)代發(fā)展軌跡。

1.風(fēng)俗民俗層面的社會(huì)風(fēng)習(xí)演變

城鎮(zhèn)化使溫州社會(huì)流動(dòng)增強(qiáng)，婚喪嫁娶、居住、交通等日常生活民俗形式日益多元化，廣場(chǎng)舞、集體婚禮、文化禮堂生活等具有“俗”生活性質(zhì)的元素注入民眾生活。各種大數(shù)據(jù)、信息庫(kù)給溫州傳統(tǒng)民俗注入新變遷機(jī)制，微信朋友圈拜年、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)上掃墓祭拜等“新民俗”都是這個(gè)時(shí)代的產(chǎn)物。然而新舊民俗更替加速，也演生出一些陋習(xí)惡俗?，F(xiàn)代文明中的新型民俗主導(dǎo)著民眾生活，然而一些落后的、保守的陳規(guī)陋俗經(jīng)過(guò)包裝、改頭換面出現(xiàn)在民眾生活中，延續(xù)其生長(zhǎng)空間。

(1)民間大操大辦婚喪禮俗，鋪張浪費(fèi)的惡俗恣意蔓延

“生不起”“養(yǎng)不起”“死不起”這類民間話語(yǔ)，是許多溫州民眾信手捏來(lái)的口頭禪。溫州民間婚禮，民眾的排場(chǎng)意識(shí)、面子工程催生了從婚禮策劃到汽車租賃、珠寶定制到服裝定制等一系列商業(yè)鏈，一場(chǎng)婚禮耗資幾百萬(wàn)乃至千萬(wàn)，背后是一個(gè)龐大的婚禮產(chǎn)業(yè)鏈。喪禮期間吃流水席、花巨資做道場(chǎng)、聚眾賭博，加上婚喪風(fēng)俗中的人情“紅包”，宴請(qǐng)跟風(fēng)攀比，都給民眾家庭經(jīng)濟(jì)支出帶來(lái)極大的壓力，這些陋俗表現(xiàn)出的民俗控制力，讓整個(gè)民間社會(huì)不堪重負(fù)，同時(shí)也不自覺(jué)地將這些陋俗惡俗“發(fā)揚(yáng)光大”。

(2)出現(xiàn)與現(xiàn)代社會(huì)治理精神相悖的陋俗惡俗

城鎮(zhèn)化發(fā)展30年，傳統(tǒng)溫州鄉(xiāng)土社會(huì)(組織)民俗在城鎮(zhèn)化社會(huì)建設(shè)中進(jìn)入了功能再現(xiàn)的過(guò)程。地方勢(shì)力參與鄉(xiāng)村社會(huì)基層治理，一定程度上豐富了鄉(xiāng)村治理體系的多元化，同時(shí)也衍生出各種與現(xiàn)代社會(huì)治理精神相悖的陋俗。如“拜十兄弟”結(jié)盟團(tuán)體，發(fā)展為村莊不同派系利益斗爭(zhēng)的“農(nóng)村黑惡勢(shì)力”，進(jìn)而操縱村委換屆選舉，出現(xiàn)賄選之風(fēng)[8]，破壞了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，并影響了鄉(xiāng)村社會(huì)的有機(jī)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與發(fā)展[9]。

(3)民間信仰儀式活動(dòng)開(kāi)銷巨大、日趨功利性

溫州民眾在民間信仰活動(dòng)上出手闊綽，投入巨大。如改建村廟、籌備四季八節(jié)的集迎神賽會(huì)，一些農(nóng)村一擲千金，甚至個(gè)別地方村級(jí)干部主動(dòng)發(fā)動(dòng)群眾推動(dòng)信仰場(chǎng)所的修建來(lái)提升他們?cè)诖迩f選舉、村級(jí)治理中的威望，這些都在無(wú)形中增加了普通民眾家庭經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)。

2.社會(huì)群體性行為和社會(huì)風(fēng)尚習(xí)氣演變

社會(huì)風(fēng)習(xí)以社會(huì)價(jià)值觀為核心，外化于政治、經(jīng)濟(jì)、文化中的流行性群體行為，其應(yīng)該包括黨風(fēng)、政風(fēng)、軍風(fēng)、民風(fēng)、學(xué)風(fēng)和家風(fēng)等[10]。

(1)孝道觀念和養(yǎng)老方式的演變。傳統(tǒng)溫州社會(huì)的養(yǎng)老是以“血緣為紐帶的代際協(xié)作”為基點(diǎn)，“下一代青壯年”為“上一代老年”提供“生活資料、心理關(guān)懷以及生活助理”，是“傳統(tǒng)孝道觀念”的集中體現(xiàn)。家庭有提供經(jīng)濟(jì)和情感養(yǎng)老的傳統(tǒng)，但是很多家庭兄弟姐妹之間因養(yǎng)老費(fèi)用分?jǐn)偛痪l(fā)不和睦、反目成仇等問(wèn)題，而老人死后各種奇奇怪怪的厚葬之風(fēng)卻愈演愈烈，整個(gè)社會(huì)彌漫著輕養(yǎng)厚葬的不良社會(huì)風(fēng)習(xí)。

(2)官場(chǎng)、職場(chǎng)、民場(chǎng)的“塞紅包”“人情風(fēng)”愈演愈烈。 溫州的“紅包人情風(fēng)”已經(jīng)演變成非制度化的方式溝通著人際交往和公共關(guān)系，甚至替代正式的制度規(guī)則和正常的生活秩序，危害社會(huì)正義。當(dāng)人情風(fēng)演變?yōu)橐环N全民的生活習(xí)慣和“潛規(guī)則”，便會(huì)產(chǎn)生極強(qiáng)的破壞力量，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。如在醫(yī)患關(guān)系中，醫(yī)生收紅包或者被塞紅包比比皆是?！叭饲轱L(fēng)”的受害者同時(shí)又是“人情風(fēng)”的始作俑者，破除人情風(fēng)陋習(xí)迫在眉睫。

(3)教育領(lǐng)域中課外培訓(xùn)有償補(bǔ)課之風(fēng)、低齡留學(xué)之風(fēng)甚囂塵上。中小學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為學(xué)校教育的一個(gè)補(bǔ)充，本應(yīng)該服務(wù)于家庭教育，但是變相、過(guò)度的培訓(xùn)市場(chǎng)在競(jìng)爭(zhēng)中屢屢中傷學(xué)校教育，并給學(xué)生家庭帶來(lái)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。溫籍大學(xué)畢業(yè)生在外地就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例(就業(yè)外流率)逐年增加的同時(shí)，“出國(guó)留學(xué)”逐漸從“官二代”“富二代”享有的“奢侈品”擴(kuò)散到中產(chǎn)階層、工薪家庭，留學(xué)隊(duì)伍逐漸低齡化，加大了溫州人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)移風(fēng)易俗“溫州樣本”具體實(shí)踐

1.弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化

尊重、保護(hù)優(yōu)秀民俗傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)溫州社會(huì)公序良俗的創(chuàng)新發(fā)展。如引領(lǐng)溫州慈善模式的紅日亭慈善，是溫州獨(dú)特的民間慈善力量(1)1972年的夏天，幾位退休老人自發(fā)在紅日亭前向路人免費(fèi)供應(yīng)伏茶，拉開(kāi)了紅日亭故事的序幕。如今，“紅日亭”不僅成為了溫州民間公益慈善的代名詞，更是成了一張亮麗的“道德名片”。夏送伏茶冬施粥，一做就是40年，每日風(fēng)雨無(wú)阻，這不僅是溫州民間愛(ài)心慈善的縮影，更是溫州精神文明建設(shè)成果的體現(xiàn)。。在紅日亭模式影響下，出現(xiàn)了解救乞討兒童、募集善款為鄉(xiāng)村兒童提供免費(fèi)午餐等民間慈善行為和項(xiàng)目。溫州民間慈善力量日益成為溫州公共文化服務(wù)社會(huì)化的有效補(bǔ)充，成為溫州公共文化服務(wù)建設(shè)社會(huì)化新傳統(tǒng)。

2.突出整治婚喪禮俗

改革殯葬制度、建文明喪葬儀禮。一是建立喪葬過(guò)程規(guī)范化制度。溫州喪葬禮俗改革始于樂(lè)清，2016年8月，中央文明辦堅(jiān)持因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)原則，將浙江省溫州市、福建省泉州市、廣東省潮州市納入試點(diǎn)范圍，推動(dòng)移風(fēng)易俗試點(diǎn)工作向市級(jí)層面延伸(2)2017，樂(lè)清市召開(kāi)全市喪葬禮俗整治動(dòng)員大會(huì)，來(lái)自市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、村三級(jí)干部近6000人參會(huì)，市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，市委書(shū)記林亦俊做重要講話。全市喪葬禮俗整治工作戰(zhàn)鼓擂響，標(biāo)志著樂(lè)清在移風(fēng)易俗、殯葬改革方面進(jìn)入全新的階段。。溫州開(kāi)始自上而下的喪葬禮俗改革，把喪事大操大辦、占道搭棚、喪事擾民等行為列入重點(diǎn)整治對(duì)象(3)詳見(jiàn)樂(lè)清市政府發(fā)布《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展喪葬禮俗整治工作的通告》(2017年6月)，通告中對(duì)市民操辦喪事提出了“五個(gè)不超”，即喪事殯期不超過(guò)3天，特殊情況經(jīng)審批后不超過(guò)5天(包括亡故和出殯當(dāng)天)；擺放的花圈、花籃、花匾總數(shù)不超過(guò)2對(duì)(4個(gè))；出殯鼓樂(lè)隊(duì)規(guī)模不超過(guò)13人；火化時(shí)，往返殯儀館的車輛和出殯(送殯)車輛不超過(guò)5輛；喪事活動(dòng)期間，平時(shí)用餐不超過(guò)5桌(每桌限10人)，酒席總數(shù)不超過(guò)20桌(每桌限10人)。；各個(gè)縣市區(qū)結(jié)合地方實(shí)際情況制定整治喪葬陋習(xí)的規(guī)約，建立辦喪過(guò)程規(guī)范制度供民眾參考；出臺(tái)系列辦喪惠民措施，加快市縣兩級(jí)殯儀館守靈服務(wù)中心建設(shè)，推出具體舉措，如在喪事活動(dòng)管理中把控私墳源頭、持續(xù)開(kāi)展喪事用車市場(chǎng)專項(xiàng)治理等行動(dòng)等(4)據(jù)溫州市文明辦內(nèi)部資料，截止2018年11月，溫州市打掉以“白喜事”為掩護(hù)的涉賭團(tuán)伙4個(gè)，查處煙花爆竹行政案件259 起，收繳煙花爆竹14 756余箱。集中整治喪事擾民現(xiàn)象，明確規(guī)定殯期，出殯禁放煙花爆竹，杜絕深夜奏唱鼓樂(lè)等擾民行為。依托青山白化治理3G監(jiān)控平臺(tái)等現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)私墳“禁新” 日常巡查，實(shí)現(xiàn)禁新率100℅，共查處新建、翻修、修復(fù)私墳共計(jì)17 695座，推進(jìn)“禁新改舊”青山白化綜合治理。全市共自行拆除新建、翻新私墳3 112座，完成私墳生態(tài)化改造8 163座。。

3.推進(jìn)婚事新辦

溫州移風(fēng)易俗改革始于殯葬禮俗改革，接著是婚俗之風(fēng)改革，扼殺大操大辦之風(fēng)，進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明全域建設(shè)。提供公益場(chǎng)地、降低辦婚禮費(fèi)用、推進(jìn)婚事新辦；推行文化禮堂婚禮和集體婚禮(5)2018年8月《鹿城區(qū)移風(fēng)易俗改革攻堅(jiān)年行動(dòng)實(shí)施方案》頒布。；計(jì)劃成立包含各婚慶商家的“簡(jiǎn)約婚禮聯(lián)盟”，以“婚禮套餐”的方式籌辦新式婚禮；利用城市公園、廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村文化禮堂等社會(huì)資源和公共場(chǎng)所，打造民眾共享的公益性的婚禮基地；推出區(qū)別于完全由家庭承擔(dān)費(fèi)用的鋪張的傳統(tǒng)婚禮，打造新式實(shí)惠的婚慶禮儀一條龍服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)婚事新辦新傳統(tǒng)。

4.建立城鄉(xiāng)紅白喜事家宴中心

為配合政治婚喪禮俗改革，溫州市政府啟動(dòng)社區(qū)紅白喜事家宴中心計(jì)劃，改造農(nóng)村文化禮堂、居家養(yǎng)老中心等場(chǎng)所，推出宴席套餐制，制定家宴中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

5.倡導(dǎo)民眾日常生活低隨禮往來(lái)

出臺(tái)黨員干部和公職人員婚慶喜事隨禮標(biāo)準(zhǔn)(6)2018年8月10日，鹿城區(qū)率全省之先發(fā)布《鹿城區(qū)移風(fēng)易俗改革攻堅(jiān)年行動(dòng)實(shí)施方案》。，提倡不隨禮或低隨禮人情往來(lái)；倡導(dǎo)升學(xué)禮、生日禮、祝壽禮、成人禮等各類人生儀禮不隨禮或者低隨禮，減輕民眾人情隨禮經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

6.引導(dǎo)群眾自我教育和黨員干部垂范

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜，納入年度述職述廉和績(jī)效考核(7)根據(jù)溫州市文明辦資料，蒼南縣6萬(wàn)名黨員簽訂承諾書(shū)，永嘉縣180名黨員準(zhǔn)新人填寫(xiě)婚事操辦報(bào)告表，全市老干部局專門(mén)下發(fā)文件組織全市離退休干部參與移風(fēng)易俗工作。到2018年12月底，溫州全市共查處黨員干部違規(guī)辦喪129例，問(wèn)責(zé)133人。。努力調(diào)動(dòng)群眾積極性，發(fā)揮群眾自治能力，推進(jìn)移風(fēng)易俗改革。如市文明辦召集村老人協(xié)會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)“紅白理事會(huì)”的職能(8)“紅白理事會(huì)”的職能有，如何發(fā)揮移風(fēng)易俗的作用，對(duì)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的具體要求等進(jìn)行詳細(xì)講解，并將各村的老黨員、老干部、老同志、新鄉(xiāng)賢等納入紅白理事會(huì)，更好地發(fā)揮紅白理事會(huì)參與移風(fēng)易俗改革的作用。。

三、移風(fēng)易俗“溫州樣本”需重視的問(wèn)題

(一)“溫州樣本”形成的根本原因

1.移風(fēng)易俗的社會(huì)心理機(jī)制(9)社會(huì)心理指人們?nèi)粘５木駹顟B(tài)和道德風(fēng)貌，是尚未經(jīng)過(guò)理論加工和藝術(shù)升華的大眾心態(tài)，諸如人們的要求、愿望、情緒、風(fēng)尚等等。我國(guó)古代，朝廷設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)，致力于“觀俗”“采風(fēng)”，便是著意于掌握社會(huì)心理，以期“移風(fēng)易俗”。成熟決定其成效

社會(huì)風(fēng)習(xí)的發(fā)生、變遷與文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理因素等相關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)社會(huì)婚喪嫁娶等人生儀禮中的人情往來(lái)，其基本功能是維系、增進(jìn)社區(qū)的生活共同體的文化心理與情感。但是隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，從人生儀禮中的人情消費(fèi)中逐漸演化出攀比、掙面子等社會(huì)心理，陋習(xí)惡俗由此形成。田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn)移風(fēng)易俗改革前溫州民眾的儀式活動(dòng)，通常設(shè)有鋪張浪費(fèi)的流水席，酒席每桌動(dòng)輒千元甚至萬(wàn)元(10)據(jù)2018年8月5日筆者對(duì)田野報(bào)告人陳王遒訪談，溫州樂(lè)清地區(qū)某些人家的豪華婚禮，酒席備茅臺(tái)酒兩瓶，加上山珍海味，一桌酒席價(jià)值上萬(wàn)元。。一場(chǎng)婚禮或者葬禮置辦下來(lái)，酒席桌數(shù)達(dá)到幾十上百桌，總花費(fèi)十幾至百萬(wàn)元不等。根據(jù)溫州市統(tǒng)計(jì)局2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，溫州市全社會(huì)單位就業(yè)人員年平均工資為61 412元，禮俗中巨大的花銷遠(yuǎn)超過(guò)大部分家庭經(jīng)濟(jì)收入所能承受的限度。經(jīng)商的高收入家庭或許可以承擔(dān)講排場(chǎng)、比闊氣的人生儀禮開(kāi)支，而收入偏低的家庭在民俗巨大無(wú)形的約束力支配下不自覺(jué)地加入鋪張花銷的隊(duì)伍，一方面加重了小家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，另一方面則加重了民眾的心理負(fù)擔(dān)。可以說(shuō)，溫州民間近年來(lái)大操大辦的陋習(xí)惡俗和人生儀禮中的巨額人情消費(fèi)早已使普通民眾苦不堪言，民眾期待革除陋俗的社會(huì)心理已經(jīng)成熟。這就為政府順勢(shì)而為進(jìn)行移風(fēng)易俗改革提供了可能，并直接決定政府推行移風(fēng)易俗改革的效能。

2.政府“有形之手”適時(shí)發(fā)揮了社會(huì)治理的功能

政府“有形之手”適時(shí)發(fā)揮治理的功能是指“政府在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化過(guò)程中正逐步從傳統(tǒng)的管控式管理轉(zhuǎn)變?yōu)閰f(xié)商式治理，從單向度的權(quán)威式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞蚨鹊幕?dòng)式治理，從單一分散的事后處置式管理轉(zhuǎn)變?yōu)檎缁?dòng)的事前預(yù)防式治理”[11]。即使推進(jìn)移風(fēng)易俗的社會(huì)心理機(jī)制已經(jīng)成熟。但如沒(méi)有外力推進(jìn)，不良社會(huì)風(fēng)習(xí)不會(huì)在朝夕間自發(fā)轉(zhuǎn)變。社會(huì)風(fēng)習(xí)(包括陋俗、惡俗)是一張巨大的網(wǎng)，其發(fā)展演變更是一個(gè)非常緩慢的過(guò)程，身處其中的個(gè)體難以從中迅速掙脫。任何個(gè)人或者小團(tuán)體想獨(dú)自挑戰(zhàn)鋪張攀比、盲目從眾、跟風(fēng)等陋俗惡習(xí)頑固積壓而成的不文明鄉(xiāng)風(fēng)，往往遭遇來(lái)自地域社會(huì)的種種壓力，最后被裹挾其中成為“烏合之眾”。這就需要政府的“有形之手”適時(shí)發(fā)揮“社會(huì)治理”作用，助力民眾擺脫陋俗、惡俗等不良社會(huì)風(fēng)氣的控制。

(二)“溫州樣本”存在的問(wèn)題

1.聚焦于以婚喪等人生儀禮中的陋俗惡俗，尚未觸及民俗生活各個(gè)方面

誠(chéng)然，近年來(lái)溫州婚喪等人生儀禮中表現(xiàn)出的大操大辦、鋪張浪費(fèi)非常典型，也是政府工作的重點(diǎn)，但是民眾日常生活中陋俗惡俗是均勻分布在其民俗生活的方方面面的。2018年溫州市號(hào)召開(kāi)展的全面移風(fēng)易俗攻堅(jiān)戰(zhàn)，已把隨禮等風(fēng)習(xí)列入移風(fēng)易俗工作內(nèi)容，但是溫州民眾日常生活中表現(xiàn)出來(lái)的陋俗不限于此。如信仰民俗生活中的許愿還愿、迎神賽會(huì)等都是耗資巨大的活動(dòng)。在一些村廟的改建過(guò)程中，富人群體主動(dòng)推高村廟建設(shè)的風(fēng)氣也并未減弱，這些都是溫州移風(fēng)易俗推進(jìn)過(guò)程中需要關(guān)注的方面。

2.重傳統(tǒng)民俗變遷發(fā)展中出現(xiàn)的陋俗惡俗，輕不良的流行性群體行為、風(fēng)尚習(xí)氣

當(dāng)前農(nóng)村開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，就是因長(zhǎng)期積壓成習(xí)的家族、擬親屬勢(shì)力拉幫結(jié)派，利用物質(zhì)誘惑操縱農(nóng)村基層組織賄選，宗族勢(shì)力聚眾鬧事，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管，強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶等城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的不良社會(huì)風(fēng)習(xí)未能得到及時(shí)關(guān)注、引導(dǎo)并治理的后果。上文提及的存在于溫州社會(huì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的不良風(fēng)習(xí)，應(yīng)在其尚未產(chǎn)生惡果進(jìn)入“法律”的治理范圍之前，使移風(fēng)易俗工作機(jī)制介入，用“風(fēng)俗之治”彌補(bǔ)“法律之治”的不足，減輕政府治理的成本。值得一提的是，隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興工作的展開(kāi)，社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題也日益多元化。在社會(huì)矛盾治理過(guò)程中，各種社會(huì)謠言在現(xiàn)代快速便捷的信息傳播渠道中恣意生長(zhǎng)，起了催化、助長(zhǎng)地方不良風(fēng)習(xí)的負(fù)面作用，這也是溫州移風(fēng)易俗工作深入推進(jìn)過(guò)程中需要思考的問(wèn)題。

3.移風(fēng)易俗過(guò)程中產(chǎn)生的新風(fēng)習(xí)和新傳統(tǒng)遭到民眾質(zhì)疑

移風(fēng)易俗的客體如果僅限于傳統(tǒng)民俗變遷中出現(xiàn)的陋俗惡俗，而沒(méi)有延伸至社會(huì)整體的不良社會(huì)風(fēng)習(xí)，容易招致民眾對(duì)移風(fēng)易俗過(guò)程中產(chǎn)生的新風(fēng)習(xí)和新傳統(tǒng)的質(zhì)疑?！斑@樣改了還是傳統(tǒng)嗎？”是筆者在田野調(diào)查中聽(tīng)到民眾表達(dá)頻率最多的一句話，甚至某些職能部門(mén)工作人員，也在質(zhì)疑某些新規(guī)是不是要把老祖宗留下的傳統(tǒng)全都丟掉。2017年4月溫州市組織了移風(fēng)易俗的民意調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示超過(guò)90%的民眾支持移風(fēng)易俗(11)2017年4月樂(lè)清市民政局實(shí)施的實(shí)地走訪調(diào)研和網(wǎng)上民意調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，96%的受訪群眾希望辦喪費(fèi)用在10萬(wàn)元以下，78%的群眾希望出殯酒席控制在20桌以內(nèi)。，尤其是對(duì)紅白喜事人情的治理。但在支持之余，民眾的困惑和擔(dān)憂溢于言表，如民眾對(duì)改革后的喪葬禮俗還是不是溫州的傳統(tǒng)葬禮等問(wèn)題有疑惑，但不能得到全面的解惑答疑。目前職能部門(mén)的移風(fēng)易俗工作思路僅限于對(duì)傳統(tǒng)民俗中的陋俗的治理，但未能讓民眾明白移風(fēng)易俗也是一種新風(fēng)俗、新傳統(tǒng)的創(chuàng)造過(guò)程，事實(shí)上。 “那些表面看來(lái)或者聲稱是古老的傳統(tǒng)，其起源的時(shí)間往往是相當(dāng)晚近的，而且有時(shí)是被發(fā)明出來(lái)的”[12]。

四、從社會(huì)風(fēng)習(xí)視角討論移風(fēng)易俗改革深入推進(jìn)路徑

(一)建立村級(jí)數(shù)字化民俗資料庫(kù)，全面梳理陋俗和不良社會(huì)風(fēng)習(xí)

溫州的移風(fēng)易俗是從治理紅白喜事鋪張浪費(fèi)的惡習(xí)開(kāi)始，緩慢推進(jìn)其他陋俗的改革。但是 “有形之手” 的移風(fēng)易俗工作觸及范圍畢竟有限，從改革開(kāi)放40年來(lái)溫州經(jīng)濟(jì)民俗、社會(huì)民俗、精神民俗的發(fā)展變遷來(lái)看，存在著各式各樣的陋俗和新近形成種種不良社會(huì)風(fēng)習(xí)，如果所有的工作都讓“有形之手”全面介入，又與當(dāng)前倡導(dǎo)的多元治理共同體理念相悖。因此在集中治婚喪陋俗方面取得成效之后，需動(dòng)員社會(huì)力量參與移風(fēng)易俗工作。如展開(kāi)“我者” 的村志工程的建設(shè)，以村為單位動(dòng)員村民深入討論、梳理“我村”的陋俗惡俗、社會(huì)不良風(fēng)習(xí)，以利于移風(fēng)易俗工作的深入開(kāi)展。

(二)充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)力量參與移風(fēng)易俗社會(huì)治理

政策制度的有效落實(shí)離不開(kāi)社會(huì)的認(rèn)可和支持，社會(huì)組織、團(tuán)體具有貼近社會(huì)的特征，是聯(lián)系政府和民眾中間力量，社會(huì)組織、團(tuán)體的參與、協(xié)同、配合是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗的必要條件。社會(huì)組織、團(tuán)體源自民間貼近民間，對(duì)民眾的實(shí)際需求了如指掌。移風(fēng)易俗過(guò)程中社會(huì)組織、團(tuán)體可以擔(dān)任政府推行社會(huì)風(fēng)習(xí)改良政策的傳播使者、宣講人和執(zhí)行主體，通過(guò)宣講移風(fēng)易俗過(guò)程中產(chǎn)生的新風(fēng)習(xí)和新傳統(tǒng)參與基層社會(huì)治理，助力良好社會(huì)人文環(huán)境的形成。

(三)發(fā)揮移風(fēng)易俗創(chuàng)新社會(huì)治理的重要作用

“鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要滲透到鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)方面，是鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在”[13]；民俗的社會(huì)控制功能，決定了當(dāng)前移風(fēng)易俗改革一定程度上創(chuàng)新發(fā)展了鄉(xiāng)村社會(huì)治理的路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不僅僅要提高鄉(xiāng)風(fēng)文明，更要建設(shè)治理有效、生活富裕的新型城鄉(xiāng)社區(qū)。移風(fēng)易俗工作是服務(wù)于新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展、建設(shè)居(村)民的美好社區(qū)和美好生活的內(nèi)在需求。