思想政治理論課改革與高校內(nèi)涵式發(fā)展的背景、挑戰(zhàn)與路徑

李 梅，劉向榮，陳 萍

(1.河北工業(yè)大學 馬克思主義學院，天津 300401；2.河北工業(yè)大學廊坊校區(qū) 基礎部，河北 廊坊 065099)

21世紀以來，中國的高等教育規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，高等教育通過大眾化路徑獲得了快速發(fā)展。中國共產(chǎn)黨的十八大以來，黨和國家明確提出并大力推進“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”?！案叩冉逃齼?nèi)涵式發(fā)展”是新時代高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展的樞紐和主要路徑。新時代面臨新任務、新機遇和新的挑戰(zhàn)，高校思想政治教育要主動而為，積極應對風險挑戰(zhàn)，因事而化、因時而進、因勢而新，切實擔當和履行好推動新時代高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新使命。當今，網(wǎng)絡信息化的高速發(fā)展正在推動著新一輪高等教育的全面變革。以自媒體為代表的大量新型網(wǎng)絡信息技術(shù)的涌現(xiàn)，使大學生突然面臨著大量思想沖擊和多種價值觀的挑戰(zhàn)，導致其迷茫失措。高校思想政治理論課(簡稱“思政課”)作為大學生思想培養(yǎng)的主渠道和主陣地，面臨前所未有的挑戰(zhàn)，唯有積極應對，才能在新時代肩負起培養(yǎng)優(yōu)異的社會主義事業(yè)建設者和接班人的神圣使命。下文就高校內(nèi)涵式發(fā)展背景下思政課如何開展改革創(chuàng)新提出一些探索性思路。

一、新時代“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的背景

眾所周知，經(jīng)過20余年大發(fā)展，中國的高等教育無論高校數(shù)量還是招生規(guī)模都呈現(xiàn)大幅增長，高等學校招生的毛入學率從不到10%增加到了當前的40%多，中國高校的學生規(guī)模已居世界第一，接下來的目標是由大到強，努力實現(xiàn)將中國建設成為高等教育強國的宏偉目標。2012年11月召開的中國共產(chǎn)黨的第十八次全國代表大會首次明確提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”的戰(zhàn)略目標[1]，為中國今后高等教育的改革發(fā)展指明了大方向。中國共產(chǎn)黨的第十九次全國代表大會宣告中國的高等教育邁入了全面發(fā)展的新時代。新時代的高等教育承載著從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的艱巨使命，要求高校發(fā)展戰(zhàn)略作出重大調(diào)整，即在20世紀末以來高校辦學規(guī)模迅速擴張的基礎上，要將高校的發(fā)展重心轉(zhuǎn)移調(diào)整到提高辦學層次水平和大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量這一新的戰(zhàn)略目標上來。

新時代高校內(nèi)涵式發(fā)展作為一項戰(zhàn)略目標，在推進過程中的首要任務是提高高校教育質(zhì)量。眾所周知，目前仍有不少高校在教育教學投入上存在很大缺口，硬件設施仍然落后，軟實力建設更是增長乏力。按照國家對高等教育的總體發(fā)展戰(zhàn)略要求，高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展應從以下幾個方面重點推進：第一，注重培育特色。各個高校根據(jù)辦學傳統(tǒng)和優(yōu)勢學科專業(yè)打造自己的品牌特色，尤其是要在人才培養(yǎng)目標方面體現(xiàn)出自身的特色。第二，推動協(xié)調(diào)發(fā)展。以高等教育內(nèi)涵式發(fā)展為契機，大力推動學科專業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展和科學布局。為確保目標完成，須通過教學與研究的協(xié)同以及理論與實踐的協(xié)同兩個方面積極展開。第三，推動持續(xù)發(fā)展。各個高校要強基固本，在自身的傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)與學科上繼續(xù)做強基礎，與此同時，開辟一些適應當前社會需求的新興專業(yè)。

中國共產(chǎn)黨的十九大以來，習近平總書記多次強調(diào)要全面推進“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，并多次強調(diào)高校思想政治教育在未來高等教育發(fā)展中無可取代的重要性，指出務必要加大力度推進高校思政教育的全面綜合改革創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨的十九大至今，黨中央以及教育部等相關(guān)部門多次就如何顯著加強高校的思政課建設下發(fā)重要文件，明確提出了相關(guān)的要求以及更加具體的建設標準等。

新時代高校內(nèi)涵式發(fā)展任務艱巨，高校思政課改革決定了高等教育發(fā)展的基本政治方向，為高校內(nèi)涵式發(fā)展提供政治方向的保證。高校思政課的效果直接影響到廣大學生的三觀培育，決定了新時代大學生能否積極抵制西方意識形態(tài)的不斷進攻，新時代不斷加強思政課的改革與建設工作是一項長期而艱巨的任務。在積極服務于高校內(nèi)涵式發(fā)展的進程中，高校思政課教學改革面臨多重挑戰(zhàn)。

二、新時代高校思政課教學改革服務高校內(nèi)涵式發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)

毋庸置疑，高校內(nèi)涵式發(fā)展必須堅定社會主義辦學方向。新時代思政課教學改革是確保高校政治方向的重要基礎，當前面臨以下挑戰(zhàn)。

(一)新時代大學生思想價值觀面臨復雜性沖擊

近年來，高校內(nèi)涵式發(fā)展勢頭強勁，在專業(yè)學科建設和品牌打造方面取得了顯著成就。但不容忽視的是“為誰培養(yǎng)人和怎樣培養(yǎng)人”這樣一個高校內(nèi)涵式發(fā)展建設中應當堅守的政治方向被削弱甚至出現(xiàn)偏差?；厥赘母镩_放以來不同時期大學生的思想軌跡，“80年代的大學生搞政治崇拜，90年代的大學生搞商業(yè)崇拜，21世紀大學生則身處功利化和浮躁的網(wǎng)絡世界的迷茫中”[2]。思政課綜合改革必須面對高校發(fā)展的政治方向，集中研究新時代大學生成長的環(huán)境和精神走向，否則就會被學生所排斥。

(二)高校內(nèi)涵式建設進程中思政課教學方式改革滯后

目前，有不少高校對專業(yè)與學科建設投入了大量的精力，但是思政課教學改革成效仍然不如人意。盡管有些高校開始迎難而上，圍繞本校的人才培養(yǎng)目標大力開啟思政課全面改革，但仍有部分高校的思政課教學改革停滯不前。眾所周知，傳統(tǒng)思政課教學都是以教師為中心的單向教育模式。思政課教學由于理論性強，多年以來一直是以教師為中心的授課模式，這種方式雖然有利于知識的傳授，但也導致了學生的主體性被忽視，教學效果并不理想。尤其對于新時代大學生而言，這種傳統(tǒng)的“灌輸式”教學已經(jīng)無法再引起他們的共鳴了。當前的網(wǎng)絡信息時代，每個手持智能手機的大學生都是海量社會信息的接受端，學生的眼界空前開闊，但隨之而來的問題是，學生面對大量良莠不齊的信息缺乏鑒別和分析能力，極容易被一些居心不良的誘導性思潮所牽引而走向三觀的歧途。根據(jù)近幾年思政課教學效果的隨機問卷抽查，針對“你怎樣評價老師的講課效果”這一選項，統(tǒng)計結(jié)果顯示，“不怎么聽課”和“聽課不集中，有時溜號”這兩項占被調(diào)查學生的23%左右；“有興趣就聽一聽，覺得沒意思就玩手機或溜號”的學生占40%左右；還有大約16%的學生選擇“根本不聽課”[3]。由此可見，單向度的傳統(tǒng)教學已經(jīng)走到了盡頭，創(chuàng)建師生互動的雙主體思政課教學新模式迫在眉睫。唯有如此，高校才能夠在加強學科專業(yè)等內(nèi)涵式發(fā)展的同時，培養(yǎng)學生正確的三觀以及分析解決問題的能力。

(三)思政課教師隊伍建設仍存在較大差距

近年來，致力于內(nèi)涵式發(fā)展的各高校不斷加強各專業(yè)的師資隊伍建設，但思政課教師隊伍建設一直存在不足。條件比較好的重點高校基本上按照教育部規(guī)定的標配來進行思政課教師隊伍的高起點建設，但不少地方院校對思政課教師隊伍建設不夠重視，有些院校甚至讓專業(yè)不對口的教師也進入了思政課教師行列，行政干部轉(zhuǎn)崗也以思政課教師崗為主要目標。同時，思政課教師的常態(tài)化培訓和業(yè)務能力建設也存在一定問題。2019年3月18日，習近平總書記對思政課教師提出了“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”等6個方面的最新標準,這是未來思政教師隊伍能力建設的科學指針。

三、基于高校內(nèi)涵式發(fā)展的思政課綜合改革路徑

高校思政課綜合改革是新時代高校內(nèi)涵式發(fā)展的核心要義，鑒于近些年高校思政課改革業(yè)已取得的顯著成效和存在問題，未來大力推進高校內(nèi)涵式發(fā)展與思政課綜合改革可從以下路徑進行積極探索。

(一)研究和培育新技術(shù)環(huán)境下的課程思想

新時代思政教育的價值引領(lǐng)使命決定了高校內(nèi)涵式發(fā)展的政治大方向，黨中央的高度重視使得高校思政課迎來了百年一遇的發(fā)展良機。當前，新媒體與新技術(shù)層出不窮，線上線下互動、云課堂和大學生慕課等全新的教學方式爭相呈現(xiàn)，思政課與各種新技術(shù)的深度融合正方興未艾。但是，新技術(shù)的應用也帶來了新的問題，有些高校和一些思政課教師過于熱衷新技術(shù)的應用，缺少對思政課教學內(nèi)容的深入研究，導致思政課改革形式大于內(nèi)容，內(nèi)涵缺失。高校思政課的基礎定位是思想政治理論課，不管時代環(huán)境怎么變，其“理論性”和“政治性”根本特征屬性不能丟卻。

(二)利用新媒體實現(xiàn)思政課教學的多樣性

在高校的內(nèi)涵式發(fā)展中，新媒體扮演著重要的角色，是一個被不斷激活和提升的活躍地帶。新時代的高校思政課必須要用足用好信息網(wǎng)絡平臺，真正把網(wǎng)絡建設成為思政課教學的第二維度和新的時空。思政課教學部門要打破過去單兵作戰(zhàn)的封閉模式，與高校宣傳部門、學生工作部門和團委等互聯(lián)互通，將思政課從課堂教學的單一平面延伸到課后和線上，深入到大學生的學習全過程中，也融入到大學生的生活中，真正做到思政教學的全過程跟進。在思政課的新空間和新渠道開拓中，一定要注重當代大學生的精神和思想狀況，教師要加強和大學生的多維交流與溝通，對大學生的思想困惑精準把脈并作出科學有力的回應。當前是一個海量信息復雜交織的年代，思政課教師要時刻保持對各種負面思潮的高度關(guān)注，增強對網(wǎng)絡中錯誤和有害信息的迅速識別和有效應對能力，從而實現(xiàn)思政課教學健康育人和科學育人的目標，開辟網(wǎng)絡思想政治教育的全新空間，把握網(wǎng)絡思想政治教育的主動權(quán)。

(三)結(jié)合大學文化實現(xiàn)課堂的內(nèi)外聯(lián)動

大學文化是高校內(nèi)涵的主要體現(xiàn)，也是新時代思政課教學的鮮活載體和實踐平臺。從大思政的視角來看，應以社會文化的宏觀視野來研究和推進大學文化，通過社會化的大思政來提升大學文化。就大學內(nèi)部的校園文化而言，應明確校園文化中特定的大學生群體自身的文化現(xiàn)象，要體現(xiàn)出不同校園文化的獨特性和群體性[4]。從過去幾年的成功探索和實踐來看，人們對校園文化結(jié)構(gòu)已經(jīng)達成了共識。校園的精神文化“包括制度文化和觀念文化。制度文化包括學校的規(guī)章制度和領(lǐng)導體制，是精神文化的外殼。觀念文化主要包括思想意識、文化價值觀念、生活觀念和行為方式。觀念文化是精神文化的內(nèi)核文化。由制度文化和觀念文化共同組成的精神文化是校園文化的深層結(jié)構(gòu)，是學校個性風格和精神面貌的集中反映”[5]。思政課教學要注重與校園文化的融合，校園文化建設也要主動嵌入思政課教學的體系中，這樣才能給校園文化鑄魂，也才能夠賦予思政課教學以新的實現(xiàn)空間。校園文化建設中，要充分運用好節(jié)日文化資源，如學雷鋒日、植樹節(jié)、五四青年節(jié)、端午節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、抗日戰(zhàn)爭紀念日、中秋節(jié)、國慶節(jié)、地球日和環(huán)境日等。要真正把思政教育中的一些重點和難點，如愛國主義、集體主義、理想信念和職業(yè)精神等融入大學文化建設中，使思政教育與大學文化相得益彰。

(四)提升和優(yōu)化思政課教學隊伍

高素質(zhì)的教師隊伍是高校內(nèi)涵式發(fā)展的基礎和保障。中國共產(chǎn)黨的十九大以來，黨中央不斷強調(diào)加強思政課師資隊伍建設的重要性。今后一個時期，要下大力氣加強思政課教學隊伍的內(nèi)涵建設，真正把思政課教師群體打造成一支馬克思主義信仰堅定、理論功底堅實、實踐能力強、勇于開拓和積極創(chuàng)新的新時代思想領(lǐng)航者隊伍。要加大對教師尤其是青年教師的培養(yǎng)力度，認真學習習近平總書記關(guān)于思政課教師隊伍建設“六個要”的總體要求，按照教育部在2020年初傳達的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》的具體要求，嚴格對標配備思政課教師隊伍。思政課教師的思想理論水平是教學成效的根本保障，要根據(jù)新時代人才培養(yǎng)目標的最新變化，制定好師資培訓的整體規(guī)劃，有步驟有針對性地安排骨干教師和年青教師進行常態(tài)化的研修深造和實踐活動，有條件的高校可以積極探索在當?shù)氐胤近h委和政府的支持下，讓優(yōu)秀的思政課教師代表通過帶隊扶貧和地方掛職等方式提升對社會發(fā)展變革的體悟和認知，從而帶動整個思政課教師隊伍綜合素質(zhì)的顯著提升。高校應加強校內(nèi)外以及課程內(nèi)外的有機聯(lián)動，聘請黨委政府的領(lǐng)導、企業(yè)家、知名媒體人、專業(yè)能手以及校內(nèi)其他專業(yè)的教學名師等以兼職思政課教師的角色加入到思政課教師隊伍中來，努力地打造一支以專職思政課教師為主、以兼職思政教師為輔、比例達標且素質(zhì)精湛的高水準思政教師隊伍。

總之，必須立足新時代高校內(nèi)涵式發(fā)展的重大契機，積極推動思政課改革。同時，通過思政課教學的綜合改革積極地促進高校的內(nèi)涵式發(fā)展。通過高校內(nèi)涵式發(fā)展與高校思政課綜合改革的協(xié)同共進，為推動新時代高等教育的繁榮發(fā)展開辟全新空間。